“不能什么事都壓給基層”

為基層減負要明確權責，不能什么事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。

——習近平總書記在重慶考察時強調

（2024年4月22日）

基層減負，從哪兒著手？

2024年4月22日，習近平總書記在重慶考察時點明了如何減負的方法論：“為基層減負要明確權責，不能什么事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。”

習近平從農村大隊黨支部書記干起，對基層工作有著深切體會。在浙江任職期間，一次基層干部座談會上，他談到基層工作和基層干部面臨的困難，第一個就是“權責不一”，指出“基層權力小而責任重”。

現實中，基層往往面臨“責任大、權力小、資源缺”的困境。有的上級部門以“屬地管理”為由，簡單將主管事項向下轉移；有的把任務往基層一推，坐等“收材料”“聽匯報”；有的看似層層壓實責任，實則層層轉嫁責任……結果，“基層成了筐，啥都往里裝”。

這些情況背后，是基層職責邊界不清、權責不一致、責能不匹配等問題。

2024年7月30日，習近平總書記主持中共中央政治局會議，審議《整治形式主義為基層減負若干規定》，其中專門有一個部分就是“規范明晰基層權責”。

規范明晰基層權責，需要搞清楚基層“該干什么活、能辦什么事、應擔什么責”，通過合理的任務清單，有效減輕基層負擔。

2024年11月，習近平總書記到湖北考察。在咸寧市嘉魚縣潘家灣鎮四邑村黨群服務中心，墻上張貼的《服務群眾事項清單》吸引了他的目光。據介紹，村級服務事項已由64項精簡為24項，村級證明事項從40項減少至7項，需要做什么、不需要做什么，清單上一目了然。

基層是黨的執政之基、力量之源。習近平指出，要“保證基層事情基層辦、基層權力給基層、基層事情有人辦”。

（資料來源：人民日報、新華社等）