全過程工程造價在建筑經(jīng)濟管理中的作用分析

引言

隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程項目的規(guī)模和復(fù)雜程度在不斷提高，建筑經(jīng)濟管理作為項目成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要更精細化和科學(xué)化的管理手段。全過程工程造價管理涵蓋項目決策、設(shè)計、施工、竣工驗收等各個階段，通過對項目成本進行全方位控制，能有效提升建筑經(jīng)濟管理的效率和效益。所以，深入研究全過程工程造價在建筑經(jīng)濟管理中的作用，對提高項目管理水平、降低成本、提升效益有重要現(xiàn)實意義。

要跨部門跨專業(yè)的緊密協(xié)作配合，這無疑促進了項目管理團隊的溝通與合作交流，打破了部門之間存在的壁壘限制，提高了團隊的整體協(xié)同能力和專業(yè)素質(zhì)水平。最后，全過程造價管理還能夠增強項目的風險防范能力，通過全生命周期的成本監(jiān)控和風險評估工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對潛在的風險因素問題，從而有效降低項目遭受損失的可能性概率，保障項目能夠順利地進行下去。全過程工程造價管理是實現(xiàn)建筑工程項目經(jīng)濟效益和社會效益雙贏的關(guān)鍵所在。

一、建筑經(jīng)濟管理中全過程工程造價作用發(fā)揮 （二）全過程工程造價在經(jīng)濟管理中的作用

（一）全過程工程造價管理的意義

在建筑工程項自整個全生命周期當中，全過程工程造價管理起著至關(guān)重要的作用。它并非僅僅局限于施工階段的成本控制，而是把目光提前移至項目決策階段，通過具有前瞻性的成本預(yù)測和持續(xù)的控制措施，貫穿于項目的每個具體環(huán)節(jié)，最終達成項目價值的最大化目標。這種全方位的管理模式意義十分深遠，首先，它能夠顯著提高項目的投資效益，通過在項目初期進行精確的成本預(yù)測和有效的控制，可避免不必要的投資浪費情況，確保每筆資金都能發(fā)揮其應(yīng)有的價值，進而最大化項目的投資回報收益。其次，全過程造價管理有助于優(yōu)化資源的合理配置，它能夠幫助管理者全面了解項目成本的具體構(gòu)成，清晰認識到哪些環(huán)節(jié)需要更多的資源投入，哪些環(huán)節(jié)可以進行有效的優(yōu)化，從而實現(xiàn)資源的合理分配和高效利用效果。再次，實施全過程造價管理能夠整體提升項目的管理水平，由于其需

1.有效降低經(jīng)濟管理風險的作用

建筑工程項目通常投資數(shù)額巨大且建設(shè)周期漫長，在具體實施過程中會面臨各種不確定因素，像市場出現(xiàn)波動、政策發(fā)生變化、技術(shù)遇到難題等情況，這些不確定因素都有可能轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟管理風險，進而對項目的盈利能力以及最終成敗造成重大影響。全過程工程造價管理正是在這樣一種背景之下發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用，它借助系統(tǒng)性的風險識別、評估以及控制等操作，明顯降低了項目所面臨的經(jīng)濟管理風險。在項目啟動初期階段，全過程造價管理會開展全面的市場調(diào)研與可行性分析工作，識別出潛在的市場風險與政策風險，并且制定出相應(yīng)的應(yīng)對策略，比如采用靈活的合同條款來應(yīng)對市場波動狀況。在項目具體實施進程當中，通過對成本進行實時監(jiān)控與分析工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)成本偏差問題，并且采取相應(yīng)的糾偏措施，避免出現(xiàn)成本超支的現(xiàn)象。全過程造價管理還著重強調(diào)合同風險管理工作，通過仔細審核合同條款內(nèi)容，規(guī)避潛在的法律風險與經(jīng)濟風險，確保項目在法律框架范圍之內(nèi)合規(guī)運營。所以說，全過程工程造價管理不只是一種成本控制手段，更是一套全面的風險管理體系，它為建筑工程項目的順利推進保駕護航[2]

2.有效提高預(yù)算評估的科學(xué)準確性

預(yù)算評估是建筑經(jīng)濟管理的核心環(huán)節(jié)，其準確程度直接關(guān)聯(lián)項目投資決策科學(xué)性與資源配置合理性，一份精準預(yù)算評估可給決策者提供可靠的數(shù)據(jù)支撐，避免因盲目投資造成資源浪費情況出現(xiàn)。全過程工程造價管理借助多方面手段，有效提升了預(yù)算評估的科學(xué)性與準確性。首先，強調(diào)對歷史數(shù)據(jù)進行積累和分析，建立起完善成本數(shù)據(jù)庫為預(yù)算評估提供可靠依據(jù)。其次，全過程造價管理鼓勵開展多方案比較和優(yōu)化，在項目設(shè)計階段會對不同設(shè)計方案做造價對比分析，挑選技術(shù)可行且經(jīng)濟合理方案以降低項目成本。最后，全過程造價管理注重專業(yè)團隊之間的協(xié)作，預(yù)算評估需要造價工程師、設(shè)計師、施工人員等多方共同參與，綜合考量各種因素提高評估全面性和準確性。通過這些手段全過程工程造價管理能大幅提高預(yù)算評估科學(xué)性和準確性，為項目順利推進奠定堅實基礎(chǔ)]。

3.保障成本合理化控制

成本控制是建筑工程項目管理核心目標，直接關(guān)聯(lián)項目盈利能力與競爭優(yōu)勢。全過程工程造價管理是實現(xiàn)成本合理化控制的關(guān)鍵手段，它借助一系列措施貫穿項目各個階段，以此確保成本始終處于可控狀態(tài)。首先，全過程造價管理在項目初期強調(diào)設(shè)定明確成本目標，為后續(xù)成本控制提供明確方向與依據(jù)。其次，在項目實施過程中通過對成本實時監(jiān)控與分析，可及時發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取相應(yīng)糾偏措施，比如優(yōu)化施工方案以及調(diào)整資源配置等。此外，全過程造價管理積極推廣價值工程的應(yīng)用，通過對設(shè)計方案進行價值分析來降低成本提高項目價值。全過程造價管理建立完善的成本考核與激勵機制，將成本控制和項目團隊績效掛鉤激勵成員參與，團隊成員共同為實現(xiàn)成本目標而積極努力。通過這些綜合性措施，全過程工程造價管理能有效保障成本合理化控制，進而實現(xiàn)項目效益最大化4。

二、建筑經(jīng)濟管理中全過程工程造價管理問題

(一)決策的不科學(xué)

在建筑工程項目中，前期決策的科學(xué)性十分關(guān)鍵，直接決定項目成敗，然而實際操作時因各種原因項目決策常存在不科學(xué)的情況。常見情形之一是前期調(diào)研不足，對市場需求政策環(huán)境技術(shù)可行性等關(guān)鍵因素了解不夠深入，這致使項目定位與市場脫節(jié)，進而增加投資風險。另一種情形是可行性研究不充分，可行性研究報告缺乏深度和廣度，對項目成本收益風險等關(guān)鍵指標預(yù)測不準確，易使決策者對項目前景產(chǎn)生誤判。除此之外，決策過程不透明也是重要問題，決策過程缺乏公開性和透明度易受人為因素影響，如領(lǐng)導(dǎo)個人偏好利益輸送等，這會導(dǎo)致決策失誤，最終損害項目利益。這些不科學(xué)的決策行為往往會為后續(xù)項目實施埋下隱患，造成項目成本超支、工期延誤、質(zhì)量下降等問題嚴重，影響項目經(jīng)濟效益和社會效益。

(二)沒有加強管理監(jiān)督

當前建筑工程經(jīng)濟管理普遍存在缺乏有效管理監(jiān)督問題，管理監(jiān)督缺失易引發(fā)權(quán)力尋租與違規(guī)操作等行為，最終會損害項目的實際利益。常見情況之一是監(jiān)督機制不健全，既缺乏有效的內(nèi)部控制制度又缺少外部監(jiān)督機制，對項目成本控制和管理不到位，導(dǎo)致資金出現(xiàn)流失和浪費。另一種情況是監(jiān)督力度不夠，即便存在監(jiān)督機制但因人員配備不足和職責不清等原因，監(jiān)督力度不夠且對違規(guī)行為查處不力，從而造成成本失控。此外，監(jiān)督手段落后也是重要問題，傳統(tǒng)監(jiān)督方式主要依靠人工監(jiān)督，效率低下且容易出現(xiàn)漏洞，難以有效防范違規(guī)行為發(fā)生。缺乏有效管理監(jiān)督不僅會增加項目經(jīng)濟風險，還會損害企業(yè)聲譽甚至引發(fā)法律糾紛，對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負面影響。

(三)預(yù)算管理人員素質(zhì)有待提高

預(yù)算管理人員在建筑工程經(jīng)濟管理中是核心力量，他們專業(yè)素質(zhì)高低直接影響預(yù)算準確性與成本控制效果，不過當前預(yù)算管理人員整體素質(zhì)還有待提高。一方面預(yù)算管理人員專業(yè)知識存在不足，對建筑工程造價構(gòu)成、計算方法和市場行情等缺乏深入了解，難以準確開展成本預(yù)測與控制工作。另一方面預(yù)算管理人員實踐經(jīng)驗相對缺乏，對項目實施過程中可能出現(xiàn)的成本問題預(yù)見不夠，難以有效應(yīng)對各類突發(fā)情況。更嚴重的是個別預(yù)算管理人員存在職業(yè)道德缺失情況，出現(xiàn)虛報工程量、高估材料價格等舞弊行為，致使成本虛增進而損害項目利益。預(yù)算管理人員素質(zhì)不足不僅會影響預(yù)算準確性和成本控制效果，還會增加項目經(jīng)濟風險甚至導(dǎo)致項目失敗。所以，提高預(yù)算管理人員素質(zhì)是當前建筑經(jīng)濟管理面臨的重要挑戰(zhàn)。

三、建筑經(jīng)濟管理中全過程工程造價管理策略

(一)決策環(huán)節(jié)

在建筑工程項目的決策階段應(yīng)采用科學(xué)嚴謹?shù)募夹g(shù)性方法。首先要開展全面的市場調(diào)研工作，運用SWOT分析以及PEST分析等工具，深入了解項目所在地的經(jīng)濟社會技術(shù)政策環(huán)境，進而進行精準的市場定位。其次，應(yīng)委托具備資質(zhì)的專業(yè)咨詢機構(gòu)，編制高質(zhì)量的可行性研究報告，采用敏感性分析和盈虧平衡分析等方法，對項目成本收益風險等關(guān)鍵指標展開全面深人的分析，尤其要關(guān)注未來市場的不確定性因素并進行情景分析，評估不同情景下項目的盈利能力。最后，要建立科學(xué)合理的決策機制，組建由技術(shù)專家、經(jīng)濟專家、法律專家共同組成的決策委員會，采用德爾菲法和層次分析法等方法，對各種方案進行多維度評估以確保決策的科學(xué)性和客觀性，采用BIM技術(shù)進行可視化模擬能夠更直觀地了解項目建成后的效果，從而輔助決策。

(二)設(shè)計環(huán)節(jié)

設(shè)計環(huán)節(jié)是控制工程造價至關(guān)重要階段，得運用先進技術(shù)手段和專業(yè)知識儲備。首先，應(yīng)積極采用價值工程（ValueEngineering，VE）方法對設(shè)計方案加以優(yōu)化，分析各項功能重要性和成本找出可降低成本且不影響功能的優(yōu)化方案。其次，要嚴格控制設(shè)計變更，建立設(shè)計變更管理流程，明確變更審批權(quán)限，采用BIM技術(shù)進行變更影響分析，評估變更對成本、進度、質(zhì)量所產(chǎn)生的影響。此外，要積極推廣標準化設(shè)計和模塊化設(shè)計來減少設(shè)計工作量，降低設(shè)計成本。應(yīng)采用參數(shù)化設(shè)計方法，利用計算機輔助設(shè)計軟件，快速生成各種設(shè)計方案并進行比較分析，對于復(fù)雜結(jié)構(gòu)可采用有限元分析（FEA）軟件進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以降低材料用量。

(三)審核環(huán)節(jié)

審核環(huán)節(jié)對于保證工程造價準確性是非常重要的關(guān)口，需要運用專業(yè)技術(shù)手段以及嚴謹工作態(tài)度來對待。在施工開始之前，應(yīng)當組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位開展圖紙會審工作，按照清單計價規(guī)范進行工程量的精確計算，認真核對工程量清單的準確程度。要嚴格開展工程量清單的審核工作，使用專業(yè)的造價軟件對工程量清單加以復(fù)核，以此確保工程量計算的精準無誤。還應(yīng)仔細審查材料價格方面的內(nèi)容，參考市場詢價信息以及歷史數(shù)據(jù)等情況，從而確定合理的材料價格標準。要進一步完善合同條款相關(guān)事宜，明確合同各方所擁有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，采用風險分擔機制來合理分配項目風險。對于采用EPC總承包模式實施的項目，要特別留意合同里面的風險條款部分，例如價格調(diào)整機制以及索賠條款等具體內(nèi)容。

(四)施工環(huán)節(jié)

施工環(huán)節(jié)作為控制工程造價的關(guān)鍵執(zhí)行階段，得采用精細化管理手段與專業(yè)技術(shù)措施。首先，要建立完善的成本控制體系，對人工材料機械等成本實時監(jiān)控分析，及時發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取相應(yīng)糾偏措施。其次，要優(yōu)化施工組織，采用流水作業(yè)和平行作業(yè)等方法，提高施工效率以縮短工期并降低施工成本，還應(yīng)加強現(xiàn)場管理，盡可能減少材料浪費來提高資源利用率。最后，要加強質(zhì)量管理，采用全面質(zhì)量管理（TotalQualityManagement，TQM)方法，避免因質(zhì)量問題導(dǎo)致返工而增加成本，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，像預(yù)制裝配式建筑和BIM技術(shù)等，能夠提高施工效率并降低施工成本。

(五)驗收環(huán)節(jié)

驗收環(huán)節(jié)作為保證工程質(zhì)量與控制工程造價的最后防線，需采用嚴格技術(shù)標準和規(guī)范操作流程。首先，要嚴格依照國家標準和規(guī)范開展竣工驗收，利用專業(yè)檢測設(shè)備對工程質(zhì)量全面檢測，以此確保工程質(zhì)量達到相關(guān)要求。其次，要及時開展工程結(jié)算工作，按照合同所約定內(nèi)容核對工程量清單，審核各項費用以保證結(jié)算準確無誤，還應(yīng)仔細審查隱蔽工程記錄與材料合格證等資料，確保工程質(zhì)量和使用材料都符合要求。最后，要對項目進行總結(jié)并分析成本控制的成敗經(jīng)驗，為后續(xù)項目提供可借鑒之處，應(yīng)建立完善竣工資料檔案，涵蓋設(shè)計圖紙施工記錄及驗收報告等，為后續(xù)維護和管理提供重要依據(jù)。

結(jié)束語

全過程工程造價管理在建筑經(jīng)濟管理中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。通過加強全過程工程造價管理，可以有效降低經(jīng)濟管理風險，提高預(yù)算評估的準確性，保障成本的合理化控制，從而提升建筑工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，應(yīng)高度重視全過程工程造價管理，不斷完善管理機制，提高管理水平，為建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

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