深圳發布科技創新“容錯”新規

《深圳市科技創新領域寬容失敗履職盡責認定工作指引（試行）》以下簡稱《指引》）近日印發。《指引》為科研人員劃定了清晰的“容錯\"邊界，《指引》明確適用于全市范圍內財政資金資助的科技創新活動，適用對象包括深圳市事業單位（含高校、科研院所、衛生醫療機構等）、企業等單位及其具有科技管理職責以及從事科學技術研究或活動的人員。

《指引》指出，各財政專項資金行政主管部門是寬容失敗、履職盡責認定工作的實施主體，并明確了5項勤勉盡責條件：符合戰略決策方向，符合科學民主決策程序，沒有以權謀私，主動擔當作為，主動糾錯。

在科技創新活動中履行了前述勤勉盡責義務，并發生以下情形之一的，經寬容失敗、履職盡責認定，可以免除相關責任：原始記錄證明承擔項目的單位和科技人員已經履行了勤勉盡責義務仍不能完成的；對“里程碑式”\"賽馬式\"項目未通過考核的；對創新創業項目，以及前瞻性顛覆性未來性高風險技術進行經費資助或風險投資，符合規定條件、標準和程序，但資助項目未達到預期效果的;因不可抗拒因素致使科技計劃項目不能繼續或不能完成研究開發內容和目標的；因技術路線選擇不當導致難以完成預定目標的；因不可預見因素，科技計劃項目研發的關鍵技術已由他人公開，致使本研究開發工作成為不必要的；因不可預見因素，科技計劃項目研發取得了目標產品，但由于市場變化進一步產業化應用沒有意義的；因探索使用新機制、新方法、新模式、新技術導致的科研創新無法實施和難以完成的；按照國家、廣東省和深圳市有關規定，可以認定的其他情形。

《指引》規定了啟動和認定工作程序，明確了寬容失敗、履職盡責認定工作的啟動和認定工作要求，將按照“啟動程序一受理調查一組織決定一結果反饋”四大程序辦理，被認定為履職盡責的單位和個人，不予追究相關責任，不影響相關評價與考核。