菏澤市農(nóng)作物秸稈綜合利用存在的問題及其對策

中圖分類號：S38 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.14.054

菏澤市位于山東省西南部，地理位置為北緯34^°39^′～35^°52^′ 、東經(jīng) 114^°45^′～116^°25^′ ，總面積12238.62km² ，轄2個區(qū)、7個縣。菏澤市屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，四季分明，年平均氣溫 13.9°C ，極端最高氣溫 40.5‰ 、最低氣溫 -16.5^°C ；年平均降水量 801.4mm ，年平均日照時間 2388.7h 2023年，菏澤市糧食作物播種面積 119.07 萬 hm² ，糧食總產(chǎn)量808.85萬t。菏澤市農(nóng)作物種植規(guī)模龐大，每年會產(chǎn)生大量秸稈資源。以牡丹區(qū)為例，僅小麥、玉米種植面積就分別達到4.93萬 hm² 和4.73萬 hm² ，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈約140萬t。截至2023年末，牡丹區(qū)秸稈綜合利用率突破 90%^[1] 。高效利用秸稈資源，實現(xiàn)資源的最大化綜合利用，不僅有助于促進農(nóng)民增收和保護生態(tài)環(huán)境，還是推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手，具有重要的現(xiàn)實意義。

1菏澤市秸稈綜合利用技術(shù)

1.1 秸稈飼料化利用

菏澤市秸稈飼料化利用主要采用青貯發(fā)酵技術(shù)，以玉米秸稈為主要原料。目前菏澤市共87家養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展青貯技術(shù)，已形成窖池青貯與打包青貯并舉的技術(shù)模式，年秸稈加工利用量達36萬t。以菏澤市保貴畜牧養(yǎng)殖有限公司為例，該公司采用先進的青貯工藝，將收割的玉米秸稈粉碎后與添加劑混合，經(jīng)過壓實、密封，在厭氧條件下發(fā)酵 21～30d ，年加工青貯玉米秸稈9000余t，用于1000多頭肉牛的飼養(yǎng)。這種技術(shù)不僅提高了秸稈的適口性和營養(yǎng)價值，還將養(yǎng)殖成本降低了 30% 以上，帶動了區(qū)域畜牧業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟模式。

1.2秸稈肥料化利用

菏澤市秸稈肥料化利用主要采取直接還田和生物發(fā)酵兩種模式。在機械化程度較高的區(qū)域，配備有2500臺秸稈還田機械、380臺打捆機械，通過秸稈粉碎、翻耕、深埋等工序，實現(xiàn)秸稈均勻還田，有效改善土壤結(jié)構(gòu)，提升土壤肥力。生物發(fā)酵方面，以菏澤邦泰農(nóng)牧科技有限公司為典型，創(chuàng)新采用“秸稈 + 畜禽糞便”協(xié)同發(fā)酵工藝，通過智能化系統(tǒng)精確控制溫度、濕度、通氣量等發(fā)酵條件，實現(xiàn)秸稈中有機質(zhì)和養(yǎng)分的高效轉(zhuǎn)化。該技術(shù)將高溫堆腐和生物發(fā)酵相結(jié)合，不僅提高了有機肥料品質(zhì)，還有效解決了秸稈處理難題，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機肥10萬t。自前，牡丹區(qū)已培育12家規(guī)模化有機肥生產(chǎn)企業(yè)，年消耗秸稈40萬t，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)獲得經(jīng)濟效益4000萬元以上。

1.3秸稈能源化利用

菏澤市秸稈能源化利用以生物質(zhì)發(fā)電為主導方向。目前菏澤市建有8家秸稈收儲企業(yè)和1家規(guī)模以上發(fā)電企業(yè)，配備120名收購經(jīng)紀人，年發(fā)電2000萬kW·h，形成了完整的收儲運體系。此外，小留鎮(zhèn)等地建立了秸稈回收志愿服務隊伍，對田間散落秸稈進行統(tǒng)一收集和運輸，有效提升了收儲效率，為能源化利用提供了穩(wěn)定的原料保障。

1.4秸稈原料化利用

菏澤市秸稈原料化利用主要集中在食用菌培育領(lǐng)域。菏澤市現(xiàn)有食用菌生產(chǎn)企業(yè)、合作社和專業(yè)戶300余家，年利用秸稈約10萬t，帶動效益700余萬元。這些企業(yè)、合作社、專業(yè)戶采用現(xiàn)代化菌種培育技術(shù)，將小麥、玉米等農(nóng)作物秸稈經(jīng)過粉碎、滅菌、接種等工序，制成標準化食用菌培養(yǎng)基質(zhì)。利用該技術(shù)不僅提高了秸稈的經(jīng)濟價值，而且培養(yǎng)基質(zhì)使用后還可作為有機肥料回田，實現(xiàn)了資源的多級利用。同時，部分企業(yè)開始探索秸稈制漿造紙、生產(chǎn)建材等新型利用途徑，進一步拓展了秸稈原料化利用的產(chǎn)業(yè)鏈條。

2菏澤市秸稈綜合利用存在的問題

2.1秸稈收儲運體系不完善

菏澤市作為農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物秸稈資源種類繁多、產(chǎn)量可觀，但缺乏完善的秸稈收儲運體系，導致大量秸稈資源無法得到充分利用。1）部分鄉(xiāng)村地區(qū)道路狹窄，不利于大型收儲運輸車輛通行，使得秸稈收集成本居高不下[2]。2）尚未建立統(tǒng)一的秸稈收儲網(wǎng)點和運輸調(diào)度中心，散落于田間的秸稈只能由農(nóng)戶自行收集處理，資源利用率低下。盡管有個別地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社自發(fā)組織秸稈收購隊伍，但受秸稈分散、運距遠、存儲困難等多重因素制約，收儲能力和規(guī)模都較為有限。3）缺乏專業(yè)的秸稈收儲運營主體，農(nóng)戶和小微企業(yè)自身難以承擔高昂的物流成本，造成大量秸稈資源閑置浪費，阻礙了秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.2技術(shù)水平有待提高

目前，菏澤市秸稈利用企業(yè)普遍采用傳統(tǒng)的簡單加工工藝，缺乏先進的生產(chǎn)技術(shù)和自動化設(shè)備。以秸稈肥料化利用為例，大多數(shù)企業(yè)仍停留在露天堆肥發(fā)酵的原始階段，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、營養(yǎng)成分流失嚴重。即便部分企業(yè)引進了有機肥生產(chǎn)線，但所采用的工藝相對陳舊，自動化程度較低，生產(chǎn)效率不高。秸稈飼料化利用領(lǐng)域同樣存在技術(shù)短板。部分企業(yè)生產(chǎn)的青貯飼料、發(fā)酵飼料等產(chǎn)品，由于發(fā)酵條件控制不當、雜質(zhì)較多等，營養(yǎng)價值無法得到保證[3。同時，菏澤市秸稈能源化和原料化利用起步較晚，缺少成熟的商業(yè)化模式和配套技術(shù)。企業(yè)在生產(chǎn)線的自動化水平提高、產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)均面臨諸多技術(shù)瓶頸，影響了行業(yè)的整體發(fā)展水平。此外，缺乏先進適用的秸稈收儲運和深加工裝備，制約了菏澤市秸稈資源的高效利用。

2.3 政策支持力度不足

目前，菏澤市在秸稈利用方面雖然出臺了一些鼓勵性政策，但覆蓋面有限，指向性不夠精準，難以真正解決企業(yè)和農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際問題。例如，菏澤市缺乏針對秸稈收儲運的專門扶持政策，導致企業(yè)高昂的物流成本無法得到有效分攤，負擔沉重。又如，缺少對秸稈產(chǎn)品深加工的財稅優(yōu)惠措施，使得企業(yè)缺乏延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的動力，高附加值產(chǎn)品開發(fā)步履維艱。同時，菏澤市在用地、用能、貸款貼息等方面對秸稈利用企業(yè)的支持不足，未能與行業(yè)快速發(fā)展的形勢形成良性互動。部分扶持政策還存在重復交叉的情況，造成財政資金的浪費。

2.4市場化運營機制不成熟

菏澤市秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)的市場化運營機制尚不夠成熟，制約了資源的高效利用。1）缺乏完善的秸稈交易市場，供需雙方難以及時對接，造成大量秸稈資源的浪費。秸稈供給主要依賴農(nóng)戶的分散供給，而企業(yè)的原料需求信息發(fā)布渠道又不暢通，導致供需嚴重脫節(jié)。2）當?shù)叵M市場有限，產(chǎn)品銷路狹窄。一些企業(yè)雖有外銷，但由于運輸半徑過長，物流成本高昂，利潤空間受到嚴重壓縮。3）秸稈資源利用價格機制有待進一步完善。目前菏澤市秸稈資源的定價主要由農(nóng)戶和企業(yè)自主協(xié)商，缺乏統(tǒng)一的定價依據(jù)，秸稈收購價格因時因地因主體而異。不合理的價格機制不利于形成規(guī)范有序的市場交易秩序。

3菏澤市秸稈綜合利用對策建議

3.1完善收儲運服務網(wǎng)絡(luò)，健全社會化服務體系

菏澤市應當立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜構(gòu)建完善的收儲運服務網(wǎng)絡(luò)。1）加強農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造秸稈運輸綠色通道。統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)升級改造，重點拓寬運輸主干道，完善農(nóng)田機耕道路系統(tǒng)。在農(nóng)作物集中種植區(qū)域，建設(shè)適合大型收儲運輸車輛通行的專用道路，設(shè)置秸稈臨時堆放點和轉(zhuǎn)運站。同時，配備適合鄉(xiāng)村道路條件的中小型收儲運輸設(shè)備，采用“小型收集、集中中轉(zhuǎn)、規(guī)模運輸?shù)哪Ｊ剑档徒斩捠諆\輸成本。此外，加強農(nóng)村道路養(yǎng)護管理，確保道路有良好的通行條件，為秸稈高效運輸提供堅實保障。2）整合利用農(nóng)村現(xiàn)有資源，鼓勵成立專業(yè)的秸稈收儲運營主體，培育一批秸稈經(jīng)紀人，發(fā)揮其在組織協(xié)調(diào)、市場對接等方面的作用。引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體介人秸稈收儲環(huán)節(jié)，利用其雄厚的資金和管理優(yōu)勢，帶動秸稈收儲規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展[4]。同時，規(guī)劃布局一批標準化的秸稈收儲中轉(zhuǎn)場所，完善相應的物流運輸體系，鼓勵社會化服務組織開展秸稈收儲運營業(yè)務。3）加強宣傳引導，提高農(nóng)民參與秸稈資源化利用的積極性，為健全社會化服務體系奠定基礎(chǔ)。

3.2加大科技研發(fā)投入力度，促進成果轉(zhuǎn)化應用

提高菏澤市秸稈綜合利用技術(shù)水平，需要加大科研投人力度。1）設(shè)立專項資金，支持高校、科研院所和龍頭企業(yè)開展秸稈綜合利用領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應用研究，鼓勵其通過自主創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新等途徑，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。2）建立產(chǎn)學研用緊密協(xié)作機制，促進科技成果高效轉(zhuǎn)化。具體而言，可采取政產(chǎn)學研相結(jié)合的模式，讓高校和科研機構(gòu)的專家學者深入企業(yè)一線，了解實際生產(chǎn)需求，并針對性地開展技術(shù)攻關(guān)；同時支持企業(yè)自主培養(yǎng)技術(shù)人才，打造一支專業(yè)化的研發(fā)隊伍，形成內(nèi)生式創(chuàng)新動力。3）積極引進消化吸收國內(nèi)外先進適用技術(shù)，加快菏澤市秸稈利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級步伐。鼓勵企業(yè)采購應用先進生產(chǎn)線和自動化裝備，補齊自身在環(huán)節(jié)控制、質(zhì)量監(jiān)測、智能制造等方面的短板。此外，加快菏澤市特色農(nóng)機裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程，破解秸稈收儲運瓶頸。

3.3健全政策激勵機制，提高扶持保障水平

菏澤市應從實際需求出發(fā)，系統(tǒng)梳理現(xiàn)有政策的盲區(qū)和短板，進一步健全完善政策體系，提高扶持保障水平。例如，針對秸稈收儲運環(huán)節(jié)成本較高的問題，政府可以采取補貼、稅費減免等措施，適當分擔企業(yè)物流支出，減輕企業(yè)運營負擔[5]。同時，對于秸稈加工轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，可給予更多政策傾斜，如提供優(yōu)惠貸款、土地使用費減免等支持，鼓勵其加大在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)能擴充等方面的投入力度。相關(guān)部門要完善財政補貼等政策的申報評審機制，避免出現(xiàn)重復交叉，確保資金精準高效使用。建立評估反饋機制，及時了解政策實施效果，根據(jù)行業(yè)發(fā)展的新情況、新需求及時調(diào)整優(yōu)化支持措施。此外，加大對秸稈產(chǎn)品市場化應用的扶持力度，采取政府補貼、財稅優(yōu)惠等舉措，增強農(nóng)民和下游企業(yè)使用秸稈制品的積極性。

3.4創(chuàng)新商業(yè)運營模式，建立市場化發(fā)展機制

菏澤市應加快建設(shè)秸稈資源交易市場，搭建供需對接平臺。可借鑒農(nóng)產(chǎn)品線上交易的成熟模式，打造菏澤市專屬的秸稈交易電商平臺，實現(xiàn)農(nóng)戶供給與企業(yè)需求的高效精準匹配。政府部門亦可發(fā)揮主導作用，組建專業(yè)的稈經(jīng)紀人隊伍，為雙方提供信息咨詢、價格服務等，引導公開透明的市場化交易。同時，積極拓展秸稈制品的市場空間。充分利用當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，大力開發(fā)以農(nóng)作物秸稈為原料的農(nóng)資產(chǎn)品系列，同時深人挖掘農(nóng)村庭院經(jīng)濟、農(nóng)家樂等農(nóng)旅市場的潛在需求。企業(yè)要緊跟時代步伐，借助互聯(lián)網(wǎng)營銷、線下體驗店等創(chuàng)新模式，努力開拓城鄉(xiāng)一體化的消費市場。此外，完善秸稈資源價格形成機制，及時掌握農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的秸稈供給和企業(yè)需求情況，定期發(fā)布指導價格，為市場定價提供參考依據(jù)。鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)戶采用雙向選擇、量價互議的定價模式，促進供需動態(tài)平衡。

4結(jié)語

推進菏澤市秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既是踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求，也是推動綠色經(jīng)濟和循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要舉措。菏澤市應當完善秸稈收儲運服務網(wǎng)絡(luò)，培育龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大科技投入力度推動技術(shù)進步，建立健全政策支持體系，創(chuàng)新商業(yè)運營模式，從而構(gòu)建綠色環(huán)保、資源節(jié)約、循環(huán)利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)體系。同時，企業(yè)要提高技術(shù)裝備水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展多元化發(fā)展路徑。只有政府和企業(yè)通力合作，采取有力措施破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，菏澤市秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)才能做大做強，為鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)貢獻更大力量。

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（責任編輯：張春雨）