新時代教研員專業(yè)發(fā)展路徑的實踐策略

教研制度是我國特色教育制度體系的重要組成部分，是提升基礎教育質(zhì)量的有力支撐。作為教研機構(gòu)的核心力量，教研員隊伍的專業(yè)素養(yǎng)建設成效，直接關乎我國教育質(zhì)量的提升與教育改革的成敗。近年來，國家對教研工作日益重視，在多個文件中對教研員的專業(yè)發(fā)展提出了更高要求。本文旨在梳理教研員專業(yè)發(fā)展路徑，揭示這一群體目前面臨的困境，并以濟南市為例提出新時代教研員專業(yè)發(fā)展的實踐策略。

新時代教研員專業(yè)發(fā)展的路徑方向

當前，學術界對教研員專業(yè)發(fā)展的研究可歸納為三種主流取向。在新時代背景下，這些取向呈現(xiàn)出融合升級的態(tài)勢。

學科教學取向：從知識傳授到素養(yǎng)培育。學科教學取向強調(diào)教研員在學科教學領域的專業(yè)指導，提升教師學科教學能力和課堂教學質(zhì)量。這一取向注重專業(yè)性與實踐性的有機結(jié)合，助力教師將教研成果應用于教學實踐。但由于其過度聚焦學科技能，有時會出現(xiàn)忽視學生全面發(fā)展的情況。

課程引領取向：從標準執(zhí)行到生態(tài)重構(gòu)。課程引領取向強調(diào)教研員在課程開發(fā)、設計、實施與評價等方面的作用，將教研員視為課程改革的“設計師”與“轉(zhuǎn)化樞紐”。這一取向有利于促進教師專業(yè)發(fā)展、整合教學目標等，但有時過分強調(diào)統(tǒng)一性，可能對教師的教學創(chuàng)造力起到抑制作用。

制度保障取向：從外部支撐到系統(tǒng)賦能。制度保障取向主張從外部政策、資源等方面，對教研員的專業(yè)發(fā)展給予支持和保障，并關注教研員個體與群體之間的互動，以促使教研員專業(yè)發(fā)展和工作效能的提升。這一取向從外部保障著手，對教研員角色轉(zhuǎn)型給予制度層面的支撐，但現(xiàn)有相關研究大多屬于宏觀架構(gòu)范疇，缺乏具體而詳細的系統(tǒng)性架構(gòu)內(nèi)容。

新時代教研員專業(yè)發(fā)展的內(nèi)外困境

內(nèi)在困境：專業(yè)能力與角色適配失衡。其一，專業(yè)素養(yǎng)斷層，理論與實踐脫節(jié)。當前，多數(shù)教研員是從優(yōu)秀教師轉(zhuǎn)崗而來，但他們的傳統(tǒng)學科教學經(jīng)驗難以應對新課改對課程開發(fā)、教育評價及學科整合等提出的新要求。長期以來依賴“集體備課一聽課評課”的程式化流程，固守著“聽課評課一經(jīng)驗總結(jié)”的模式，使得教研思維固化。其二，指導效能衰減，專業(yè)權(quán)威式微。部分教研員長時間脫離一線教學工作，對學情動態(tài)掌握不足，指導內(nèi)容較為空泛，甚至淪為“理論空談”或簡單的經(jīng)驗復述，這在一定程度上成了制約教研突破和教育進步的一種隱形桎梏。還有一部分教研員陷入行政事務與專業(yè)工作的沖突，甚至異化為應試教育的“考研員”。其三，教研模式低效，形式與目標相悖。教研活動沒有聚焦實際問題，缺乏基于證據(jù)的實踐能力，難以把教研成果轉(zhuǎn)變?yōu)檎n堂教學策略，致使教師參與教研的積極性不高。

外在困境：制度保障缺乏系統(tǒng)性和操作性。2019年，教育部頒布了《關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》，為教研工作提供了重要的制度保障，這也意味著基礎教育教研工作已然進入規(guī)范化和制度化的全新階段。然而在具體實施過程中，仍面臨著諸多問題，其中制度保障所存在的系統(tǒng)性及操作性方面的問題，是明顯的短板所在。從執(zhí)行層面來講，當前政策大多關注宏觀方面的指引，缺少與之配套的操作細則。如教研員的職責范圍、工作流程、評價標準等，尚未形成統(tǒng)一的規(guī)范，這就導致教研工作的開展在不同地區(qū)及不同學校之間存在較大差異。在教研員的專業(yè)發(fā)展、權(quán)益保障以及和學校教學工作的銜接等方面，同樣缺乏明確的制度支持，從而在一定程度上影響了教研工作的整體效能。

新時代教研員專業(yè)發(fā)展的路徑策略

針對教研員專業(yè)發(fā)展的內(nèi)外困境，濟南市教育局與濟南市教育教學研究院構(gòu)建“標準一機制一平臺一評價”四維賦能體系，形成可復制的教研員專業(yè)發(fā)展范式。

錨定職責：構(gòu)建“四服務”定位與“三維”專業(yè)標準。一是建立“四服務”職責體系。服務學校：貫徹教育方針，深化課程改革，提高教育教學質(zhì)量；服務教師：搭建“新秀一骨干一名師”階梯成長平臺，指導教師改進教育教學方式、提高全面育人能力；服務學生：研究學生學習和成長規(guī)律，強化學科育人功能，提高學生綜合素質(zhì)；服務決策：圍繞教育改革發(fā)展前沿，開展教育理論、政策和實踐研究。二是建立“三維”專業(yè)標準框架。專業(yè)精神層面，包括專業(yè)意識、專業(yè)情懷、專業(yè)品質(zhì)等；專業(yè)知識層面，包括通識知識、學科知識、教研知識、教師教育知識等；專業(yè)能力層面，包括教育政策理論掌握能力、教育教學指導能力、課程研究開發(fā)能力、教育科研指導能力、培訓實施能力、咨詢服務能力等。

機制創(chuàng)新：準入退出與黨建融合雙軌并進。一是探索動態(tài)準入退出機制。2022年，濟南市教育局印發(fā)《關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的實施意見（試行）》，對教研員準入提出具體要求。對新聘任教研員，強調(diào)理論功底與實踐能力雙重考核，原則上應有6年以上教學工作經(jīng)歷和中級以上職稱，確保能夠勝任崗位。建立新任教研員“ 1+1 ”雙導師制，為新入教研員配備學科導師和教研方法導師，幫助其快速適應教研崗位。對出現(xiàn)違反師德、違規(guī)違紀、履職不力、連續(xù)兩個年度考核不合格等情況的教研員，堅決實施退出機制。二是創(chuàng)新有效的教研員崗位交流機制。構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，建立教研機構(gòu)與高等院校、社會專業(yè)機構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新機制，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，共建教研員研修基地。推行雙軌交流模式，試行初高中主要學科雙教研員模式，優(yōu)化教研力量配置。開展雙向人才流動，選拔區(qū)縣、學校優(yōu)秀干部教師到教研機構(gòu)掛職，輸送一線教學經(jīng)驗與創(chuàng)新方法，為教研工作注入系統(tǒng)化管理思維；選派教研員到學校掛職任教，深入了解教學實際，精準把握師生需求。三是黨建與教研深度融合。構(gòu)建“政治鑄魂一能力嵌入一先鋒行動”三維融合機制，推動黨建工作深度賦能教研員專業(yè)發(fā)展。政治引領筑牢思想根基，能力嵌入貫通德育與專業(yè)發(fā)展。實施政治學習與新課標研讀相結(jié)合，開展意識形態(tài)能力和課程思政指導力專項提升學習，將社會主義核心價值觀融入學科教研指導全過程。開展先鋒行動，創(chuàng)建服務型戰(zhàn)斗堡壘，打造“黨建 + 教研”融合品牌，創(chuàng)建黨員教研員先鋒崗，夯實黨建工作的制度基礎。

素養(yǎng)進階：構(gòu)建“個體一共同體一學術圈”成長生態(tài)。一是自我迭代。制定個人發(fā)展規(guī)劃，完成“三年成長路線圖”。開展自我學習，在不斷學習中拓寬學術視野，成為優(yōu)秀的研究者。參加各種培訓，通過專家報告、課例展示、課標解讀、工作坊式等培訓，不斷提升學術素養(yǎng)。二是共同體賦能。組建研究共同體，通過任務引領、同伴互助，促進共同發(fā)展。縱向上，組建以青年教研員和科研員為基礎的青年教研員共同體；橫向上，與全市學生心理指導中心、衛(wèi)生保健中心等多部門聯(lián)建智庫。三是學術平臺升級。一方面，加強學術委員會建設，對教育教學研究、教育科研、質(zhì)量評估、成果推廣、職稱評審等工作發(fā)揮指導和監(jiān)督作用，對有關學術的審議、評定協(xié)調(diào)等提供咨詢。另一方面，推動“上掛、下聯(lián)、橫輻射”三維交流機制，通過搭建各種專業(yè)學術交流平臺，助力教研員隊伍專業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。

系統(tǒng)突破：建立科學系統(tǒng)的評價考核體系。設置多維度評價指標，建立科學、系統(tǒng)的評價考核體系，全面評估教研員的專業(yè)能力和工作成效。經(jīng)多年實踐，濟南市教育教學研究院構(gòu)建了六維綜合評價考核體系，形成“政治定方向、素養(yǎng)固根基、研究促創(chuàng)新、引領擴輻射、服務強一線、滿意驗實效”覆蓋教研員全職能的發(fā)展性評價閉環(huán)。具體而言，政治素質(zhì)考察教研員的政治立場、意識形態(tài)和職業(yè)道德，確保教研方向與國家教育政策同向同行；基本素養(yǎng)關注教研員的專業(yè)知識、教學技能和教育理念，是其開展工作的核心能力；研究工作評估教研員在教育教學研究方面的成果和貢獻，推動教研從經(jīng)驗向?qū)嵶C轉(zhuǎn)型；引領作用考察教研員在指導教師專業(yè)成長、推動教學改革和學科建設的表現(xiàn)，體現(xiàn)其輻射效應；服務職能考察教研員為基層學校及師生提供服務的質(zhì)量和效果，促使其貼近學校和教師需求，提供精準支持；滿意度有效反映教研員的工作表現(xiàn)和社會認可度，倒逼教研服務形成閉環(huán)。

教研員作為教育改革的重要推動力量，其專業(yè)發(fā)展直接影響教師教學能力的提升和基礎教育質(zhì)量的提高。濟南實踐表明，唯有構(gòu)建開放、動態(tài)、協(xié)同的發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)，才能培育出適應教育現(xiàn)代化的新型教研隊伍，推動教研工作科學化、規(guī)范化發(fā)展。

【本文系中國教育學會2021年度教育科研一般委托課題“新時代教研員專業(yè)發(fā)展路徑研究”（課題編號：2021132206WT2）研究成果之一】