高職院校內部審計質量提升

高職院校內部審計中的問題

內部審計地位不高，缺乏獨立性目前，在很多高職院校中，內部審計部門仍隸屬于財務處或監察處等部門，沒有真正獨立的地位，難以對各部門進行全面、客觀、公正的審計監督。內部審計人員的任免、考核、晉升等也多由院校行政領導決定，缺乏必要的獨立性保障。在實際工作中，內部審計人員常常受到來自各方面的壓力與干擾，審計的獨立性與權威性難以體現，導致一些重大問題被遮掩或忽視，無法發揮應有的監督效能[1]。

內部審計范圍狹窄，深度不夠 受傳統審計理念的影響，高職院校內部審計工作主要聚焦于財務收支的真實性與合規性審計，對學校發展戰略、重大決策、內部控制、風險管理、績效評價等方面涉及較少，內部審計的廣度不夠。同時，很多高職院校的內部審計流于形式，審計方式單一，大多采取事后查錯式的審計，缺乏事前預防與過程控制，難以深人揭示問題的內在原因，導致內部審計流于表面，深度不夠。

內部審計技術手段落后，效率不高在信息技術迅猛發展的時代，很多高職院校的內部審計工作仍然采用手工作業的方式，審計數據主要依靠被審計單位提供，難以實現數據的共享與分析利用。審計方法以查閱會計憑證、賬簿、報表等為主，缺乏大數據審計、電子數據分析等先進技術手段的運用，內部審計的信息化、智能化水平不高，難以適應信息時代的要求，嚴重制約了內部審計工作效率與質量的提升。

內部審計隊伍素質有待提高 高職院校內部審計工作專業性強、綜合性高，需要復合型的高素質審計人才。然而，目前高職院校內部審計隊伍普遍存在人員數量不足、專業結構不合理、知識更新不及時等問題。部分審計人員缺乏系統的

審計專業知識與實務經驗，難以勝任日益復雜的內部審計工作。同時，高職院校對內部審計人才的培養與繼續教育投入不足，審計人員的職業發展通道不暢，專業素質提升動力不足，影響了內部審計工作的整體質量與效能發揮。

高職院校內部審計質量的提升策略

建立專門的審計質量治理體系為全面提升高職院校內審工作質量，建立專門的內審質量治理體系十分必要。院校要從戰略和全局高度重視內審質量管理，將其納入院校內部治理的總盤子，成立內審質量管理委員會這一常設機構，由院領導任組長，分管院領導任副組長，成員由紀檢監察、審計、財務等相關部門負責人組成。委員會下設辦公室，負責制定內審質量管理制度，開展質量監控、評價與持續改進等具體工作。要針對內審全過程，制定可操作的質量管理措施，明確質量目標、原則、內容、程序，細化質量考核評價辦法。同時，要在內審各環節嵌人嚴密的質控程序，運用科學合理的質量評價指標，持續檢視問題、修正偏差，推動內審質量穩步提升，更好地發揮內部審計的監督、評價與促進作用。

積極應用現代高新審計技術隨著大數據、云計算、人工智能等現代信息技術的飛速發展，高職院校應緊跟時代步伐，將先進技術廣泛應用于內部審計工作中，推動內部審計模式由傳統向現代轉型。具體而言，要著力加強內部審計信息化建設，建立集數據采集、存儲、分析、應用為一體的審計信息系統。通過數字化手段規范審計數據采集渠道與格式標準，實現審計數據的自動歸集與集中存儲，并運用大數據分析、數據挖掘等技術，多維度、動態化地分析利用海量數據，從中發現問題線索，為審計決策提供數據支撐。同時，還應創新審計方式方法，引人持續審計、預測分析等前沿技術，通過數據建模、場景模擬等方式，及時識別被審計單位的風險點，實現審計由“事后”向“事前”與“事中”延伸，將風險消滅在萌芽狀態。此外，面向未來智慧審計的需求，還要抓緊布局人工智能、區塊鏈等前沿技術在內部審計領域的研究應用，為內部審計插上騰飛的翅膀。針對內審人員普遍存在的信息化意識不強、應用能力不足問題，要制定系統的培訓計劃，創新培訓形式，引人情景模擬、案例教學等互動式培訓方法，多層次、多渠道地提升內審人員運用信息技術的實操能力。院校還可借助外腦，與科研院所、第三方機構合作，吸收借鑒外部專業力量，加快內審信息化進程。

整體提升審計隊伍的人員素質審計質量的高低，很 大程度上取決于內審人員的整體素質。高職院校要樹立\"

人才是第一資源\"的理念，從嚴從實抓好內審隊伍建設，著力打造一支政治堅定、作風過硬、業務精湛的高素質審計鐵軍。在人才選拔上，要拓寬視野，創新機制，突破身份、學歷、專業的限制，讓有真才實學的優秀人才脫穎而出。可面向社會大力引進既有扎實審計專業功底，又具備管理學、法學、計算機等復合知識的高層次人才，為內審注人新鮮血液。選人用人要突出實績導向，堅持德才兼備、以德為先，把政治素質過硬、專業能力突出的干部選拔到內審崗位。在人才培養上，既要重視頂層設計，制定切合實際的人才培養規劃，又要創新培養模式，豐富培訓形式。院校可利用自身的教學科研資源，開發內審專題課程，組織多樣化的業務培訓。還可選派審計骨干到政府審計機關、會計師事務所等掛職鍛煉，讓他們在實踐中砥礪品質、增長才干。要把紀律教育、警示教育貫穿于審計人員培養的全過程，引導他們嚴守職業操守、堅守廉潔底線。在人才發展上，要暢通內審人員的職業發展通道，搭建多元化的發展平臺。要科學設置審計專業技術職務序列，為內審人才的專業化成長提供階梯。

同時，要完善績效考核評價體系，堅持能者上、庸者下，讓作風優良、業績突出的內審人員得到表彰獎勵，增強他們干事創業的內生動力。

以激勵機制有效激發內審隊伍內驅力院校應從多個維度系統設計內審激勵機制，做到激勵措施有力度、激勵對象全覆蓋、激勵導向可持續。其一，要建立健全以審計質量和效果為導向的績效考核機制。圍繞內審工作的特點，科學設置考核指標，采取定量與定性、過程與結果相結合的考核方式，客觀評價內審人員的工作實績。對考核優秀者，在職務晉升、評先評優等方面予以傾斜。其二，要完善內審人員的薪酬分配機制。在事業單位工資分配總額內，單列內審人員的績效工資預算，向承擔重點審計項目、參與疑難復雜業務、工作業績突出的內審人員傾斜。對在審計工作中做出突出貢獻的，可一次性發放獎金或采取其他物質激勵措施。其三，要營造尊重人才、鼓勵創新、寬容失敗的內審文化。院領導要帶頭為內審人員\"撐腰\"，為他們大膽開展工作提供必要的支持與保障。要建立容錯糾錯機制，為內審人員履職盡責提供\"安全墊\"。同時，要關心內審人員的職業發展與身心健康，定期開展談心談話，多渠道為他們搭建展示才華的平臺，增強內審隊伍的凝聚力、向心力。此外，還要主動向全院師生宣傳普及內審知識，傳播現代內審理念，努力營造全員參與、共同推進內審高質量發展的濃厚氛圍。

（作者單位：達州中醫藥職業學院）