北京市大興區(qū)林業(yè)有害生物防治存在的問題及其對策

中圖分類號：S763 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.14.019

林業(yè)有害生物是指危害森林、林木和林產(chǎn)品的各種有害生物，包括昆蟲、病原微生物、有害植物和有害動物等。它們通過啃食樹葉、蛀干、傳播病害等方式，破壞森林生態(tài)系統(tǒng)，降低林木生長速度和木材產(chǎn)量，影響林產(chǎn)品質(zhì)量，甚至導(dǎo)致樹木死亡，造成林業(yè)經(jīng)濟(jì)損失較大和生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。有效控制林業(yè)有害生物，對于維護(hù)森林健康、保障生態(tài)安全和促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

1大興區(qū)林業(yè)有害生物防治概況

根據(jù)北京市大興區(qū)第三次林業(yè)有害生物普查結(jié)果，大興區(qū)林業(yè)有害生物285種，主要林業(yè)有害生物有美國白蛾、松材線蟲、蚜蟲、國槐尺蠖、白蠟窄吉丁等。其中，美國白蛾具有極強(qiáng)的繁殖能力與破壞性，其幼蟲通過取食木本植物葉片，嚴(yán)重影響樹木生長發(fā)育；松材線蟲會導(dǎo)致受害松樹迅速萎蔫死亡，已成為危害松樹的重大檢疫性有害生物；蚜蟲侵染楊柳等多種樹種，造成葉片變形卷曲；國槐尺蠖對國槐危害嚴(yán)重，導(dǎo)致樹葉提前脫落；白蠟窄吉丁會對白蠟樹生長構(gòu)成重大威脅，主要以幼蟲蛀食枝干致使枝干枯死[。

針對林業(yè)有害生物，大興區(qū)采用物理、生物、化學(xué)防治相結(jié)合的綜合治理模式。在物理防治方面，大興區(qū)引進(jìn)推廣物理防控技術(shù)，采用阻隔圍環(huán)、專用色板誘殺、殺蟲燈誘殺等方式，2023年實(shí)施物理防治面積超過 480hm² 次。在生物防治方面，大興區(qū)精準(zhǔn)釋放周氏嚙小蜂3億頭，用于防控以美國白蛾為主的鱗翅目害蟲；釋放管氏腫腿蜂、白蠟窄吉丁腫腿蜂等天敵，生物防治面積達(dá)0.1萬 hm² 次。在化學(xué)防治方面，大興區(qū)主要推廣應(yīng)用 25% 滅幼脲懸浮劑、 5% 定蟲隆乳油等藥劑防治林業(yè)有害生物，以減少對環(huán)境的破壞。

2大興區(qū)林業(yè)有害生物防治存在的問題

2.1防治技術(shù)推廣體系不完善

大興區(qū)現(xiàn)有的林業(yè)有害生物防治技術(shù)推廣體系存在一些不足，一定程度上制約了先進(jìn)技術(shù)的普及應(yīng)用和林業(yè)有害生物防治效果的提升。1）大興區(qū)林業(yè)有害生物防治技術(shù)推廣渠道不夠暢通，信息傳播相對滯后，未能充分覆蓋到所有類型的林業(yè)經(jīng)營主體。由于缺乏有效的溝通機(jī)制，新的防治技術(shù)和理念難以迅速滲透到基層林農(nóng)和小型林業(yè)企業(yè)，導(dǎo)致部分區(qū)域仍依賴傳統(tǒng)方法防治林業(yè)有害生物，防治效率低下。2）大興區(qū)林業(yè)有害生物防治技術(shù)推廣內(nèi)容與實(shí)際需求匹配度有待提高，部分推廣的技術(shù)針對性不強(qiáng)、實(shí)用性不足，難以解決林農(nóng)在生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的具體問題。

2.2專業(yè)技術(shù)人才儲備不足

近年來，大興區(qū)在林業(yè)有害生物防治方面的投入有所增加，但專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。目前，大興區(qū)缺乏具備林業(yè)有害生物防治專業(yè)知識和技能，且能夠熟練運(yùn)用新型防治技術(shù)的專業(yè)人才。部分基層工作人員未充分掌握林業(yè)有害生物防治新技術(shù)、新方法應(yīng)用要點(diǎn)，難以應(yīng)對日益復(fù)雜的林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢。此外，人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制均不完善，導(dǎo)致人才流失現(xiàn)象較為普遍，也限制了現(xiàn)有技術(shù)人員的專業(yè)技能提升。這些問題的存在，使得大興區(qū)專業(yè)技術(shù)人才儲備不足，難以有效應(yīng)對突發(fā)性、區(qū)域性林業(yè)有害生物災(zāi)害，難以將先進(jìn)的防治技術(shù)真正轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果，最終影響林業(yè)生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展[2]。

2.3公眾參與度和防治意識不足

目前，大興區(qū)公眾對林業(yè)有害生物的種類、危害、防治方法缺乏系統(tǒng)了解，未能充分認(rèn)識到自身在林業(yè)有害生物防治工作中的重要作用，對林業(yè)有害生物的潛在威脅重視不夠，導(dǎo)致林業(yè)有害生物防治工作被動應(yīng)對的情況時(shí)有發(fā)生。此外，公眾參與林業(yè)有害生物防治的渠道有限，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，影響了公眾參與林業(yè)有害生物防治的積極性。公眾林業(yè)有害生物防治意識薄弱及參與渠道匱乏，不僅加大了林業(yè)有害生物專業(yè)防治的難度，也阻礙了群防群治體系的有效構(gòu)建，對大興區(qū)林業(yè)生態(tài)安全構(gòu)成潛在威脅。

2.4監(jiān)測預(yù)警機(jī)制不完善

大興區(qū)現(xiàn)有的林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警機(jī)制在有效性與時(shí)效性方面仍存在諸多不足。大興區(qū)當(dāng)前的林業(yè)有害生物監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置未能充分考慮到轄區(qū)內(nèi)林木資源分布的差異性與林業(yè)有害生物發(fā)生規(guī)律的復(fù)雜性，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)覆蓋面不足，難以全面反映林業(yè)有害生物的實(shí)際發(fā)生情況。傳統(tǒng)的監(jiān)測手段依賴人工巡查，效率低且容易出現(xiàn)漏報(bào)誤報(bào)，未能充分利用現(xiàn)代科技手段，如遙感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)對林業(yè)有害生物的實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)測。此外，預(yù)警信息發(fā)布渠道單一，信息傳遞滯后，未能實(shí)現(xiàn)與林業(yè)有害生物防治工作的有效銜接，難以在林業(yè)有害生物大面積暴發(fā)前及時(shí)采取有效的防控措施。

3對策

3.1構(gòu)建多層次防治技術(shù)推廣體系

為有效提升大興區(qū)林業(yè)有害生物防治水平，需要構(gòu)建一個(gè)多層次、全覆蓋的防治技術(shù)推廣體系，確保先進(jìn)實(shí)用的防治技術(shù)能夠及時(shí)普及應(yīng)用[3]。1）建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，形成全面覆蓋、自上而下、層層遞進(jìn)的技術(shù)推廣機(jī)制。區(qū)級層面設(shè)立專門的技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定總體推廣規(guī)劃、組織技術(shù)培訓(xùn)和開展技術(shù)指導(dǎo)；鎮(zhèn)（街道）級層面設(shè)立技術(shù)推廣服務(wù)站，負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)級技術(shù)推廣計(jì)劃，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)整；村級層面則依靠林業(yè)技術(shù)員或選拔有經(jīng)驗(yàn)的林農(nóng)擔(dān)任技術(shù)骨干，負(fù)責(zé)向農(nóng)戶傳授技術(shù)要點(diǎn)，提供現(xiàn)場指導(dǎo)。2）充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的技術(shù)推廣模式。開發(fā)專門的林業(yè)有害生物防治技術(shù)推廣APP或微信公眾號，定期發(fā)布林業(yè)有害生物發(fā)生情況、防治技術(shù)指南，實(shí)現(xiàn)技術(shù)推廣的實(shí)時(shí)化和便捷化。定期組織線下培訓(xùn)班、現(xiàn)場觀摩會和技術(shù)交流會，邀請專家學(xué)者和技術(shù)骨干進(jìn)行授課和示范，增強(qiáng)技術(shù)推廣的互動性和實(shí)效性。3）注重技術(shù)推廣內(nèi)容的差異化和精準(zhǔn)化，針對不同類型的林業(yè)經(jīng)營主體、不同樹種、不同林業(yè)有害生物，制訂相應(yīng)的技術(shù)推廣方案，避免采用“一刀切”式的技術(shù)推廣模式，切實(shí)提高技術(shù)推廣的針對性和有效性。

3.2加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)

擁有一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，是提高大興區(qū)林業(yè)有害生物防治水平，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。1）拓寬人才引進(jìn)渠道，積極引進(jìn)具備植物保護(hù)、森林病理學(xué)、昆蟲學(xué)等相關(guān)專業(yè)背景的高層次人才，并為其提供優(yōu)厚的待遇和良好的科研環(huán)境，使其能夠在林業(yè)有害生物防治工作中發(fā)揮引領(lǐng)作用。可面向基層，定向培養(yǎng)一批掌握林業(yè)有害生物識別、監(jiān)測、防治技術(shù)的專業(yè)人才，采取與高校、科研院所合作辦學(xué)的方式，培養(yǎng)既有理論知識又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。2）強(qiáng)化在職人員的技能培訓(xùn)，定期組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的專業(yè)技能培訓(xùn)班、技術(shù)交流會和專題研討會，邀請行業(yè)專家授課，傳授先進(jìn)的防治理念和技術(shù)方法，提升基層工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐操作能力4。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋林業(yè)有害生物的識別、監(jiān)測、預(yù)警、防治及應(yīng)急處置等方面，并注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。3）健全人才激勵(lì)機(jī)制，完善績效考核制度，將林業(yè)有害生物防治工作成效與個(gè)人績效掛鉤，激發(fā)人才的工作熱情和創(chuàng)新活力。可探索建立職稱評定、評先評優(yōu)等制度，對在林業(yè)有害生物防治工作中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎勵(lì)，營造尊重人才、重視人才的良好氛圍。4）優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為專業(yè)技術(shù)人才提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間和晉升通道，鼓勵(lì)其在基層一線扎根，真正將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為林業(yè)有害生物防治工作的強(qiáng)大動力，確保大興區(qū)森林資源健康和可持續(xù)發(fā)展。

3.3提升公眾參與度和防治意識

在林業(yè)有害生物防治工作中，大興區(qū)需要多措并舉，形成合力，有效提升公眾參與度，增強(qiáng)全民林業(yè)有害生物防治意識。1）加強(qiáng)科普宣傳教育，提升公眾對林業(yè)有害生物的認(rèn)知水平。科普內(nèi)容需要涵蓋林業(yè)有害生物的種類識別、危害特征、傳播途徑及防治方法等方面，并針對不同群體，如社區(qū)居民、學(xué)校學(xué)生、林場職工等，設(shè)計(jì)差異化的科普內(nèi)容和形式。可以制作圖文并茂的宣傳手冊、科普視頻，舉辦專題講座和培訓(xùn)班，在公園、廣場等公共場所設(shè)立科普展板，增強(qiáng)科普宣傳的趣味性和吸引力，使公眾對林業(yè)有害生物的危害有更清晰的認(rèn)識，并掌握基本的防治技能。2）創(chuàng)新宣傳方式和渠道。除了傳統(tǒng)的宣傳方式外，還應(yīng)積極利用新媒體平臺，如微信公眾號、抖音、快手等，傳播林業(yè)有害生物防治知識，發(fā)布預(yù)警信息。可以與社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位合作，開展形式多樣的宣傳活動，如組織主題宣傳日、開展知識競賽、舉辦科普展覽等，營造全民參與林業(yè)有害生物的良好氛圍。注重發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，通過新聞報(bào)道、專題節(jié)目等形式，宣傳林業(yè)有害生物防治工作的進(jìn)展和成效，提高公眾的關(guān)注度和參與熱情[5]。3）拓寬公眾參與渠道。可以建立志愿者隊(duì)伍，吸納熱心公益事業(yè)的社會人士參與林業(yè)有害生物的監(jiān)測和防治工作。同時(shí)，探索政府購買服務(wù)等模式，鼓勵(lì)專業(yè)的林業(yè)有害生物防治公司、林業(yè)專業(yè)合作社等社會力量參與林業(yè)有害生物防治工作，形成專業(yè)化、市場化的服務(wù)體系。

3.4完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制

構(gòu)建一個(gè)反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、覆蓋全面的林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警體系，為大興區(qū)林業(yè)有害生物防治工作提供強(qiáng)有力的科技支撐，有效降低林業(yè)有害生物造成的損失，保障林業(yè)生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展。1）優(yōu)化監(jiān)測點(diǎn)位布局，構(gòu)建科學(xué)合理的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合大興區(qū)林木資源分布特點(diǎn)、林業(yè)有害生物發(fā)生規(guī)律及歷史疫情數(shù)據(jù)，綜合考慮不同區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、樹種組成、人為活動等因素，科學(xué)布設(shè)林業(yè)有害生物監(jiān)測點(diǎn)位，確保監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)能夠全面覆蓋轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)林區(qū)、苗圃、果園等，實(shí)現(xiàn)對林業(yè)有害生物的動態(tài)監(jiān)測。2）積極引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備，提升監(jiān)測效率和精度。例如，利用遙感技術(shù)、無人機(jī)技術(shù)等對大面積林地進(jìn)行快速巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況；運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳感器技術(shù)等實(shí)現(xiàn)對林業(yè)有害生物的實(shí)時(shí)監(jiān)測，獲取林業(yè)有害生物發(fā)生動態(tài)數(shù)據(jù)；推廣應(yīng)用分子生物學(xué)技術(shù)、基因檢測技術(shù)等，對林業(yè)有害生物種類進(jìn)行快速準(zhǔn)確鑒定，為制訂精準(zhǔn)的防治方案提供科學(xué)依據(jù)。3）建立預(yù)警信息發(fā)布平臺，確保預(yù)警信息的及時(shí)傳遞和有效利用。整合現(xiàn)有的信息資源，建立一個(gè)集數(shù)據(jù)采集、分析、預(yù)警、發(fā)布于一體的綜合性信息平臺，實(shí)現(xiàn)對林業(yè)有害生物發(fā)生情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警。拓寬預(yù)警信息發(fā)布渠道，充分利用手機(jī)短信、微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種方式，將預(yù)警信息及時(shí)推送給相關(guān)部門、林業(yè)從業(yè)人員等，確保預(yù)警信息能夠快速有效地傳達(dá)到位。4）加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作與交流，建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和資源互補(bǔ)，共同應(yīng)對跨區(qū)域的林業(yè)有害生物入侵風(fēng)險(xiǎn)。

4結(jié)語

大興區(qū)林業(yè)有害生物對林業(yè)生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。推廣先進(jìn)的防治技術(shù)，對于保障大興區(qū)林業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。未來，大興區(qū)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治技術(shù)推廣體系建設(shè)，提升專業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)公眾防治意識，完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建多方參與、協(xié)同治理的林業(yè)有害生物防治格局。采取科學(xué)有效的防治措施，可以有效控制林業(yè)有害生物的發(fā)生和蔓延，保護(hù)寶貴的林業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等多贏。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）