事業(yè)單位人力資源管理效率提升以及績(jī)效考核策略

[中國(guó)分類號(hào)］F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

在深化改革與高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景下，提升人力資源管理效率與優(yōu)化績(jī)效考核體系，已成為事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵任務(wù)。面對(duì)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)多元化、管理效能待提升，以及外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、公眾服務(wù)需求日趨多元的雙重挑戰(zhàn)，事業(yè)單位亟須通過系統(tǒng)性改革實(shí)現(xiàn)突破。科學(xué)的人力資源管理與精準(zhǔn)的績(jī)效考核，不僅直接關(guān)系到事業(yè)單位自身的可持續(xù)發(fā)展，更是提升公共服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化社會(huì)治理能力的重要保障。因此，事業(yè)單位需從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)兩者的重要性，立足實(shí)際制定可落地的優(yōu)化策略，從而更好地履行公共服務(wù)職能，適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求。

1事業(yè)單位人力資源管理概述

事業(yè)單位人力資源管理主要是指對(duì)單位內(nèi)部人力資源做好規(guī)劃、組織、調(diào)配等一系列管理活動(dòng)，目的在于實(shí)現(xiàn)人力資源科學(xué)配置和高效使用，事業(yè)單位是公共服務(wù)的核心提供者，人力資源具有獨(dú)特性和復(fù)雜性［］，其既要重視人員的招引、培訓(xùn)、薪酬等基本管理環(huán)節(jié)，還要充分結(jié)合自身的實(shí)際情況，注重職工職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)和整體團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的培養(yǎng)和提升。同時(shí)，事業(yè)單位人力資源管理還要主動(dòng)與國(guó)家政策法規(guī)、社會(huì)需求和民眾期望保持一致，使得人力資源管理科學(xué)、合理且有效地進(jìn)行。

2事業(yè)單位人力資源管理效率提升和績(jī)效考核的必要性

事業(yè)單位提升人力資源管理效率，可以實(shí)現(xiàn)各類資源科學(xué)配置，還可以激發(fā)職工的工作積極性，切實(shí)提升其工作效率：一是事業(yè)單位通過科學(xué)的人力資源管理，可以全面且了解各職位的人員能力、技能和工作表現(xiàn)，為各職工任用、退休、轉(zhuǎn)崗等提供參考和依據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源合理利用和高效運(yùn)行；二是事業(yè)單位規(guī)范且高效的人力資源管理，可以為職工提供較佳的工作氛圍和環(huán)境，激發(fā)職工參與工作的積極性和創(chuàng)造力，提高工作質(zhì)量和效率；三是事業(yè)單位通過人力資源管理，可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的問題，逐步優(yōu)化內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，提高組織的整體績(jī)效，促使組織快速發(fā)展[2]。

績(jī)效考核作為事業(yè)單位人力資源管理的核心手段，其實(shí)施的必要性如下：一是事業(yè)單位績(jī)效考核通過運(yùn)用科學(xué)的考核方法，對(duì)單位職工進(jìn)行客觀且公正的評(píng)價(jià)，使得職工在單位內(nèi)得到公平對(duì)待，進(jìn)而提高職工的工作積極性；二是事業(yè)單位績(jī)效考核可以客觀地評(píng)價(jià)職工的工作能力、綜合素質(zhì)和工作成績(jī)，幫助職工及時(shí)確定自身不足，為其提供針對(duì)性培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)，促進(jìn)職工提升自我和職業(yè)發(fā)展；三是事業(yè)單位通過實(shí)施績(jī)效考核，可以發(fā)現(xiàn)和解決單位內(nèi)部存在的問題，提高組織績(jī)效表現(xiàn)，進(jìn)而優(yōu)化內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)。

3事業(yè)單位人力資源管理及績(jī)效考核存在的問題

3.1人才流失較嚴(yán)重與招聘難度較大

一方面，部分事業(yè)單位在人才吸引和保留等方面存在一些問題，由于事業(yè)單位薪酬、福利以及晉升機(jī)制的靈活性不足，有些優(yōu)秀的人才因職業(yè)發(fā)展受限而選擇離開，選取更具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)或薪酬較高的職位。

另一方面，有些事業(yè)單位在職工招聘中遇到不少困難，由于單位內(nèi)部擁有嚴(yán)格且完整的招聘標(biāo)準(zhǔn)和流程，且整個(gè)招考信息公開程度較低，一些滿足條件的人才因信息不對(duì)稱丟失應(yīng)聘機(jī)會(huì)，導(dǎo)致其無法引進(jìn)更多高素質(zhì)的人才。

3.2培訓(xùn)與發(fā)展機(jī)會(huì)有限

第一，部分事業(yè)單位對(duì)于職工培訓(xùn)投入十分有限，未能做好系統(tǒng)化、全面化的計(jì)劃和預(yù)算，使得各崗位職工無法及時(shí)掌握最新的知識(shí)，提升自身技能，難以跟上單位發(fā)展步伐，一定程度上影響了職工工作效率和創(chuàng)新能力的提升。

第二，部分事業(yè)單位職工在培訓(xùn)過程中，選取的培訓(xùn)形式和內(nèi)容較為單一，其針對(duì)性和實(shí)效性不佳，不少培訓(xùn)活動(dòng)多局限于基礎(chǔ)的理論知識(shí)傳授，缺少實(shí)際操作和案例分析的環(huán)節(jié)，使得各崗位無法將培訓(xùn)中所學(xué)的知識(shí)實(shí)際用于工作中，難以發(fā)揮培訓(xùn)效用。

第三，部分事業(yè)單位晉升機(jī)會(huì)十分有限且未能為職工提供專項(xiàng)的規(guī)劃和指導(dǎo)，一些有潛力的職工看不到自身未來職業(yè)發(fā)展的前景而缺乏參與工作的積極性和動(dòng)力，使得職工在工作中感到迷茫。

3.3績(jī)效考核體系不完善

第一，績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)不明確，主觀性強(qiáng)。部分事業(yè)單位在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，缺乏明確、客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致考核結(jié)果受人為因素影響較大，難以真實(shí)反映職工的工作表現(xiàn)。

第二，考核過程不透明，缺乏公正性和公平性。一些事業(yè)單位在績(jī)效考核過程中存在主觀性強(qiáng)、人為干預(yù)等問題，使得考核結(jié)果容易受到個(gè)人喜好和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的影響，難以做到公正公平。

第三，考核結(jié)果應(yīng)用不充分，缺乏激勵(lì)性和導(dǎo)向性。一些事業(yè)單位對(duì)于績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用僅限于獎(jiǎng)金分配和職務(wù)晉升等方面，沒有將其與職工的職業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)提升等緊密結(jié)合，導(dǎo)致考核結(jié)果的激勵(lì)作用有限，甚至有的單位對(duì)考核結(jié)果無任何獎(jiǎng)懲，因此難以激發(fā)職工的工作積極性和創(chuàng)造力。

3.4考核指標(biāo)與權(quán)重設(shè)置缺少科學(xué)性

第一，部分事業(yè)單位考核指標(biāo)的確定沒有經(jīng)過充分的調(diào)研和論證，多是基于文件要求或上級(jí)指示，導(dǎo)致指標(biāo)與實(shí)際工作脫節(jié)，無法準(zhǔn)確反映職工的工作成果。

第二，部分事業(yè)單位權(quán)重設(shè)置不合理，沒有根據(jù)崗位的重要性和工作難度進(jìn)行合理分配，導(dǎo)致一些關(guān)鍵崗位和核心工作的考核權(quán)重偏低，而一些次要崗位和簡(jiǎn)單工作的考核權(quán)重偏高，無法體現(xiàn)工作的差異性和重要性。

第三，部分事業(yè)單位考核指標(biāo)和權(quán)重缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，沒有根據(jù)外部環(huán)境的變化和內(nèi)部管理的需要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化，導(dǎo)致績(jī)效考核體系僵化，無法適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展和職工的成長(zhǎng)。

3.5薪資福利與激勵(lì)不足

第一，部分事業(yè)單位內(nèi)部薪資水平與市場(chǎng)契合度較低，難以吸引和留住更多優(yōu)秀人才。有些事業(yè)單位整體薪酬水平較低，與當(dāng)前市場(chǎng)上同一個(gè)行業(yè)相較，競(jìng)爭(zhēng)力不足，導(dǎo)致一些優(yōu)秀人才外流。此外，有些事業(yè)單位整體薪資水平缺少科學(xué)性、合理性，一定程度上影響了職工的工作積極性和熱情，降低了職工的工作效率。

第二，部分事業(yè)單位內(nèi)部福利制度吸引力不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新性和個(gè)性化，難以滿足廣大職工多樣化的需求，使其對(duì)單位的歸屬感、忠誠(chéng)度較低，一定程度上影響了單位自身凝聚力和向心力的提升。

第三，部分事業(yè)單位缺少完善的激勵(lì)約束機(jī)制，內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制較為單一，靈活性和針對(duì)性不足，無法充分調(diào)動(dòng)各崗位開展工作的驅(qū)動(dòng)力和創(chuàng)造力，難以結(jié)合職工自身實(shí)際表現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)需求進(jìn)行激勵(lì)，一定程度上影響了職工開展工作的積極性，也阻礙了單位整體績(jī)效的提升和單位的發(fā)展。

4事業(yè)單位人力資源管理效率提升及績(jī)效考核的策略

4.1優(yōu)化招聘流程，主動(dòng)引進(jìn)優(yōu)秀人才

第一，事業(yè)單位要按照當(dāng)前內(nèi)部實(shí)際需要，制訂科學(xué)合理的招聘計(jì)劃，確定實(shí)際招聘的崗位、數(shù)量和基本職責(zé)，確保招聘活動(dòng)具有針對(duì)性和有效性，最大限度地減少招聘活動(dòng)的盲目性和隨意性。

第二，事業(yè)單位要逐步優(yōu)化和改進(jìn)招聘流程，整個(gè)招聘流程主要包括簡(jiǎn)歷篩選、面試、筆試、背景調(diào)查等環(huán)節(jié)，以保證整個(gè)招聘過程的公正、公平和透明，并且事業(yè)單位還要采取多元化的招聘途徑和渠道，如校園招聘、社會(huì)招聘及網(wǎng)絡(luò)招聘等，逐步拓寬職工招聘的范圍，主動(dòng)吸引更多優(yōu)秀人才。同時(shí)，事業(yè)單位在實(shí)際招聘過程中，還應(yīng)全面、系統(tǒng)評(píng)估和考查應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)和未來發(fā)展?jié)摿Γ⒎莾H關(guān)注其學(xué)歷和經(jīng)驗(yàn)，保證引進(jìn)和招聘的人員可滿足單位崗位的實(shí)際需求。

第三，事業(yè)單位要建立一套完善的激勵(lì)機(jī)制，為優(yōu)秀人才提供較佳的薪資福利、晉升機(jī)會(huì)和培訓(xùn)發(fā)展平臺(tái)，以激發(fā)其開展工作的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)人力資源管理效率提升和績(jī)效考核逐步優(yōu)化。

4.2拓展培訓(xùn)與發(fā)展機(jī)會(huì)

第一，事業(yè)單位要在內(nèi)部篩選專業(yè)人員來組建專項(xiàng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或部門，結(jié)合職工崗位需求和基本職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂專項(xiàng)化、個(gè)性化培訓(xùn)計(jì)劃，并結(jié)合崗位實(shí)際需求提供多元化的培訓(xùn)資源，培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能等，從而提升職工的素質(zhì)和技能。

第二，事業(yè)單位要支持職工參與多元化的在職教育和學(xué)歷提升，如MBA課程等，并為職工提供學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼支持和多元化的培訓(xùn)資源，以幫助職工提升學(xué)歷水平和專業(yè)技能，增強(qiáng)其專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力，從而助力自身規(guī)范且高效地開展人力資源管理[3]

第三，事業(yè)單位要第一時(shí)間完善和優(yōu)化職工內(nèi)部晉升機(jī)制，明確晉升通道、標(biāo)準(zhǔn)，確保職工可以清晰地了解自己在單位內(nèi)部的職業(yè)發(fā)展空間，同時(shí)還要設(shè)置多種獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，如年度優(yōu)秀職工獎(jiǎng)、創(chuàng)新獎(jiǎng)等，以充分表彰和激勵(lì)在工作中表現(xiàn)優(yōu)異的職工。

第四，事業(yè)單位要與其他單位做好溝通和交流，達(dá)成戰(zhàn)略合作，組織職工參與各類專業(yè)會(huì)議和研討活動(dòng)，以逐步拓寬職工的視野和知識(shí)領(lǐng)域，進(jìn)而提升其行業(yè)洞察力和交流技巧。

4.3建立科學(xué)的績(jī)效考核體系

第一，事業(yè)單位要結(jié)合自身實(shí)際需要，設(shè)置清晰且明確的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)要包含工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度等方面的內(nèi)容，并且必須始終與單位戰(zhàn)略目標(biāo)和崗位職責(zé)密切相關(guān)，同時(shí)事業(yè)單位還要按照不同崗位的特點(diǎn)做好調(diào)整和優(yōu)化，以保證考核工作公正、客觀且有效。

第二，事業(yè)單位要采用多樣化的考核方法，如360度反饋法、平衡計(jì)分卡等，以真實(shí)、全方位地評(píng)估職工整體工作表現(xiàn)[4]。同時(shí)，事業(yè)單位要注重考核的周期性和連續(xù)性，定期進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和反饋，讓職工及時(shí)了解自己的工作表現(xiàn)和改進(jìn)方向。

第三，事業(yè)單位要構(gòu)建績(jī)效考核結(jié)果的反饋和應(yīng)用機(jī)制，主動(dòng)將考核結(jié)果與職工自身的晉升、薪酬等掛鉤，進(jìn)而形成激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)于工作表現(xiàn)優(yōu)異的職工，要從多方面提供認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造力；對(duì)于表現(xiàn)不佳的職工，要為其提供針對(duì)性培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)，幫助其提升能力，改進(jìn)工作表現(xiàn)。

4.4設(shè)置合理的考核指標(biāo)與權(quán)重

第一，事業(yè)單位要保證考核指標(biāo)與單位目標(biāo)高度契合，可以全面、真實(shí)地反映職工對(duì)單位目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度，還要對(duì)單位目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化，確定不同任務(wù)的具體要求和完成標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而制定與之高度契合的考核指標(biāo)。

第二，事業(yè)單位要保證考核指標(biāo)可量化和可執(zhí)行，有利于通過準(zhǔn)確、客觀的數(shù)據(jù)或事實(shí)進(jìn)行全方位評(píng)估，盡可能減少一些主觀描述，確保最終考核結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性；同時(shí)，在設(shè)置考核指標(biāo)時(shí)，事業(yè)單位還要充分考量各職工的實(shí)際工作能力，以免設(shè)置過高或過低的標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合指標(biāo)的重要程度賦予其合理權(quán)重。

第三，事業(yè)單位要建立考核指標(biāo)與權(quán)重動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期對(duì)這些指標(biāo)、權(quán)重做好全方位的審查和評(píng)估，結(jié)合單位實(shí)際發(fā)展需求和職工反饋進(jìn)行靈活調(diào)整和改進(jìn)。

4.5完善薪資福利與激勵(lì)約束機(jī)制

第一，事業(yè)單位要開展全面的市場(chǎng)調(diào)研和內(nèi)部評(píng)估，明確同行業(yè)及同崗位的基本薪資標(biāo)準(zhǔn)，使得職工薪酬具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。第二，事業(yè)單位要建立一套與績(jī)效考核密切銜接的薪資增長(zhǎng)機(jī)制，以此激勵(lì)職工提升個(gè)人能力和工作表現(xiàn)。第三，事業(yè)單位不僅要提供一些法定的基本福利，還要充分考量各崗位職工的需求和單位的實(shí)際情況，以提供多元化的福利方案，如帶薪假期、職業(yè)培訓(xùn)等，從而增強(qiáng)職工的歸屬感和忠誠(chéng)度[5]。第四，事業(yè)單位要設(shè)置具有激勵(lì)性的獎(jiǎng)勵(lì)體系，為一些工作表現(xiàn)優(yōu)異的職工提供獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)他們參與工作的積極性和主動(dòng)性。第五，事業(yè)單位還要建立并完善職工實(shí)際反饋機(jī)制，主動(dòng)收集職工對(duì)薪資福利、激勵(lì)措施的相關(guān)建議，并結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)做好調(diào)整和優(yōu)化，保證激勵(lì)約束機(jī)制的實(shí)際效果和長(zhǎng)期可持續(xù)性。

5結(jié)語

綜上所述，在當(dāng)前社會(huì)背景下，事業(yè)單位主要以提供公共服務(wù)為核心，其人力資源管理效率關(guān)乎單位整體運(yùn)作效率和服務(wù)質(zhì)量，所以采取有效的措施，可以切實(shí)提升人力資源管理效率，確保各類人力資源政策、措施有效落實(shí)，從而助力單位更好地履職，提升公共服務(wù)質(zhì)量。本文通過著重探討事業(yè)單位人力資源管理效率提升及績(jī)效考核存在的主要問題，從多個(gè)方面提出了改進(jìn)策略和方法，旨在確保人力資源管理工作規(guī)范化，真正提升事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量和水平。

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