職業院校產業學院建設的功能定位與實踐邏輯

[作者簡介]（1986-），女，安徽臨泉人一級主任科員。（1978-），男，安徽桐城人，處長、高職教育研究所所長，研究員。

[基金項目]本文系2023年安徽省社會科學創新發展研究課題“安徽省市域產教聯合體建設研究”的研究成果之一。（項目編號：2023CX166，項目主持人：）

[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2025）15-0042-08

塑造多元辦學、產教融合新形態，是《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》提出的重要戰略任務。產業學院作為職業院校深化產教融合、校企合作的新興載體，其在推動產教方針適配、促進產教協同發展方面的平臺作用，越來越受到地方政府、產業園區、行業企業和職業院校的重視和關注。2023年底，安徽省人民政府辦公廳印發《關于加快推進職業院校現代產業學院建設實施方案》，提出三年內在全省職業院校建設省級高水平現代產業學院100所，以更好地助力“三地一區”和“七個強省\"建設。但是，對有關各方而言，職業院校產業學院仍然是新生事物，實踐中亟須厘清其功能定位并明確有效的協同推進策略。

一、職業院校產業學院建設的功能定位

準確認識和把握職業院校產業學院在實踐中的功能定位，是推動其高質量建設、高質量發展的基本前提。與其他新興產教融合形態相比，職業院校產業學院具有自身獨特的功能定位。

（一）四鏈融合發展的精準實踐

“融而不實”“合而不深”是職業教育產教融合、校企合作中亟待破解的現實難題。例如，安徽省在產業學院建設中對職業院校和合作企業均提出明確要求，職業院校必須依托高水平專業或專業群，緊密對接安徽十大新興產業、傳統優勢產業和特色產業來謀劃產業學院建設；合作企業必須是產業鏈鏈主企業、龍頭企業或產業鏈核心配套企業，且是生產性、服務性企業，年均投入產業學院建設不低于200萬元。這些要求本質上是要通過整合區域人才、資金和技術等優質資源，重構與產業需求適配的職業教育人才培養路徑，推動職業教育與本地產業發展的深度融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。

1.精準構建良性辦學生態。推動地方政府部門、行業企業與職業院校等多方主體協同參與產業學院建設，利用其組織特性和資源優勢拓展職業教育辦學空間，以管理、協同、運作等一體化的共享共建利益運行機制，加快產教全要素動態融合，促進各類優質資源深度嵌入現代產業學院辦學平臺。

2.精準實施人才培養培訓。通過多方合作推動優質教育資源和技術資源落實到產業學院，不斷優化教育教學體系和人才培養模式，加快形成彰顯區域特征的技術技能人才培訓模式，目的在于更優質、更高效、更有針對性地培養技術技能人才[1]，增強職業教育服務本地具體產業發展的適切性和精準性。

3.精準推動政產學研用合作。通過提高合作企業的遴選標準，事實上將推動產業學院成為本地相關產業、相關行業的技術和人才資源的高地。面對技術變革，產業學院可以圍繞本地產業發展，多方聯合開展技術研發、成果轉化和工藝改進等創新活動，加快形成區域或國內領先、解決制約區域產業發展且擁有自主知識產權的關鍵共性技術難題或特色產業技術問題[2]，為產業發展提供有力的技術支撐。

（二）多元主體辦學的落地形態

相較一般意義上的校企合作，產業學院框架下的校企合作更加體系化、全面化。相較市域產教聯合體、行業產教融合共同體等新興形態，產業學院的目標任務更加聚焦、務實。相較職業院校二級教學單位的傳統形態，產業學院的合作接口更加靈活、多樣。綜合來看，產業學院為推進多元主體辦學搭建了一個優質的協同平臺，并且能夠將這種協同全面、有效地落實到專業建設和人才培養上來。安徽省明確強調，要以實施“九個共同\"育人模式改革為主要路徑，旨在加快布局建設一批集人才培養、技術創新、企業服務、學生創新創業等功能于一體的職業院校產業學院，為強化推動職業教育多元主體辦學落地落實落細落小樹立“風向標”。

1.推動發展指向的本地化。產業學院聚焦本地產業，地緣相近的優勢在很大程度上決定了有關各方聯系溝通更為便捷、發展共識更易達成、協同協作更易操作，共建共享也更可能與可行。多元辦學主體可以借助產業學院平臺，統籌整合盤活各方資源，推動產教深度融合發展，為本地產業發展夯實技術和人才支撐。

2.推動管理運行的實體化。職業院校產業學院是以校企合作為核心，由學校和企業事業單位共同參與的共享型模塊化組織，具有辦學組織功能和內在作用機制[3]。各方主體在利益博弈與協調過程中，必然推動產業學院以實體化運行為核心不斷重構與優化，以更好地促進多元主體之間協同合作的降本增效。當然，如果不能實現運行的實體化，產業學院的價值可能也將大打折扣。

3.推動治理體系的協同化。與傳統的職教集團、新興的市域產教聯合體等不同的是，產業學院的建設目標更為明確、具體，各方利益訴求更為清晰、具象。這也就決定產業學院在治理上更需要強調多方協同，包括建立理事會領導下的頂層治理機構、優化產業學院的頂層治理、設立管理協同溝通機構以及圍繞核心任務設立項目制治理單位[4等，以實現其高效運行。

（三）教育科技人才的融合高地

區域性是職業教育的重要內在屬性和典型辦學特征。從普遍意義上來說，職業院校實際上是所在城市尤其是三、四線城市教育、科技、人才資源的重要集聚地。在統籌實施教育強國建設，一體推進教育發展、科技創新、人才培養的時代背景下，職業院校產業學院正是區域層面推進教育科技人才一體化發展、融合式發展的重要平臺。對此，安徽省明確提出，職業院校產業學院建設要緊密對接產業發展需求，推動產教融合、科教融匯，促進產業轉型升級、科研成果轉化與技能人才培養有效融合，為提高產業競爭力、匯聚發展新動能、促進經濟社會高質量發展提供人才和技能支撐。

在技術技能人才培養層面，人工智能、大數據、云計算等新一代信息技術的廣泛運用巔覆了傳統的課程教學形式，職業院校產業學院需要將企業需求融人人才培養各環節，加強教學過程與生產過程對接、教學內容與崗位實踐對接，實現以生產性項目教學為主體的教學組織架構[5]，全面促進數字化技術技能人才的培養，加快推動產業數字化和數字化人才的雙向協同共生。在產業技術創新發展層面，清晰的產業定位明確了特定產業技術創新發展的方向。產業學院具有針對性的專業與課程設計以及產業需求導向的人才培養定位，為有關各方之間協同開展生產設備改造、生產流程優化、先進技術應用以及技術研發與攻關等產業技術創新提供了現實基礎。也正因如此，產業學院在開展應用技術研究方面具備其他實體機構不具備的諸多優勢，正日益受到產業園區和企業的重視。

二、職業院校產業學院建設的現實困境

職業院校產業學院雖然建設時間不長，但實踐探索相對豐富，也取得了一定的成效。例如，安徽省已經啟動兩批70所省級職業院校現代產業學院建設，實現全省16個市全覆蓋、重點新興產業全覆蓋。但是，從近兩年的實踐來看，產業學院作為產教融合的新型組織形態，在快速發展的同時仍面臨諸多突出問題。

（一）發展定位不夠清晰，在促進產教深度融合上辨識度不高

對于職業院校產業學院來說，其發展定位既要基于區域當前產業、經濟等發展情況，更要從長遠角度進行科學規劃和合理設計，要保持一定的前瞻性和系統性，切實發揮出深化職業教育產教融合的重要載體作用。但是，目前職業院校產業學院在發展定位上還存在認識模糊、思路不清的情況，更缺乏鮮明的辨識度。

1.目標設定虛化。建設目標是產業學院發展的重要引擎，也是產業學院區別于其他產教融合形式的重要標志。然而，在目標設定上并未充分體現出產業學院發展的獨特性。“目前產業學院辦學還存在較多‘貼標簽'的狀況，把產業學院當作‘筐’，各種形式的校企合作都‘往里裝’，并沒有充分體現產業學院的產業屬性。”[7]從安徽省2025年申報省級產業學院建設方案來看，關于校企協同育人、共建共享實訓基地、強化科技成果轉化等多元目標的設定上，與產業聯系不夠緊密的問題依然不同程度地存在，產業園區和企業參與不足，與其他產教融合平臺相比，特色不夠明顯。

2.核心功能弱化。產業學院建設要對區域產業發展形成有力支撐，并始終把促進區域產業發展作為建設的核心功能。但從安徽省首批省級產業學院建設情況看，發揮產業學院核心功能的作用仍然任重道遠。例如，某市高端裝備制造產業學院專業設置與市場需求結合不緊密、科研實力和技術水平相對較低等問題較為突出，導致行業企業參與的熱情不高，很多合作還停留在表面，促進區域產業發展的作用有限。某市汽車產業學院建設中存在企業“就業期熱、培養期冷”的現象，注重短期效益，合作內容單一，缺乏產業發展的遠景規劃。

3.服務面向泛化。高職院校產業學院服務有具體指向性，需要精準對接產業鏈上的具體產業，而不能以“泛產業\"代替“特定產業”，以避免出現培養目標不聚焦、課程同質化嚴重、培養資源難整合等問題。但是，從安徽省兩批省級產業學院建設方案看，產業學院在服務面向上依然存在對接產業不精準、不聚焦的現象。如某智能制造產業學院強調對接合肥市“芯屏汽合、集終生智\"智能制造裝備產業鏈，但其在企業合作伙伴的選擇上，僅是出于校企合作現實基礎，并沒有圍繞合肥市相關重點產業在“鏈主\"企業、龍頭企業、產業鏈核心配套企業等方面做出針對性安排。

（二）運行機制不夠健全，未能為產教融合實體化運行提供切實保障

運行機制是產業學院的主體機制，是指產業學院中內外關聯的人、財、物、信息、制度和文化等諸要素協同運行的基本方式[8]。從目前的職業院校產業學院實踐來看，促進產教深度融合的運行機制還處于起步階段，未能為產教融合實體化運行提供切實保障。

1.“內部式”管理未能有效破解。在安徽首批40所省級產業學院中，近1/3采取的是職業院校組建產業學院工作領導小組或工作專班的形式來推進，在產業學院章程制定和理事會管理機制建設上明顯滯后，企業、產業園區等學校外部主體參與相對有限；絕大多數產業學院的工作機構依托校內有關職能部門設立，雖在學校推進工作上有一定便利，但也在很大程度上限制了企業等外部主體作用的發揮，不利于產業學院功能作用的發揮。

2.“雙主體”職責未能全面厘清且難以形成有效約束。在當前的產業學院管理中，學校的作用更為凸顯。從人才培養方案的制定、實施到人才培養過程的監控、評價，關于多元主體參與的約束性規章較為欠缺，加上本身參與熱情不足、主動性不夠，行業企業的主體責任處于模糊不清的邊界狀態。這直接導致部分合作項目停留在表層，缺乏實質性內容和深度交流。

3.多元化訴求未能有效關切與協調。在職業院校內部設立的產業學院，學校在多元主體溝通中占有更多主動權和話語權，教育思維、學校立場的發展慣性也較為突出。與行業企業相比，學校對產業結構調整、人才需求變化等信息的敏感度不高、反應也較為遲滯，導致在溝通協調多元主體利益時容易出現不及時、不全面、不匹配的問題。加上學校和行業企業發展目標和管理模式的本質不同，產業學院內協調多元利益訴求時常出現溝通不暢、供需失衡、效率低下等現象。安徽省職業院校現代產業學院工作簡報顯示，目前的理事會管理模式無法為合作各方的資金投人和利益分配提供有效的保障，校企聯合建立具有獨立法人資格的混合制產業學院實體化運作存在困難等問題，仍是安徽省職業院校產業學院建設中亟待突破的現實問題。

（三）資源保障不夠匹配，對產教融合實踐的支撐度不足

職業院校產業學院匯聚多元主體資源，需要將隸屬于不同主體的資源按照特定情境、特定方式合理組合利用起來，實現資源價值的最大化和最優化。但是，當前產業學院資源整合中仍存在一些突出問題。

1.師資資源建設難以滿足發展需求。產業學院建設的首要目標是開展與產業需求相匹配的技術技能人才培養。既然產業學院承擔著人才培養的重大任務，那么師資建設就是產業學院的發展重點。然而，從實際情況來看，產業學院的師資構成存在來源單一、跨專業重組難度大、研究人才引進難等問題，既有豐富教學經驗又有行業實踐經驗的高水平專業師資相對缺乏，部分企業派出教師不具有資深工作經驗或教育教學經驗。

2.課程資源開發難以支撐人才培養。產業學院的課程應該體現對接產業發展的新知識、新技術和新應用，通過課程與產業之間的深度對接實現人才培養與產業需求之間的無縫對接。但是在實踐中存在兩個悖論。一方面，課程資源的開發和更新需要一定的流程，產業更新的知識和技術無法全面納入課程資源。另一方面，產業發展變化速度較快，對課程資源更新換代的要求越來越高，但是課程資源建設速度跟不上產業發展速度，必然影響了產業學院人才培養的精準度和匹配度。另外，各專業間的課程體系融合程度明顯不足，不能充分滿足產業鏈崗位群對復合型人才的迫切需求，也是產業學院需要發揮自身優勢加快解決的重要問題。

3.技術資源投入難以實現創新驅動。“高職產業院校除了以培養高素質技能人才為其核心目標，還強調技術創新與技術社會服務，這兩項職能使得其具備為現代化產業體系發展升級勞動資料與勞動對象的條件與能力。”9其中，行業企業技術資源的投人對產業學院實現生產技術研發等創新功能具有重要推動作用。但是由于當前對產業學院相關資源的產權歸屬、收益分配等內容沒有出臺較為明確的解決方案，進而影響了行業企業技術資源投人的積極性，最終弱化了產業學院在區域產業創新驅動發展中的催化作用。

（四）育人模式不夠聯動，未能充分發揮產教協同平臺優勢

“依托產業學院開展體制機制改革創新、人才培養模式研究既是職業教育適應經濟社會發展的必然選擇，更是國家現代化發展賦予職業教育的歷史使命。”10]作為承載較強改革預期的產教融合新興形態，產業學院需要充分發揮其在推進產教協同、校企聯動上的平臺優勢，務實高效地推進人才培養模式創新。但從實踐來看，至少有三個方面的問題亟待突破。

1.校企合作育人目標存在理念差異。“學校按教育規律管理，企業按市場規律和企業制度管理”，二者因不同的價值定位和追求導致在合作過程中會出現各種各樣的問題。安徽省雖然明確提出通過產業學院框架下的“九個共同\"來強化校企協同，但從兩批產業學院建設方案來看，多數還是停留在淺層次的校企合作層面，在校企共商、共投、共建、共享上仍然需要持續發力。

2.培養模式創新存在實施難題。產業學院人才培養模式的最大亮點應該是在真實情境和真實問題中開展育人活動，把技術技能人才培養與問題解決和技術創新等結合起來。然而，人才培養是一個較為復雜的過程，需要在課程標準、考核標準、培養方案、教學方式等方面實施一體化改革。當前，多元主體在產業學院中的權責還不夠清晰，育人環節之間的銜接并不順暢，導致人才培養創新實踐推進困難。

3.育人培養成效顯現存在滯后效應。一直以來，學生對口就業是衡量育人成效的重要指標之一。而產業學院面向的都是區域內支柱產業、重點產業、特色產業及新興產業，人才培養目標更為聚焦，其精準育人的效果理論上應更為突出。但是，有研究顯示，“產業學院的設立對提升高職院校專業設置與區域產業適應性水平未呈現顯著性專業人才培養結果與GDP結構的偏離程度更大”]。產業學院育人效果的完全呈現可能需要較長時間的積淀，必須通過構建科學的評價體系來加強過程監測和管理。

三、職業院校產業學院建設的實踐邏輯

從實踐來看，職業院校產業學院建設既要回應產業升級對技術技能人才的現實需求，又要協調政府、職業院校、企業等多元主體的利益訴求，更需通過制度設計推動其可持續發展，呈現出“需求驅動一主體協同一機制創新”的邏輯主線。這一邏輯鏈條順暢與否，在很大程度上也將決定職業院校產業建設能否有效實現其價值定位。正如安徽省提出的“九個共同”，本質上就是以服務區域產業集聚和轉型升級為指向，著力培育打造職業院校產業學院這一優質載體，為行業企業和產業園區深度參與人才培養工作搭建平臺，強化人才、資金、項目、政策等要素資源導人，真正有效地推動區域產教融合精準落實到專業建設和人才培養層面。

（一）以特定產業需求為焦點，推動產教精準匹配

職業院校產業學院建設具有服務產業創新的指向性，必須以區域特定產業的集聚發展和轉型升級為聚焦，重點在信息對接、資源集聚、行動協調、共建共享等方面，為地方政府、產業園區、重點企業等多元主體深度參與提供有效接口和高效通道。

1.加強頂層規劃設計。產業學院建設有關各方應在充分調研論證的基礎上，洞察行業發展趨勢、企業技術演進及市場競爭格局，明確產業學院建設目標，細化產業學院建設方案，切實明確產業學院在區域產業人才培養和技術研發體系中的戰略定位，切實界定好不同主體在資源配置、參與方式等方面的權責邊界。

2.優化產教協同機制。從政府層面看，應充分發揮好統籌功能，依托職業院校產業學院構建產教深度融合發展的良性生態，著力推進區域內教育、產業等資源的集聚共享，最大程度地發揮區域產教資源的使用效率和協同效應。從具體利益主體層面看，職業院校、產業園區和企業之間要構建實時、閉環的反饋機制，著力消除因信息不對稱、行動不協調而可能給各方合作帶來的信任危機、決策偏差、效率低下、利益失衡等潛在問題。

3.推動校企深度融合。產業學院框架下，必須為不同類型企業深度參與提供有效接口，既要最大程度地實現校企合作的降本增效，又要最大程度地維護好企業利益以提升其參與積極性。無論是專業設置與調整、人才培養方案修訂、實驗實訓基地建設，還是課程與教材開發、教學資源建設、學業考核評價、產學研合作等環節，都要引入適合的企業全面參與，并通過校企資源共享、優勢互補，實現從人才供給、項目研發到產業技術轉化的全鏈條協同發展。

（二）以多元利益協調為關鍵，打造高效運行實體

從本質上說，產業學院是以人才供需為利益基點、以服務社會為價值取向而形成的利益共同體，但要達成共生、共榮和共進的治理局面，必須以多元主體的利益協調為突破點，突破單一主體的價值偏向，建立起高效協同、高效治理的實體運行機制。

1.優化產業學院治理模式。從利益協調的角度來看，產業學院理事會是基于辦學主體自身利益而組建的聯合治理組織機構，對產業學院辦學的決策、控制及監督等方面起著重要的組織保障作用。而其發揮實效的關鍵在于明確產權制度和權責歸屬，從各個主體的資源投入、風險承擔和戰略目標等方面進行利益協調和分配。同時，建立透明的決策框架，明確各方在理事會中的決策權比例[]，確保產業學院的決策能夠科學兼顧多元主體利益。

2.完善產業學院運行機制。在產業學院多元化治理中，要以明確、完備的治理章程為指導，完善“包括會議制度、成果獎勵制度、績效分配制度和建設成效評價制度等在內的規章制度，建立健全以章程為統領的規章制度”[13]。各治理主體應嚴格按照各規章制度開展治理工作，實現多元主體治理權益和利益分配的合理與平衡，推動產業學院治理結構更加清晰明確。

3.探索產業學院產權管理辦法。產權不明確是制約產業學院協同治理成效的關鍵問題。“產權管理制度是對法定主體之間責、權、利和各種權益關系的規范和約束。”[14]作為混合型辦學實體，職業院校產業學院應加快建立產權保護、退出機制，完善產權管理制度，在落實辦學自主權的基礎上，加快探索推進混合所有制與股份制改革，在法律框架下更好地維護和實現社會投資主體的合法權益。

（三）以產業和技術變革為驅動，提升關鍵辦學能力

當前，科學研究的深人、顛覆性技術的突破對產業變革和經濟發展產生重大影響，也深刻改變著現代職業教育的辦學形態。從技術知識生產的角度出發，職業院校產業學院運行過程實質上也是技術知識生產、溢出和創新的過程[15]。由此，產業學院必須立足辦學本位，以數字化、智能化等產業技術變革驅動提高關鍵辦學能力，切實承擔起本地技術知識生產創新的重要職能。

1.加強開放式共享型實習實訓基地建設。要統籌整合區域內政校企資源，對標產業技術發展前沿，推動校本標準、市場標準、人才標準、技術標準相統一[16]。通過在基地內設立技術研發室、創新實驗室和企業培訓中心，將前沿技術的應用場景真實再現，做到“產、學、研、用”一體化，既滿足企業對技術實戰的需求，也為學校提供檢驗和改進教學理念的平臺。同時，要堅持多方共建共享，不斷統籌加大實習實訓基地建設的設備、資金投入，不斷創新基地的管理運行機制建設，努力推動其綜合效益最大化。

2.加強校企之間人才隊伍共建共享。產業學院為打破區域內校企人才流動壁壘、構建“雙向互通、協同發展”的人才生態提供了更多可能。一方面，職業院校充分借助產業學院的聯結優勢，加大從行業企業、科研院所選聘科技創新人才、高技能人才、管理人才參與專業建設和教育教學改革的力度。據了解，2023年以來安徽省已經遴選聘任的兩批630名省級產業教授中，超過半數以上都來自校企共建的產業學院。另一方面，也要加快完善校內教師的評價考核與激勵支持體系，推動更多教師走出校門、走向企業，尤其要依托產業學院平臺幫助教師提升企業掛職鍛煉、橫向課題合作的實際效果。

3.增強專業課程體系的產業適應性。產業數字化、數字產業化對于數智化技術技能人才培養不斷提出新需求、新要求。一方面，要借助校企共建，著力打破職業院校在專業建設上的發展慣性，推動職業院校不斷升級改造專業、動態調整專業，大力探索微專業建設，更加積極主動地對接產業發展、適配產業需求。另一方面，要強化校企協同，將企業真實項目植入課程開發，將企業工作流程引入教學資源建設，加快課程體系的數智化改造升級，加大虛擬仿真實訓平臺建設力度，更好地支撐中國特色學徒制人才培養模式改革。

（四）以技能有效供給為指向，創新人才育訓模式

“經濟學角度認為，社會技能供給的實質是通過教育讓勞動者獲得能力的問題，即通過教育進行人力資本投資。”7產業園區和行業企業參與產業學院建設，其根本出發點在于為產業建設和企業發展夯實技術技能人才支撐。對產業學院而言，必須通過創新人才培養培訓模式，提升人才培養培訓的針對性、指向性，努力為區域產業建設和企業發展提供有效的技能供給。

1.創新推進多主體協同育人機制。職業院校產業學院應以高質量人才需求與區域產業發展契合為核心利益追求，將區域產業發展的職業崗位需求全面融入課程實施、項目生產等真實育人場景中，以此重塑區域技術技能人才培養培訓體系。在這一過程中，不同主體承擔著不同的職責，地方政府的政策供給與制度創新、產業園區的需求規劃與企業動員、重點企業的資源投入與有效參與，需要在產業學院架構下通過不斷創新管理運行機制來實現多主體協同的降本增效。

2.創新推進多樣化育訓模式改革。職業院校產業學院需要圍繞區域產業發展現實需求持續優化學徒制、訂單式、委托培養及現場工程師等人才培養培訓模式，努力降低企業獲取優質人力資源的成本。同時，要加強職業標準、崗位素養及工匠精神等職業價值觀的培育和養成，完善技術技能人才職業生涯發展的支持體系，提升學生對于區域產業、本地企業、職業崗位的認同感和歸屬感，著力化解可能出現的技術技能人才流失風險。

3.創新推進多元化人才質量評價。職業院校產業學院應立足區域產業發展需求，建立健全并不斷完善企業、學校、教師及學生等多元主體深度參與的評價體系。同時，采取定量與定性相結合的評價方法，兼顧結果性評價和過程性評價，重點觀測學生技能掌握情況以及與產業、企業、崗位的適配情況，并做好持續的跟蹤、監測與評價。

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[Abstract]From the perspective of functional orientation， industry colleges in vocational collges are a precise practice of the integrated developmentof the four chains （industry，education，talent，and innovation chains），a concrete form of multi-subject school-running，and a highland for the integration of education，scienceand technology，and talent.However，in practice，there are still practical diiculties，suchas unclear development orientation and low recognition in promoting in-depth integration of industry and education，incomplete operating mechanisms that fail to provide effctive guarantees for the substantial operation of industry-education integration， inadequate resource support that insufficiently underpins industry-education integration practices，and disconnected education models that fail to give full play to the advantages of industry-education collaborative platforms.To address these，efforts should be made to focus on specific industrial needs to promote precise matching of industry and education;take the coordination of multiple interests as the key to build an efficient operating entity;be driven by industrial and technological changes to enhance core school-running capabilities; and aim at effective supply of skills to innovate talent education and trainingmodels.

[Keywords]vocational colleges; industry colleges; functional orientation; practical logic