要控制各級開展監督檢查、索要材料報表的總量和頻次,同類事項可以合并的要合并進行,減輕基層負擔,讓基層把更多時間用在抓工作落實上來。
——習近平總書記在十九屆中央政治局第十次集體學習時強調
(2018年11月26日)
基層負擔重,一個突出表現是材料太多。
2018年2月12日,在打好精準脫貧攻堅戰座談會上,習近平總書記就談到扶貧領域的這類問題——
“有篇報道說,現在扶貧需要填寫各種調查表、花名冊、信息采集表、幫扶卡、走訪記錄等,駐村干部被各種報表弄得暈頭轉向?!?/p>
“有些地方還規定,扶貧檔案必須由第一書記親筆填寫,一式3份,均不得出錯,不得涂改;如有變化,3份都得改,改一項數據就得折騰很長時間,耽誤了真正的扶貧工作。”
基層干部被困在材料里,什么原因?
有的地方習慣了以密集發文、事事排名、處處留痕等方式向基層加壓;有的濫用考核指揮棒,根據材料厚度衡量工作力度;有的信息不共享,基層只能對同一項內容反復包裝,以滿足不同部門的填報需求……
報表五花八門,數據反復填報,基層干部整日圍著各種文件打轉,哪還有時間和精力辦實事呢?
反復要材料,是典型的形式主義和官僚主義。
習近平總書記指出:“能利用現有數據材料的就不要基層反復提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復要、次次要、年年要,不要每個部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料?!?/p>
近年,從《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》到《整治形式主義為基層減負若干規定》,一系列中央文件出臺,都對減輕基層在填表報材料等方面的負擔作出具體要求。
目標很明確,就是落實習近平總書記的指示,“把基層從提供材料的忙亂中解放出來”。
(資料來源:人民日報、新華社等)