國有企業(yè)財務共享中心建設研究

摘" 要：隨著社會進步和信息技術發(fā)展，國企的規(guī)模越來越大。為了促進國有企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，必須強化國有企業(yè)對下屬企業(yè)的控制權，確保國有企業(yè)資金的有效回籠，我國國有企業(yè)普遍采用財務共享中心建設。一方面，對我國國有企業(yè)財務共享中心建設的必要性進行深入分析。另一方面，找出當前財務共享中心建設中存在的問題，并依據(jù)存在的問題制定有效的應對策略，從而進一步促進我國國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：國有企業(yè)；財務共享中心建設；策略

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.16.034

引言

近幾年，隨著國有企業(yè)改制以及財務信息化的持續(xù)推進，各大國有企業(yè)普遍采用“財務共享中心”策略。在企業(yè)的管理中，財務管理是一個非常關鍵的環(huán)節(jié)，其相關工作的質量在很大程度上決定著企業(yè)的發(fā)展，因此，國有企業(yè)應強化財務中心建設，以保障自身的可持續(xù)發(fā)展。通過對財務共享中心的數(shù)據(jù)進行分析，可以更好地輔助企業(yè)進行決策，從而更好地適應市場競爭。財務共享中心可以將不同區(qū)域、公司的標準化業(yè)務進行集中處理，從而提升財務工作的效率與品質，對推進企業(yè)的財務改革、推進企業(yè)的業(yè)財融合、提升企業(yè)的競爭力有著極為重要的作用。

1 國有企業(yè)財務共享中心建設的必要性

1.1 有利于改善國企經營狀況

在國民經濟和信息化技術高速發(fā)展背景下，國企的規(guī)模越來越大，分支公司也越來越多，給國企的管理帶來了困難。為了促進國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，必須強化國有企業(yè)集團對下屬企業(yè)的控制權，嚴格確保國有企業(yè)資金的合理利用。推進國有企業(yè)財務共享中心的建設是市場經濟發(fā)展的必然要求。面對日益激烈的市場競爭，國有企業(yè)的生存壓力日益增大，這個問題只能通過不斷改革來解決。建立“財務共享中心”有利于加快國有企業(yè)財務管理方式的轉型，提高國有企業(yè)的經營效率，增強企業(yè)的市場競爭力。以“財務共享中心”為核心的財務管理模式，可以有效降低企業(yè)成本，提高企業(yè)的整體管理水平，實現(xiàn)經濟效益和社會效益雙贏目標。

1.2 有助于改善我國國有企業(yè)的財務信息質量

為了拓展業(yè)務，許多國有企業(yè)都成立了多個子公司，每個公司均為獨立運營。然而，由于國有企業(yè)各個子公司的財務人員管理水平、人員素質和業(yè)務類型均有所不同，無法保證財務信息的質量，財務管理工作的合理性和合規(guī)性也無法得到保證。基于此，通過設立財務共享中心，能夠將國有企業(yè)各個子公司納入一個統(tǒng)一的財務管理體系中，子公司的財務工作就會變得更加合理與合規(guī)，這提升企業(yè)的財務信息質量有很大幫助。

1.3 有助于化解國企內各類企業(yè)的財務人員失衡的危機

國有企業(yè)各個公司行業(yè)、區(qū)域、規(guī)模、成立時間等方面的差異，導致各個子公司之間的財務資源分配不均。部分國有企業(yè)成立時間較長，經營規(guī)模較大，擁有相對充足的資金和人力資源，但是，新成立的國有企業(yè)往往存在資金和人才短缺的問題，不僅不利于國有企業(yè)的發(fā)展，還造成了一定的資源浪費。國有企業(yè)可以設立“國有企業(yè)財務共享中心”，將各分支機構的財務人員抽調到該中心工作。在財務人力資源充足的企業(yè)中，可以多抽調一些員工，而財務人力資源匱乏的企業(yè)，盡量少調或不調。同時，還可通過“財務共享中心”對各個分支機構的財務進行管理，可以緩解國企的工作壓力。通過這種方式，可以將國有企業(yè)的財務人力資源和業(yè)務相結合，使國有企業(yè)內部的財務人力資源不均衡問題得以有效解決。

1.4 提高國有企業(yè)的資金利用效率和效益

目前，我國的國企普遍擁有多家子公司，每一家子公司都是各自獨立運營、相互獨立，導致國企資源被各個子公司分散化。有些企業(yè)經營得相對較好，就會有資金結余，而有些企業(yè)，因為管理存在各種問題，就會面臨資金不足的問題。有結余的企業(yè)，可以將結余資金用于理財、儲蓄，從而獲得利息，反之，如果沒有足夠的資金，則需要向銀行借貸，導致國企資本的利用效率低下。在對資金進行管理和使用過程中，利用財務共享中心，可以將集團的資金進行統(tǒng)一管理，同時也可以加強集團的宏觀管理，減少下屬企業(yè)的閑置資金，并對企業(yè)的閑置資金進行優(yōu)化，從而極大地提高資金的利用效率。此外，通過銀企直連，能夠迅速、準確地獲得銀行的相關資料，促使企業(yè)管理者可以對資金的流動情況進行充分、迅速的了解，同時還可以借助財務共享中心系統(tǒng)對其進行有所管理。在企業(yè)的采購、結算和付款等各個環(huán)節(jié)，均可通過“財務共享中心”進行管理，并將其與企業(yè)的資金信息進行整合，從而達到提高資金利用率的目的。

2 國有企業(yè)財務共享中心建設存在的問題

2.1 財務信息安全問題

隨著信息科技的飛速發(fā)展與進步，財務共享中心以其獨特的優(yōu)勢，在我國國有企業(yè)的各種經營活動中得到廣泛應用。從系統(tǒng)保護方面來看，我國在反病毒、防病毒等各個領域的研究剛剛開始，財務共享中心大多依賴于信息技術，所以很難保證金融信息的安全。從操作過程來看，因為每個國有企業(yè)的業(yè)務范圍、管理能力和人力資源都存在差異，因此，在全流程管理中，存在著財務信息無法保障的問題。在員工管理方面，許多國企財務人員對財務信息的保護意識不強，對財務信息的保密性不夠重視，這很可能導致企業(yè)的財務信息泄露，從而對企業(yè)的財務信息安全構成重大威脅。

2.2 信息系統(tǒng)集成問題

國有企業(yè)往往擁有多家分支機構，這些分支機構有的是新建的，也有的是通過兼并和收購獲得的。國企在推出“財務共享中心”之前，由于沒有統(tǒng)一的制度建設標準，也沒有統(tǒng)一的管理機構，因此，都是根據(jù)自身經營需要，自行選定一家軟件供應商，購買系統(tǒng)服務。由于每個企業(yè)的業(yè)務都存在著差異，在沒有任何業(yè)務系統(tǒng)建設規(guī)范的情況下，各個企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)的風險點、基礎數(shù)據(jù)設置都不一樣，因此，在建立集團財務共享中心的過程中，各個企業(yè)的信息系統(tǒng)整合是異常困難的。如果不能將國企各個分支機構的業(yè)務系統(tǒng)進行整合，那么在國企內部各個企業(yè)的業(yè)務系統(tǒng)之間就會出現(xiàn)“信息孤島”問題，給財務共享中心的運轉帶來很大障礙。想要將不同分支機構的經營系統(tǒng)與國有企業(yè)的財務共享中心系統(tǒng)相連，從而完成各個系統(tǒng)的有機整合，分支機構信息系統(tǒng)建設人員的充分合作必不可少。

2.3 業(yè)務流程標準化問題

國企通常擁有多家子公司，每個子公司在經營方式、管理方法、制度等方面都存在差異，因此，在業(yè)務流程上也會有所不同。例如，有的企業(yè)是集權式的，一切業(yè)務活動，無論是申請還是報銷，都必須由總經理或董事長批準方可執(zhí)行；有的企業(yè)則采取“分權管理”，按業(yè)務性質和報銷額度等不同的條件，把某些業(yè)務權力下放到主管或各部門管理人員的手中。由于國企內部各個子公司的業(yè)務過程存在著一定的差別，所以當國企聯(lián)網時，如果按照現(xiàn)行的流程來設立“財務共享中心”，將會使企業(yè)的經營成本和經營風險大大增加。為了解決這個問題，就必須得到國企集團領導的大力支持，同時還應對各個子公司進行協(xié)調，共同制定一個科學統(tǒng)一的標準程序。

2.4 財務人員轉型問題

隨著國有企業(yè)財務共享中心的建立，對原來的財務管理模式進行了重大改革，主要從人員分工、職能分工、員工考核等各個方面進行了改革。為了適應國有企業(yè)財務共享中心的運行需要，應從下屬企業(yè)中抽調一部分財務人員，組建企業(yè)財務共享中心。因此，需要對相關員工進行崗前培訓，轉變其服務理念，以適應新的工作環(huán)境。在國企里，會計人員在工作分工、崗位職責以及績效評價上都有很大的改變，因此，會計人員也要進行一些調整，一部分人進行經營管理，一部分人進行財務分析，相關財務人員的日常工作具有單一性、復雜性特點，工作僅停留在表面，對于一些先進的知識及操作體系了解較少，不利于企業(yè)財務工作質量的提升。部分國有企業(yè)財務共享中心在開發(fā)的進程中，存在著相對遲緩的狀況，也很容易使財務人員產生倦怠情緒。

3 國有企業(yè)財務共享中心建設的優(yōu)化策略

3.1 增強國企財務信息安全

針對當前國有企業(yè)存在的問題，企業(yè)應積極從制度建設、業(yè)務流程、人員管理三個層面來進行解決，以竭力提升國企財務共享中心的財務信息安全。在系統(tǒng)建設中，應對各個子公司的系統(tǒng)安全性進行對比，挑選出安全性更高的軟件，避免系統(tǒng)受到病毒的襲擊。在操作流程上，不僅應根據(jù)財務會計的規(guī)定，將不相容的崗位分開，還應對存在安全隱患的操作進行剖析，將存在嚴重安全問題的操作分解，并分派給不同人員。在員工管理方面，應加強對員工的保密意識教育與培訓，將廉潔教育融入平時的培訓之中。

3.2 構建國有企業(yè)業(yè)財一體化體系

為使國企集團各個公司的業(yè)務系統(tǒng)與財務共享系統(tǒng)進行互聯(lián)互通，在建設共享中心前，必須征得國有企業(yè)集團和下屬企業(yè)的領導同意，對國企各個公司的業(yè)務系統(tǒng)進行全面、系統(tǒng)的檢查，對業(yè)務系統(tǒng)中的關鍵點進行細致的分析，并積極聽取各個相關崗位人員及系統(tǒng)開發(fā)者的建議，深入探討實用的對接方式。此外，國有企業(yè)集團應對信息系統(tǒng)進行統(tǒng)籌規(guī)劃和建設，將集團財務共享中心作為集團體系建設的一個重要管理機構，對員工的個人信息和銀行賬戶等基本數(shù)據(jù)實行規(guī)范化管理。

3.3 國企制度建設規(guī)范化

為使國有企業(yè)的財務報表、報銷等手續(xù)流程規(guī)范化，減少其運行費用，提高其運作效率，必須構建一個標準化的程序系統(tǒng)。由于國企下屬子公司所從事的行業(yè)不一樣，其有關業(yè)務的管理方式和審批程序也是不一樣的。在組建財務共享中心的過程中，國有企業(yè)應全面梳理各個子公司現(xiàn)有的業(yè)務和審批流程，從設計申請到報銷，再到資金支付，每個環(huán)節(jié)都應按照管理需要設定相應的審批節(jié)點，以切實適應不同子公司的需要。由國有企業(yè)財務共享中心制定一套規(guī)范的流程，針對各個子公司的崗位及審批需求：標準化、審批權限進行管理，從而強化集團對各個子公司的管控，降低經營風險，以及運營成本。

3.4 加快國有企業(yè)財會人才的培養(yǎng)

隨著國企財務共享中心的設立，會計人員將面對財務功能和職責的重新調整，財務崗位和功能也將發(fā)生很大的轉變，需要財會人員具備較高的專業(yè)素質。財務共享中心能夠對各個企業(yè)的標準化業(yè)務進行集中處理，同時集團戰(zhàn)略財務和商業(yè)財務也會更深入地參與到企業(yè)的經營活動中，為管理者提供財務方面的建議。因此，企業(yè)管理者應盡快改變傳統(tǒng)的財務管理觀念，向企業(yè)財務服務轉變。想要確保國有企業(yè)財務共享中心的正常運轉，就需要對其進行深刻改革，加強對相關員工的培訓。

3.5 構建國企共享服務管理系統(tǒng)

為使國企財務共享中心能夠有效運轉，應積極建設集團財務共享中心的組織架構，在集團主要領導的大力支持下，明確集團戰(zhàn)略財務人員、共享財務人員、業(yè)務財務人員的管理職責和分工。為了保證財務共享中心的規(guī)范運行，還需要制定財務共享中心的管理辦法和標準操作指南，并開展相關培訓，把財務共享的理念向基層每一位員工普及，使得國企集團的所有員工都能參與到這個共享服務體系中來。為了充分調動國有企業(yè)財務共享中心財務人員的工作積極性和創(chuàng)造性，加速相關財務人員的發(fā)展速度，減輕各工作人員長時間單調工作帶來的疲勞，每年都應對人員進行輪換，并將一部分財務人員派到各子公司掛職鍛煉，以便更好地完成員工在財務共享中心的提升和流動。此外，這些派遣到不同子公司的財務人員還可以在各個子公司的工作中獲得鍛煉，見識到更多公司的財務情況或是問題，有助于財務人員提升解決實際問題的能力，并積累經驗，創(chuàng)新工作方式方法。

4 結束語

綜上所述，為使國有企業(yè)更好地適應現(xiàn)代化發(fā)展需求，各個相關企業(yè)應積極推進財務共享中心建設。建立財務共享中心能夠提升國企的總體管理水平，提升企業(yè)的財務信息質量，緩解企業(yè)內子公司之間財務人力資源的不平衡，提升企業(yè)資金的使用效率和效益。在建立財務共享中心的過程中，國有企業(yè)應結合自身實際，強化對國有企業(yè)的財務管理，加強國企財務信息安全，著力促進國企業(yè)財一體化，通過改革國企的運作流程，加快國企財會隊伍的改制，促進國企平穩(wěn)健康發(fā)展。

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作者簡介：陳清清（1989-），女，漢族，浙江舟山人，本科，中級會計師，研究方向：財務管理。