中國新型政黨制度的內生性文化基因及文明新形態研究

關鍵詞：中國新型政黨制度；內生性文化基因；文明新形態

政治文化與現代政黨在內容、結構、功能及價值等方面都具有內在關聯，共同作用于所依存的政治體系并相互影響。政治文化對現代政黨發展的影響主要表現在民主化、現代化與合法性等方面，是政黨屬性的重要支撐與根基；政黨本身也形成特有的政黨文化，包括政黨的理念、規范及價值訴求等。“中國新型政黨制度”是在馬克思主義政黨理論的指導下，深植于中國的社會土壤，汲取了中華優秀傳統文化的思想精髓，形成的具有鮮明特色的標示性概念。其標示性特色在于：積極汲取優秀的文化觀念和精神成果并熔鑄于自身之中，在優秀傳統文化濡養下不斷自我生成、自我傳承與自我更新，以鮮明的內生性文化特質建構出具有中華文化主體性的政黨制度。這一制度不僅展現了獨特的文化特質，還彰顯出民族性、本土性與現代性的有機融合，成為中國智慧與中國方案的生動體現，并為全球政黨政治文明的發展提供了寶貴經驗。

一、中國新型政黨制度的標示性概念源起及意蘊

2018年3月，習近平總書記在看望參加全國政協十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員時指出，“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度”[1]。“新型政黨制度”概念的提出是中國共產黨結合中國政治發展實際，根據國情變遷、制度價值和現實發展需求等，對政黨制度認識不斷深化的集中體現。1999年，江澤民指出，“中國共產黨領導的多黨合作，是適合中國國情、具有中國特色的社會主義新型政黨制度”[2]。這說明中國共產黨已經從制度層面對中國政黨的理念、結構及價值等有了創新性的認知。2009年，胡錦濤在慶祝中國人民政治協商會議成立60周年大會上指出，“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國的一項基本政治制度，是符合我國國情、具有鮮明中國特色的社會主義新型政黨制度”[3]。這將新型政黨制度作為一項基本政治制度看待，特別突出了制度性的表達。2021年，《中國新型政黨制度》白皮書（以下簡稱“白皮書”）指出：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國的一項基本政治制度。這一制度既植根中國土壤、彰顯中國智慧，又積極借鑒和吸收人類政治文明優秀成果，是中國新型政黨制度。”[4]這表明了新型政黨制度具有內生性文化基因。

從上述分析可以看出，新型政黨制度的內涵總結與概念表述隨著時代的發展逐步完善。從最初強調“中國特色”到逐漸突出“新型”政黨制度，話語表述展現了我國政黨制度在普遍性價值和現代文明特質方面的鮮明特征，反映了中國共產黨對政黨制度內涵、建設與功能認知的逐步深化。從對這一概念的初步理解，到深入剖析，再到最終的概念建構，這一過程不僅標志著政黨概念的演進，也體現了政黨制度內涵不斷豐富的歷史軌跡。

新型政黨制度作為標示性概念，突出制度之“新”。這一制度是馬克思主義中國化的重要成果，融合了馬克思主義政黨理論、中華優秀傳統文化和解決中國問題的實踐需求，創造了一種在理念、結構與功能上與歐美國家政黨制度模式以及蘇聯和東歐社會主義國家政黨制度模式截然不同的制度模式。中國新型政黨制度作為世界政黨政治一種新的文明形態，展示出更高的民主質量、更高的治理效能，為社會健康有序發展保駕護航，其超越了舊式政黨制度難以克服的弊端，成為世界政黨政治發展的新范式。通過這種標示性概念展現出的“新”在于：它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端；它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來、為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端；它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端[5]。具體來說，新型政黨制度的“新”主要在文化、制度、功能和治理層面得以體現。

一是在文化層面。新型政黨制度是在中國革命、建設、改革的偉大進程中孕育、發展、不斷完善而來的，充分汲取中華優秀傳統文化中的天下為公、兼容并蓄、求同存異等理念。中國新型政黨制度之所以成為標示性概念，就是在于它充分展示了鮮明的內生文化特質，同“文化”存在密切的關聯性。“民本”理念為中國新型政黨制度提供了施政為民的價值導向，強調以人民為中心，關注民生福祉；“天下為公”思想成為中國新型政黨制度內在的目標設定與理想追求；“和合”文化催生出和諧共生的政黨關系，強調在尊重差異的基礎上尋求共識與合作；“求同存異”觀念為新型政黨制度所蘊含的極強包容力與內聚力提供了思想資源；“協商”精神為中國新型政黨制度中黨際協商提供了文化理性與支持。

二是在制度代表層面。新型政黨制度依靠廣泛的代表性與協商性，筑牢了黨的群眾基礎與社會根基，始終維護和保障人民的根本利益，充分彰顯了中國共產黨的宗旨與性質。該制度通過多種形式，充分彰顯了社會主義民主的廣泛性與真實性，并通過對民意訴求的積極回應，確保人民群眾根本利益得以實現。此外，新型政黨制度不同于某些僅代表少數人或利益集團的政黨制度，它尤其注重統籌兼顧各方利益，維護全國各族各界和最廣大人民的根本利益。

三是在制度功能層面。新型政黨制度在功能上展現了顯著的包容性與目標協調性。這一制度有別于單純壟斷權力資源的一黨制，也不同于通過競爭實現權利或利益分配的兩黨制、多黨制，而是基于借鑒和創新，超越了舊式政黨制度。它充分體現了政黨制度的包容性、親和力與適應性，主要通過執政黨與參政黨之間的緊密合作，共同致力于實現“國家富強、民族振興、人民幸福”的愿景目標。同時，通過廣泛團結可團結的一切力量，統籌社會資源，凝聚制度合力，有力推動了中國式現代化的全面發展。

四是在治理層面。新型政黨制度彰顯出治理的高效性。白皮書明確指出：“中國新型政黨制度能夠保障國家治理的有效性。”[6]新型政黨制度與國家治理在實現中國式現代化總目標上的高度契合，在治理中展現出維護政治穩定、促進多元治理主體形成合力、凝心聚力形成決策共識的特征，成為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要制度保障。

新型政黨制度具有代表的廣泛性，拓寬了治理的路徑與平臺，真實有效地代表和反映社會各界的多元利益，促進多元利益的整合；新型政黨制度具有平等的協商性，能夠促進各個政治主體在決策之前和決策實施之中反復平等協商、理性審慎決策施策，在協商中求同，保持政策的連續性和穩定性，增強決策的科學性和施策的有效性；新型政黨制度提高了治理的可預期性，避免了政黨之間的對立和爭斗，有利于減少政治動蕩、提高治理效率。這一制度廣泛凝聚共識、整合社會力量，形成推進國家治理、提升國家治理績效的重要合力，有利于推動國家治理的穩定性和連續性，有利于促進制度優勢轉化為國家治理效能的進程。

“新型政黨制度”作為一種標示性概念，是對中國政黨制度的最新理論概括，其意義在于賦予政黨政治更加豐富的理論內涵與制度內涵。中國新型政黨制度在有效借鑒西方政黨制度發展經驗的同時，擺脫了其在意識形態領域的局限與制約，對其實現了超越；同時，堅持從中國歷史文化中找尋概念建構的經驗，對歷史文化中形成的一些關于制度方面的概念、命題與判斷進行傳承與創造性轉化，進而尋找其與現代政黨政治實踐之間的共通邏輯。對新型政黨制度概念的理解，要堅持從特殊性出發，充分了解其內源性的生成邏輯及發展路徑，特別是必須將新概念放在研究傳統中，辨析其真正創造性表現在哪些地方；同時，還要堅持從普遍性出發，對新概念不斷調適、創新，使其適應世界政黨政治發展趨勢，特別需要深入研究世界政黨制度理念體系的內在邏輯，拓展新型政黨制度與世界政黨制度的共通點，使它們能夠相互交流與共鑒。

二、中國新型政黨制度的內生性文化基因及特質

中國政黨制度之所以是一黨執政、多黨合作，而非西方政黨輪替模式，其背后是中國歷史文化中“大一統”思想的支撐。中國歷史文化中長期發展形成的“大一統”文化心理結構，恪守責任倫理，維護國家統一，追求和而不同，主張天下為公，使中國人民在政治制度的探索與選擇上更偏好合作而非競爭。與中國傳統文化心理結構相適應，新型政黨制度在內在結構上是“多元一體”而不是“多元競爭”，在功能上傾向“利益整合”而非“利益紛爭”，在政黨關系上是“黨際合作”而非“黨際爭斗”，從而實現了從少數人的民主到全體人民的民主、從選舉才有的“周期性民主”到國家治理“全過程人民民主”的偉大變革。新型政黨制度與中華優秀傳統文化精神高度契合，表現出鮮明的內生性文化基因特質。

一是道心惟微，人民為尊。“道心惟微”出自《尚書·虞書·大禹謨》，強調了道的本質是難以捉摸和理解的，只有進行細心體察和專心守持，才能堅持一條不偏不倚的正確路線。《尚書》中“民惟邦本，本固邦寧”的民本理念源遠流長，被中國歷代王朝奉為最重要的治國理念，彰顯出以人民為尊的思想。《老子》中記載：“圣人無常心，以百姓心為心。”《管子·牧民》曰：“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。”《孟子·盡心》曰：“得其民有道，得其心斯得民矣。”上述這些理念在新型政黨制度中得到不斷體現與發展。新型政黨制度傳承了“道心惟微”，凸顯出政黨制度在國家治理中要把握“道心”即客觀規律，需要精誠秉行中正之道，要求治理者應有高度的智慧和洞察力；同時，鮮明地體現出人民立場，這也是這一制度最鮮明的價值取向，繼承和弘揚了中華優秀傳統文化中的民本思想。

二是允執厥中，聯合謀事。?“允執厥中”?源自中華傳統文化中的中道理念，?強調的是在處理事務時保持中立、?公正和不偏不倚的態度?，追求公平正義。?這一理念在中華傳統文化中占據著核心地位，?體現了對和諧、?平衡與中道的追求。中華傳統文化強調追求個人、?社會、?國家的平衡，?強調中和天地人的客觀規律，?尋求不偏不倚、?無過無不及的適宜、?適度平衡點，這種“允執厥中”理念與新型政黨制度的價值追求高度吻合。?新型政黨制度充分吸收中華優秀傳統文化和西方政黨制度中的有益成分，不斷進行創新和完善，在制度內涵、制度結構、話語表達、?理論范式和實踐效能等方面表現出獨特性。在?新型政黨制度架構中，執政黨與參政黨是合作互動的親密關系，?而不是西方國家的執政黨與在野黨的競爭關系。“允執厥中”理念與新型政黨制度在追求公平正義、?保持中庸之道等方面有著共通性、互動性，?兩者相互促進，?共同推動了中國政治文明的發展，?也為世界政治發展提供了新的選擇和模式。

三是天下為公，同氣相求。“天下為公”源自儒家經典《禮記·禮運》。《呂氏春秋》把“天下為公”看成天下為天下人共有之意，《禮記》則從選賢任能、公共秩序、社會救濟及道德教養等方面，構想了“天下為公”的大同社會圖景。《周易·乾》記載“同聲相應，同氣相求”，強調了同類事物之間的相互吸引和結合，形成共鳴和聯合。這種結合是基于共同的興趣、理念或目標，而不是外界的強制或偶然的相遇。新型政黨制度的設計與制度安排充分吸納了傳統文化中“天下為公”的思想理念，遵循公心、公制、公利的價值導向和公平、公正、公開的運行邏輯，在黨的領導、人民當家作主、選賢任能以及公權力規范行使等方面，構建了系統化的制度體系，塑造了良好的政治生態，為全面推進中國式現代化提供了有力保障。在治理實踐中，這一制度將“天下為公”的傳統理念、為人民服務的宗旨及大國肩負的國際責任相融合，深刻影響了全球發展格局。

四是和而不同，施治有序。“和而不同”源于《論語·子路》，原文記載的是“君子和而不同，小人同而不和”，說明人與人在和諧共處的同時保持各自的獨特性和差異性。“施治有序”出自宋代的《河南程氏粹言·論政篇》，書中記載“立治有體，施治有序”，主要表述確立治理的規矩和實施治理的程序。新型政黨制度傳承了中華文化中“和而不同”的理念。“和而不同”理念認為，基于事物的多樣性才能具有創造力，從而體現出差異性和多樣性，正是這些差異性造就整體性和共同性的力量。在新型政黨制度文化中蘊含著“和而不同、眾緣和合”理念，強調“促進和而不同、兼收并蓄的文明交流”。新型政黨制度將“和合”理念融入政黨具體實踐，使得中國共產黨和各民主黨派、無黨派人士目標一致，團結聯合起來發揮重要作用。這一制度通過程序化、規范化的頂層設計，廣泛匯聚各方意見建議，促進決策更加科學與民主，有效避免了西方政黨制度中因“否決政治”或“極化政治”引發的社會對立與分裂問題。

五是九州共貫，多元一體。“六合同風，九州共貫”見于《漢書》，從文化共同體角度來看，中華民族正是依靠內在聯系和共同利益而在相互促進、取長補短、兼收并蓄中形成的共同體。你中有我、我中有你的共同體意識及由此形成的共同價值追求和文化心理結構，恰恰是“九州共貫”的體現，也是中華民族共同體一直以來的精神內核。九州共貫、多元一體也成為新型政黨制度產生向心力、內聚力的深層動因。在新的歷史條件下，這一制度的運行更加注重民主與集中的平衡、多元與統一的融合、個體表達與集體共識的協調，涵蓋了國家統一、法治統一、政令統一以及市場統一等多個層面，展現了強大的制度整合力。

三、中國新型政黨制度以“第二個結合”對傳統文化實現創造性轉化與創新性發展

中國新型政黨制度在馬克思主義政黨理論的指導下，根植于中國的具體國情，吸收中華優秀傳統文化的深厚養分，深刻體現了“兩個結合”思想。“結合”的前提是彼此契合，結果是互相成就，造就了一個有機統一的新型政黨制度的文明共同體。“兩個結合”的提出和實踐進一步強化了新型政黨制度的文化主體性，夯實了其文明道路的基礎，并不斷拓展了制度創新的空間。特別是“第二個結合”的提出是又一次思想大解放，讓人們能夠在更廣闊的文化空間中，充分運用中華優秀傳統文化的寶貴資源，探索中國新型政黨制度的理論創新。“第二個結合”不僅鞏固了中國特色社會主義道路的文化根基，也從文化層面指明了中國新型政黨制度建設的基本方向和力量來源，為進一步形成中國化的馬克思主義黨建理論體系和建成世界上最強大的馬克思主義政黨提供了內生動力和堅實保障。

中國新型政黨制度是堅持馬克思主義政黨理論與中國具體實際相結合的政治創造。馬克思主義政黨學說作為社會主義政黨政治“發生學”范疇，為中國新型政黨制度的內生演進提供了一以貫之的理想與原則，這是中國新型政黨制度的靈魂。馬克思、恩格斯早在《共產黨宣言》中就闡述了統一戰線思想，對中國政黨的建設具有重要的理論指導作用。中國共產黨早在“二大”會議上就通過了《關于“民主的聯合戰線”的議決案》，提出了統一戰線政策。中國共產黨始終堅持馬克思主義政黨理論的科學指導，在革命、建設的實踐中探索發展新型政黨制度，經歷革命戰爭、社會主義建設和改革的不斷發展，最終在中國特色社會主義新時代使其得到定型與完善。

中國新型政黨制度深深植根于中華優秀傳統文化，?從中汲取了豐富的文化滋養。?這一制度不僅體現了中國歷史傳承、?文化傳統、?經濟社會發展的長期影響，?而且是在中國土壤中生長出來的偉大政治創造。新型政黨制度充分吸收中華文明“大道之行，天下為公”“和羹之美，在于合異”“協和萬邦”“和而不同”“求同存異”等文化思想，特別是汲取中華優秀傳統文化中安邦濟世、治國理政、以民為本、安民富民、清廉從政以及勤勉奉公的治國理念。中國共產黨正是堅持把馬克思主義基本原理同中華優秀傳統文化緊密結合起來，建立起新型政黨制度。這一制度體現了“大一統”“定于一”的文化認同和政治認同，塑造了遇事多商量、有事好商量、眾人的事情由眾人商量的協商制度，充分調動各民主黨派、無黨派人士的力量，使其成為中國共產黨可靠的參謀、得力的支持者和親密的合作伙伴。?中國新型政黨制度還傳承了“和而不同、?立治有體”的思想理念以及“大道之行、?天下為公”的政治理念，展現出?“同氣相求、?同聲相應”的合作精神以及“道不同不相為謀”的政治品格。正是?這些理念、精神與政治品格成為各民主黨派與中國共產黨團結合作的精神支撐，使其能夠在共同的政治基礎上，為實現中華民族偉大復興，求同存異，?共同前進。?中華傳統文化中提倡的“仁者，以天地萬物為一體”的宇宙觀，塑造了中華民族珍視和平、追求和睦與和諧的世界觀。在對待人與自然關系上，中華文化秉承的理念是“和實生物”；在人際交往中，倡導“和為貴”；在自我修養上，則注重“致中和”。這種文化理念中的“和”并非無條件的妥協，而是強調“和而不同”的智慧。這些深厚的思想積淀為新型政黨制度注入了豐富的文化內涵。中國新型政黨制度在文明和平性上展現出獨特特質，為推動世界和平、促進全球共同發展以及維護國際秩序貢獻了智慧和實踐方案。

中國新型政黨制度在吸收中華優秀傳統文化的基礎上對其進行了創造性轉化和創新性發展。創造性轉化是指使用多元的思考模式，將一些中華傳統中的符號、思想、價值與行為模式選擇出來，加以重組、改造（有的重組以后需加改造，有的只需重組，有的不必重組而需徹底改造），使經過重組、改造過的符號、思想、價值與行業模式，變成有利于革新的資源；同時，使得這些經過重組、改造后的質素或成分在革新的過程中，因能夠進一步落實而獲得新的認同[7]。創造性轉化要求根據時代發展的需求和特征，對仍具價值的內容進行重塑，摒棄過時的形式，賦予其新的時代意義和現代表達方式，從而激發其新的生命力和活力。創新性發展著眼于中華優秀傳統文化內涵的補充、拓展與完善，適應新時代的進步與要求，增強其在當代社會中的影響力與感召力。新型政黨制度對傳統文化的創新性發展主要體現在深入挖掘和闡釋其內涵，使之與當代社會需求相適應，并與中國式現代化的偉大實踐相結合，從而賦予傳統文化新的生命力。創造性轉化注重新型政黨制度對傳統文化的繼承與靈活應用，而創新性發展則更加強調在繼承的基礎上進一步完善與提升。創造性轉化是基礎，為創新性發展提供前提條件；創新性發展則是在轉化之上的深化與升華。中國新型政黨制度只有對傳統文化中仍具價值的內涵加以轉化，使之融入新的時代語境，才能有效推動中華優秀傳統文化創新性發展。

中國新型政黨制度不僅繼承了馬克思主義中國化和時代化的最新理論成果，還深刻挖掘并傳承了中華優秀傳統文化，從中汲取了豐富的精神養料。作為中華文明與現代政治制度結合的典范，這一制度表明，中國共產黨在推動文化傳承與創新方面的自覺性達到了前所未有的高度。馬克思主義與中華優秀傳統文化的結合，將中國特色社會主義政治制度融入中華文明五千多年的歷史長河，為新型政黨制度開辟了更加廣闊的歷史視野與文化根基，使中華文化通過這一獨特模式綻放出奪目的光彩。這一制度始終堅持兼容并包、開放多元的精神，通過深化對外交流合作，為國際社會提供了值得借鑒的經驗。中國新型政黨制度以團結合作為整合方式，為人類政治文明提供新型黨際關系樣本。中國新型政黨制度結構特征表明：“設計和發展國家政治制度，必須注重歷史和現實、理論和實踐、形式和內容有機統一。要堅持從國情出發、從實際出發，既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發展道路、積累的政治經驗、形成的政治原則，還要把握現實要求、著眼解決現實問題，不能割斷歷史，不能想象突然就搬來一座政治制度上的‘飛來峰’。”[8]任何一種制度都不是“飛來峰”，這形象地說明制度必須扎根社會現實生活之中，從當下的民眾政治生活中汲取營養。也正是基于此，中國新型政黨制度超越了西方政黨制度的否決型選舉制度與政黨體系之間的否決政治模式，以強大治理效能為人類政治文明提供有效借鑒。

四、中國新型政黨制度的文明新形態展示

中國新型政黨制度是我國的一項基本政治制度，更是人類政治文明的結晶，體現出中華民族和而不同、兼容并蓄的優秀文化傳統，具有鮮明的中國特色。新型政黨制度不僅能夠引領中國式現代化進程，而且能夠為其他國家政黨制度的發展與治理實踐提供重要的啟示，積極促進現代文明的發展。這一政黨制度模式進一步豐富、發展和完善了世界政黨的范疇、概念、理論體系，通過量的不斷累積和質的不斷提升，將新時代中國政黨文明成就及時進行學術化提煉、學理化闡釋和科學化把握，從而超越了西方政黨知識范式，為人類政黨政治文明提供了新范式。

一是展現出政治文明“多元一體”的新形態。“多元一體”是中華民族文化心理的主要結構及特征，與新型政黨制度有一種內在的契合性。中華民族的“多元一體”格局深受“大一統”思想的影響，其顯著特征是多樣性與一致性的有機結合。“多元中的統一”與“統一中的多元”相輔相成、相互推動，共同構成了中華民族歷史演進的內在邏輯，也為中華文化觀念所孕育的政治制度架構提供了深厚基礎。在多元性中尋求共同點、在差異性中謀求一致性，體現了一致性和多樣性的內在特征。新型政黨制度以“議要多元、行要統一”的協商合作方式，形成了強大的制度合力。在?新型政黨制度框架中，?各政黨在共同的政治基礎之上，既有合作又有獨立，?既有一致性又有差異性，為人類政治文明提供新型黨際關系樣本，?通過政治整合實現多元化社會中的利益協調和價值共享。新型政黨制度體現了“多元一體”的政黨制度架構，充分體現出黨的一元核心領導和多元參與共治的制度優勢與制度效能。

二是展現出政治文明“和合”的新形態。中國傳統文化中“和合共生”“求同存異”是新型政黨制度深厚的文化基礎。“和合”理念承認事物的差異性，強調“兼容并蓄”“求同存異”，主張不同因素的相互融合、包容與轉化，從而形成一個有機的共同體，達到和諧與平衡的狀態，構建出新型的“和合”模式。新型政黨制度蘊含了“和而不同”的文化精髓，尊重多樣性與差異性，追求在動態中實現統一，展現了“共產黨領導、多黨合作，?共產黨執政、?多黨派參政”的政治格局。這一制度既體現了中華民族整體利益的一致性，又關注各階層群眾的不同價值訴求和利益需求，并將“和合共生”“求同存異”的傳統文化成功應用于實踐，是理論與實踐成功結合的范例，不僅為化解文明差異、超越文明沖突提供了有效途徑，也為推動全球文明對話與互鑒貢獻了中國的智慧和方案。

三是展現出“選舉與協商協同”的新形態。??新型政黨制度是中國特色社會主義民主政治實踐的偉大成果，?它不僅體現了選舉的民主，?也強調了協商的重要性。?新型政黨制度的一個突出特征就是結合了選舉與協商兩種民主形式，?既保障了人民的選舉權，?又提供了協商的平臺。?這種制度設計有效踐行了民主集中制原則，?確保了決策的科學性和民主性。? ??新型政黨制度通過選舉與協商的協同共進，?實現了廣泛參與和有效治理的結合，?既保障了人民的選舉權和被代表權，?又提供了協商的平臺和機制，?促進了社會的和諧與進步。這一制度實現了對西方競爭性政黨制度的超越，克服西方精英民主的弊端，矯正選舉民主的不足，旨在維護和加強中國共產黨的領導和執政地位，保證公共權力正常有效運行。

四是展現出現代有效治理的新形態。新型政黨制度與國家治理之間存在高度的契合度，二者在實踐中緊密相連、互相支撐。新型政黨制度能夠促進多元利益整合，堅持以多層次、多渠道的政治參與機制，促進具體利益在不同層次上得到表達和協調，有效整合與優化多元利益訴求。新型政黨制度能夠加強決策施策的科學性，通過與各方協商取得共識，政策的實施更能得到各方的支持，有利于推動國家治理的穩定性和連續性。新型政黨制度強調在協商中求同，有助于避免政策頻繁變動，從而提供政策的連續性和穩定性，提高了治理的可預期性，為治理現代化提供制度保障。同時，新型政黨制度重視廣泛調動社會各界的積極性和參與度，強調各民主黨派、無黨派人士在國家治理中的作用，有利于形成多元參與、廣泛協商的決策機制。

當今世界政黨制度的主流模式是西方資本主義的競爭性政黨制度模式，這一模式主要以英、美等國的兩黨制和法、德等國的多黨制為代表。近年來，這種以利益對立、權力競爭為主要特征的政黨輪替制度已呈現出高度的不穩定性，陷入制度性困境。中國新型政黨制度摒棄以政黨數量和競爭輪替執政來定義政黨制度的固有框架，賦予了政黨制度更加豐富的理論內涵，突破了西方政黨制度的分類標準，在百年探索實踐中取得了偉大成就，是適合中國國情的、行之有效的政黨制度。正如白皮書指出的：“一個國家實行什么樣的政黨制度，是由這個國家的歷史傳統和現實國情決定的。世界政黨制度具有多樣性，沒有也不可能有普遍適用于各國的政黨制度。”[9]中國新型政黨制度提供了世界政黨制度模式的新選擇，為人類政治文明的發展進步作出了歷史性貢獻。

我們應該尊重和支持每個國家和地區走自己選擇或創造出來的發展道路，這些民主制度和實踐方式都是人類政治文明的重要組成部分，都反映了人類對自由、平等、公正等價值觀念的追求和實現。中國共產黨所承載的政黨責任，超越了西方的傳統認知，進一步拓展了政黨責任的空間場域，并不斷推進政黨文明交流互鑒。

參考文獻：

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責任編輯：王天海