國企財務管理工作現狀分析及改進措施探討

摘" 要：國有企業在我國經濟體系中占據重要地位，其發展狀況對我國國民經濟的發展影響較為深遠。國有企業具有區別于其他類型企業的優勢及特征，在促進我國經濟高質量發展及市場經濟體制穩定方面發揮著不容小覷的作用。為促進國有企業的健康發展，應積極強化國有企業財務管理工作的先進性，使國有企業財務管理價值得到充分發揮，為國企相關發展戰略的充分落實奠定堅實基礎。基于此，本文首先對國企財務管理工作現狀進行分析和探討，在此基礎上提出相應的改進措施。

關鍵詞：國有企業；財務管理；現狀及改進

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.06.094

1 引言

國有企業的建設發展狀況會對我國經濟發展狀況產生深遠影響。伴隨著經濟全球化發展，國有企業所占據的地位進一步凸顯。為能在激烈的市場競爭環境中取得有利地位，國企應不斷提升自身的綜合實力，以此來獲取更多的發展機遇，為國有企業效益的提升奠定基礎。而國有企業的財務管理質量與其市場競爭力的提升之間存在著密不可分的聯系，所以國企應對財務管理質量的提高給予足夠重視，明確當前財務管理狀況，進而采取針對性改進措施。

2 國企財務管理內容和作用分析

2.1 國企財務管理內容

在國有企業中，財務管理內容所涉及的領域相對較多，包括資產管理、成本控制等多個方面[1]。資產管理聚焦于企業的資本運用，確保資金的有效配置，國有企業在固定資產及流動資產的管理方面，需要專門制定科學合理的策略。同時，成本控制在國企財務管理中也占據重要地位，依靠成本預算、成本分析等多元化方法，有助于有效降低不必要的支出，提高企業經濟效益。財務分析屬于國企財務管理的核心內容，在這一方面工作開展中一般側重于對財務報表進行深入分析，評估企業的財務狀況，比如利潤分析，將最終分析結果作為依據開展后續工作。在此基礎上，預算編制主要是預見未來一定時期內財務資源的配置，根據具體情況制定科學合理的預算，指導企業的資金流向，保證企業按照既定的戰略目標穩定可靠運行。另外，財務規劃活動開展的基礎是企業長遠發展的需求，預測并且財務目標，除包含對短期財務狀況的調整外，同樣需要注重企業中長期的財務健康。這些管理內容的高效實施是國企持續穩定運營的重要基礎，同時也是促進其戰略發展的前提，對提升國企的市場競爭力具有重要作用。

2.2 國企財務管理作用

國有企業財務管理的作用主要表現為能確保企業資源配置及利用的有效性，從而支撐企業的戰略目標的實現。財務管理在提高企業資金使用效率方面發揮著不可或缺的作用，企業開展精確的資金流動控制活動，對企業內部和外部資源的配置進行全面優化[2]。在這一過程中涉及日常運營資金的管理，也包括對長期投資決策的財務評估，確保投資項目與企業發展戰略之間進行緊密銜接，從整體上提升資本回報率。在實際開展國企財務管理活動時，國有企業建立健全的內部控制系統，能進一步強化對企業財務活動的透明度，從而全面優化企業治理結構，增強外部合作伙伴的信任。財務管理對國企的風險管理而言同樣具有積極作用，對市場變動、信貸風險等要素進行統籌分析，以此來制定相應的風險預防措施，有效減少潛在的財務損失。財務管理同樣強調政策執行功能，比如依靠預算編制或執行監督活動開展，確保國有資本的保值增值，支持國家經濟政策的實施。基于這些綜合作用，促進國有企業的財務管理能夠在支持企業自身可持續發展的同時，為國家的宏觀經濟穩定貢獻力量。

3 國企財務管理工作現狀分析

3.1 預算編制準確度有待提升

在當前國有企業財務管理的實踐工作中，預算編制的準確度問題相對較為明顯，這一問題的存在會對企業的資金分配效率產生較大影響。對預算編制而言，其是國有企業財務管理中的一項核心工作，其準確性關系到企業日常運營的順暢性，同時也決定著企業長遠發展戰略的實施效果[3]。針對預算編制的準確性問題形成原因進行深入分析，可以發現其往往源于對市場動態解讀的不足，導致對外部經濟環境變化所制定的應對措施不夠及時，這會使得預算編制脫離實際業務需求，影響資金配置的科學性及合理性。與此同時，內部信息流通不暢也是造成預算編制準確度不高的一個關鍵性因素。信息孤島的存在，容易導致國有企業內部相關部門難以有效共享數據，從而影響預算的制定。如果國有企業在預算編制過程中對歷史數據依賴程度過高，忽視對未來趨勢的預測及分析，同樣容易引發相應的預算偏差。由于以上幾方面因素的共同作用，導致國有企業在編制預算過程中往往難以做到既符合實際又具有前瞻性，從而影響到企業資源整體配置效果。

3.2 資產管理粗放或形式化

在目前一些國有企業財務管理體系中，資產管理的粗放或形式化現象較為普遍，這種狀態若未及時得到更新，將不利于確保企業資產的有效利用。資產管理粗放通常表現為資產使用效率低下。比如當前一些國有企業在固定資產管理上，往往存在著過度依賴歷史經驗狀況，容易忽視市場變化的問題，導致資產配置不能及時響應市場需求的變動。同時，資產管理形式化則表現為資產管理流程雖然設立完備，但在實際操作中通常流于形式，針對實際工作開展缺乏實質性的監督。一些國有企業的資產定期盤點雖然定期進行，但往往忽視對結果的深層次分析，對后續改進措施的落實也存在相應不足。另外，資產信息的不透明同樣作為資產管理粗放的一個重要方面，由于一些國有企業缺乏有效的信息共享機制，使得資產的實際使用狀況難以被準確評估。這一問題的存在，會在影響資產保值增值功能的同時，對企業資源配置的科學性造成比較嚴重的限制。因此，資產管理的粗放或形式化問題應得到國有企業的高度關注。

3.3 內部控制體系不完善

現階段國有企業財務管理工作開展過程中，內部控制體系的不完善會對實際工作效果造成嚴重限制，這將會直接影響企業財務信息的真實性、準確性，進而不利于保障企業的決策質量[4]。內部控制體系的核心是確保企業運營的規范性，然而一些國有企業在實際操作中存在著控制環節疏漏，對風險評估不夠深入和充分，或者相關控制措施執行不到位。其中，風險評估的不充分主要指國有企業在對潛在風險因素的識別過程中缺乏系統性，使得制定的控制措施難以有針對性地解決實際問題。與此同時，控制措施的執行不到位通常是因為企業內部責任分配不明確，以及員工對控制政策理解存在不足，導致控制措施無法在企業運營中得到有效實施。對于監督機制的缺失方面，企業的內部控制體系會難以形成閉環，缺乏有效的監督使得已發現的問題難以及時糾正。這些問題的存在，容易一定程度上增加企業運營財務風險，也可能導致資源浪費，在嚴重情況下還會導致企業的信譽受到損害。

4 國企財務管理工作改進措施

4.1 優化預算編制方法，確保預算編制準確度

在現代國有企業發展運營進程中，優化預算編制方法，從而確保預算編制的準確性，對提升財務管理效率來說具有必要性。在具體工作中，國有企業應加強市場與內部數據分析的深度，積極加強現代先進數據分析技術及工具在工作中的引入，確保預算編制所依據的數據足夠全面并且準確。國有企業應對外部市場環境進行系統分析，同時對企業歷史財務數據進行回顧，對未來趨勢開展科學性預測，做好這幾方面工作，對確保預算編制前瞻性而言是較為有利的。與此同時，國有企業應建立動態的預算調整機制，企業財務管理部門應將經濟環境和企業經營狀況的變化情況作為依據，從而對預算進行動態調整，使其能夠更加符合企業實際運營需求。在這一過程中，國有企業同樣應增強預算編制的參與性，吸納更多業務部門的意見，可以提高預算的實用性。針對業務部門而言，其對自身的運營特性及市場需求有更直接的了解，其輸入能使預算編制更加貼近實際，從而提高預算執行的效果。需要注意的是，在實際開展這一方面工作時，加強預算編制人員的專業培訓同樣具有必要性，依靠培訓活動使其對財務規劃、成本控制等方面內容有一個更加深刻的理解，這同樣是確保預算編制準確性的重要環節。

4.2 完善資產管理制度，提高資產使用效率

在當前的國有企業財務管理工作中，對資產管理制度進行完善，從而提高資產使用效率，能夠為國有企業資源配置優化奠定堅實基礎[5]。在實際工作中，制定科學合理的資產管理策略是首要工作，這需要企業結合自身運營特性和市場環境情況進行統籌考慮，以此對固定資產和流動資產進行分類管理，確保資產配置更加科學，為企業的核心競爭力提升提供強有力的支持。同時，國有企業應加強資產的全生命周期管理，從采購、使用到報廢的每一個階段，都應實行嚴格的成本控制，依靠技術創新不斷提升資產的使用效率。在科學技術快速發展背景下，采用最新的信息技術，如大數據分析，可以對資產狀態進行動態監控，在此基礎上實施預測性維護，可以進一步延長資產的使用壽命。同時，建立健全的資產評估和淘汰機制，對提高資產使用效率而言同樣是較為有利的，企業定期開展資產績效評估活動，以此來及時淘汰低效的資產，釋放資源用于更高效的投資。另外，國有企業還應提升資產管理人員的專業能力，定期組織科學合理的培訓活動，確保其能在快速變化的市場環境中做出正確的資產管理決策。

4.3 優化內控環境，健全內控體系

對當前的國有企業發展而言，優化內部控制環境及健全內部控制體系對提高企業治理效率來說具有重要意義。內部控制體系的優化應擁有一個健全的控制環境，國有企業應制定明確的控制政策，開展科學合理的職責分配。企業需要確保所有員工都明白其在內部控制中的責任，同時開展具有持續性的教育，提升員工對內控重要性的認識。在這一方面，關鍵控制活動的設計也是內部控制體系中不可或缺的一環，這些活動應能針對識別出的風險進行有效管理，包括事前審批、事中檢查及事后審核。國有企業還需要建立健全的信息與溝通機制，以此來促使內控環境得到進一步優化，確保信息在組織內部及時、準確地傳遞，同時對外部監管要求作出快速響應。為確保監控機制運行的有效性，企業應定期開展內控評估活動及內審活動，使這些活動開展具有較強獨立性，能夠確保內部控制體系的持續有效性。對以上幾項措施的實施，可以構建一個既能防范風險又能促進企業戰略實施的內部控制環境，從而支持國企在復雜多變的市場環境中保持穩定運營。

4.4 強化財務風險管理與監控

在當前的經濟環境下，國企的財務管理面臨多種類型的挑戰，而財務風險管理與監控是其中的重要挑戰之一。為了提升國企的持續發展能力，強化財務風險管理與監控的重要性得到了充分凸顯。在實際工作中，國企需要建立一個全面的財務風險管理框架，該框架建立的基礎應是全面的風險識別、風險評估過程。風險識別是這一過程的起點，需要對可能影響企業財務穩定的內外部因素進行系統的識別。接下來，通過定量和定性的方法對已識別的風險進行評估，計算風險暴露的概率及潛在影響，為相應風險控制策略的制定提供決策支持。在風險控制環節，國企應設計有效的內部控制系統來減輕風險事件對企業財務的負面影響。例如，針對市場風險，可以通過金融衍生工具來管理匯率及利率風險。對于信用風險，則要加強債務人信用度監測。在這一過程中，風險監控是確保風險管理措施有效執行的關鍵，這要求國企要設置專門的風險管理部門，還需利用高級信息技術建立實時風險監測系統，確保管理層和相關部門能夠及時獲得風險信息，并做出快速反應。另外，隨著國際財務報告準則以及相關法規的變化，國企還需要定期審視其風險管理工具，在此基礎上對其進行選擇性更新，確保其符合最新的監管要求。所以，強化財務風險管理與監控對國企而言是提高財務管理水平的需要，同時也是適應復雜多變經濟環境、保障企業長期穩定發展的必要條件。落實以上工作，可以使國企更有效地管理財務風險，增強企業的市場競爭力。

5 結束語

總而言之，財務管理對國有企業建設與發展具有非常關鍵的作用。國有企業為實現更好發展，獲得更多經濟效益，應強化對財務管理的重視，在具體工作中落實切實有效的措施，提升企業財務管理水平。國有企業財務管理工作應做到統籌兼顧，對涉及財務管理的工作流程、環節等做到進一步明晰，確保國有資產安全可靠，為國有企業建設與發展提供必要的支持與保障。

參考文獻

[1]任銀海.財務管理現狀分析及改革策略探討[J].中國集體經濟，2022（22）：133-135.

[2]李釗.企業財務管理存在問題與改進對策的探討[J].知識經濟，2022（22）：3.

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[4]王琪.新時期國企財務管理風險管控措施研究[J].中文科技期刊數據庫（全文版）經濟管理，2023（03）：3.

[5]蘇玉潔.內部控制對國企財務管理的重要性及應用措施探析[J].老字號品牌營銷，2023（23）：143-145.

作者簡介：張娜（1988-），女，漢族，湖北仙桃人，本科，中級會計師，研究方向：國企財務管理、國企融資。