[中國分類號]F27 文獻標志碼:A
從投資者角度分析,工程造價指的是在建設工程期間的預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用總和。從市場角度分析,工程造價指的是完成工程建設,預計或實際在土地獲取、設備使用、技術、人員投入等方面的各類工程價格的總和。影響工程造價的因素較多,涵蓋多個過程,需要加強工程造價的全過程管理,即加強項目策劃設計階段、工程實施階段、竣工驗收階段等造價管理,避免出現超預算、超概算情況,以保證投資企業能獲取一定的經濟利潤[]常規項目建設管理中,單純依靠建設單位、施工單位開展的造價管理效果不理想,會增加項目建設與管理成本,可以通過引進工程造價咨詢企業為項目建設與管理提供專業性意見。隨著《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》的實施,其能為造價咨詢企業的發展指明方向,而在市場需求持續轉變的情況下,工程造價咨詢企業需要提升全過程咨詢能力,以滿足時代發展需要,提升市場競爭力。本文就提升工程造價咨詢企業全過程咨詢能力的有關內容加以分析。
1工程造價全過程咨詢管理的意義
工程造價全過程咨詢管理具有重要意義,具體可從以下四個方面進行分析:其一,工程造價全過程咨詢管理能幫助不同項目加強投資控制,工程造價咨詢企業能發揮自身在造價管理方面的專業性,結合不同工程項目各類資料與特點,合理編制投資估算,并在后續項目建設階段動態監控各項成本,及時根據成本變化作出調控,以降低成本,達到預期成本控制目標,提升項目建設的綜合效益。其二,工程造價全過程咨詢管理能提升項目管理效率,兼顧項目質量、進度、安全。工程造價全過程咨詢管理能結合項目特點,指導項目優化施工流程,保證不同階段工作開展的合理性,有效協調建設單位、施工單位、設計單位,通過各單位的相互配合,提升項目管理效率[2]。在保障項目順利進行的同時還能考慮工程質量要求、進度要求、施工安全要求及最新的法律法規、行業政策等要求,同步實現各項工程管理目標。其三,能全過程為項目建設提供專業的理論與技術指導。項目建設中,造價管理人員能憑借自身的工作經驗與業務能力,幫助業主解決在工程開展中出現的各類復雜造價問題,為業主提供技術支持。其四,工程造價全過程咨詢管理還能有效降低項目建設的各類風險,如項目建設合規性風險、合同風險、成本失控風險等。工程造價全過程咨詢管理能系統地識別影響工程造價的各項不利因素,通過盡早識別與評估風險,及時給出具有針對性、可行性的建議,從而降低不同風險因素對工程造價的影響。
2工程造價全過程咨詢管理的內容要點
2.1決策設計階段造價咨詢
項目決策設計階段造價咨詢是控制造價的關鍵。其一,工程造價咨詢企業需要安排專業理論知識強、實踐經驗豐富的造價管理人員負責系統收集和分析與項目相關的各類資料信息,結合對數據的分析,依據既往類似工程的施工技術方案、施工經驗并結合具體工程特點,修改、完善并補充項目預算評估指標,提升造價咨詢管理工作的靈活性。其二,在完成數據整理及確定預算指標的基礎上,重視對工程項目的風險評估,預測項目收益情況,研究潛在風險,并根據風險評估情況確定風險防范措施,以幫助項目加強造價控制。其三,造價咨詢中需要平衡風險與效益,造價評估與分析需要有依據,充分結合現有預算管理模式,保證造價方案能夠在控制成本的同時為業主謀求最大的利益。造價控制方案需要貫穿整個項目建設全過程,不同階段的造價控制需要留有余地,允許存在一定的波動范圍,以確保后續項目決策、項目預算管理方案編制的科學性與合理性。
2.2招投標階段造價咨詢控制
項目招投標階段造價咨詢控制也是造價控制的關鍵。其一,加強招標文件編制管理,在確定計價方式時,應以具體項目特點、項目要求為依據,并在招標文件中準確說明,減少因為計價方式不統一而引發爭議;針對各分部分項工程所涉及的工程量,需著力強化精細化管控力度,確保不同工程量清單達到詳細、具體要求,以減少后續工程變更與索賠。在編制招標控制價過程中,應綜合考慮市場價格信息、工程計價規范、項目施工特點,兼顧項目質量、利潤及項目具體實施方案,避免出現價格不合理的情況。其二,在招標過程管理方面,加強對不同投標人的資格審查,分析其相關工程經驗、工程資質、財務狀況、社會影響力等,及時排除不符合要求的施工企業。招標階段還需要深入項自所在地,并帶領投標人熟悉擬建項自現場狀況、周邊環境條件,對投標人提出的問題做好解答,保證雙方信息能保持一致,避免信息不對等而影響造價管理[3]。其三,加強對投標文件的評審,需要針對不同投標企業所提交的報價內容,開展全方位、多層次的審核工作,還需要從技術角度對施工方案的可行性、技術措施的可靠性加以評估,為后續項目的順利推進提供堅實可靠的依據,確保項目能夠高質量、高效率地完成。
2.3施工階段造價咨詢控制
施工階段在整個項目建設周期中占比較大,故而是造價咨詢控制的重點。其一,施工階段存在較多不確定因素并會對工程造價控制產生影響,因此需要科學評估相關變化可能對工程造價帶來的影響,如工期調整、設計變更、技術參數調整等。其二,造價咨詢服務階段,持續做好造價影響因素的動態分析工作,快速處理影響因素,做好評估與審核的跟進工作。其三,造價咨詢控制人員在施工階段加強對工程造價糾紛、工程變更索賠等關注,及時核實工程量、工程進度情況、資金使用情況,從多方面控制造價,保證業主項目建設的投資效益
2.4竣工階段造價咨詢控制
從竣工階段造價咨詢控制方面進行分析。其一,造價咨詢控制人員需要同其他工作人員一起完成工程合同與實際竣工驗收項目的對比,確保兩者的一致性,審核材料價格的合理性,評價項目能否達到驗收要求,對計價依據、結算方式、收費標準等規范性內容完成審核。其二,造價咨詢控制人員需要對不同項目的竣工驗收要求、流程、環境變化等有清晰的認識,以便準確地進入項目竣工驗收階段[4]。其三,在竣工階段造價咨詢控制后,需要給出具體的造價控制結論、主要技術參數、成本參數、工程量情況、預算執行情況等。
3工程造價全過程咨詢管理問題
3.1 造價咨詢管理制度不全
一是當前的管理制度多集中在工程造價咨詢本身層面,缺乏對基礎環境、造價咨詢人員權責、造價咨詢工具應用等制度的建設,且相關的制度更新不夠及時,降低了工程造價咨詢管理的規范性。二是在業務實踐中,部分造價咨詢單位對現有制度的執行不到位,受此影響,部分工程造價咨詢活動未能達到預期目標,對項目建設及造價管理產生不利影響。
3.2造價咨詢企業組織建設不足
一是當前工程造價咨詢多是按照項目制的方式開展咨詢工作,一些單位只是建設了對應的項目管理團隊,缺乏對投資團隊、設計團隊、BIM咨詢團隊的準確建設,導致造價咨詢企業組織架構不夠完整,阻礙了后期管理工作的開展。二是當前造價咨詢企業缺乏對組織架構管理模式的創新,企業現有組織架構下的高端人才相對較少,難以滿足實際的咨詢工作開展需要。
3.3工程咨詢BIM平臺建設不足
信息時代,工程造價咨詢企業還需要重視信息技術的融合應用,準確建設工程咨詢BIM平臺,以此來為工程造價咨詢提供技術支撐。然而在當前環境下,一些造價咨詢企業雖然建設工程咨詢BIM平臺,但是該平臺的功能應用尚不完善,未能實現工程結構特點、構件類型、結構屬性分析與造價管理工作的有效融合。另外,在基于BIM平臺開展工程造價咨詢時,還存在BIM平臺與其他平臺銜接不足的問題,影響了不同單位、不同部門之間的溝通效率,以及項目造價咨詢的效率和準確性。
3.4工程建設信息利用不夠充分
一是受造價咨詢單位與建設、設計單位溝通不及時等因素的影響,工程造價咨詢關聯主體之間存在一定的信息壁壘,這影響了基礎數據的收集利用,會對工程造價咨詢產生不利影響。二是當前工程造價咨詢多側重于財務數據的分析利用,未能在數據分析中做好業財數據的分析利用,且對部分數據的深層價值挖掘不足,導致工程造價咨詢未能達到應有的效果,降低了工程造價咨詢控制的整體效果。
4工程造價咨詢企業全過程咨詢能力提升策略
4.1健全工程造價咨詢管理制度
管理制度對工程造價咨詢企業的全過程咨詢具有指導與規范作用,故而需要緊跟時代發展,不斷健全工程造價咨詢管理制度。一是形成全過程工程咨詢知識管理制度,構建與造價咨詢管理相關的數據庫,涵蓋造價咨詢控制基礎知識與造價咨詢控制經驗。通過知識管理制度可幫助工程造價企業員工通過數據庫中的基礎知識模塊持續學習,增加知識儲備,并結合數據庫中的造價咨詢控制經驗,提升整個團隊的服務能力。二是健全全過程工程咨詢集成管理制度,該制度可將全過程咨詢造價控制各項業務有效串聯,依靠制度保證不同階段造價咨詢控制工作開展的規范性。通過將工程項目建設階段的各種要素集合在一起,充分發揮不同要素的作用,提升整體管理效果。比如,全過程工程咨詢BIM協同管理平臺、項目各參與方集成等,以促進各項協同發展。
4.2強化工程咨詢企業組織架構建設
工程咨詢企業在組織框架建設階段應積極構建以需求為導向的內部組織機構,比如,在整個組織機構中同時囊括投資團隊、設計團隊、成本團隊、項目管理團隊、BIM咨詢團隊、總咨詢師團隊、咨詢項目。構建的組織架構能滿足全過程工程造價咨詢服務需求,充分發揮總咨詢師的主導作用,并通過不同階段不同專業咨詢師的協同作用,全面提升項目咨詢服務質量及造價控制效果。除了構建內部組織架構,還需要構建外部戰略聯盟,即結合工程咨詢造價控制的目標或者特殊需求,對于日常造價咨詢中需求較少的人才或者高端人才可采用外部聘請制度的方式,確保在工程咨詢造價控制有需求的情況下能針對性地提供服務,幫助整個工程造價咨詢企業提升服務能力。
4.3準確搭建工程咨詢BIM平臺
通過準確搭建工程咨詢BIM平臺來發揮BIM平臺技術優勢,依靠三維圖形展示方式呈現出整個工程項目的結構特點、構件類型、結構屬性等,實現對不同工程項目從設計、施工到維護管理的全生命周期管理。通過搭建全過程工程咨詢服務BIM管理平臺,依托互聯網實現相關信息的共享與處理,通過構建建筑模型,為工程量計算、不同工程內容成本計算、費用變化等提供依據,還能將建筑模型用于項目管理的不同階段,提高不同單位、不同部門的項目溝通效率,實現項目全過程、全要素控制,讓造價咨詢控制更加具體化。
4.4準確收集整體工程建設質量數據
在工程造價咨詢企業全過程咨詢能力提升方面,不同工程造價咨詢企業需要準確收集與項目建設及管理相關的各類數據,保證數據信息收集的全面性。所以在參與項目之前,需要主動與建設單位、設計單位等加強溝通,以了解與項目建設有關的信息,在設計階段、施工階段、竣工階段均能有針對性地完成數據資料采集與分析,還需要及時前往施工現場,了解工程進度,現場施工各項控制情況,以識別風險,通過更多的工程建設資料,提升工程造價咨詢的合理性。
4.5提升造價咨詢人員能力素養
造價咨詢人員能力素養的提升會對整個工程造價咨詢企業的團隊能力產生影響,故而,一是造價咨詢人員需要密切關注建筑行業、造價咨詢行業的發展趨勢、明確工程咨詢服務發展方面的政策環境,了解市場造價咨詢服務需求內容與模式的轉變,以便更具針對性地提升全過程咨詢能力。二是需要不同人員通過持續學習、在具體工程案例中總結經驗、造價咨詢企業定期開展職業素養培訓等方式,推動造價咨詢人員素質與業務能力的提升。
5結語
工程造價咨詢在現代建筑工程管理及造價控制方面有重要作用,面對市場環境、政策變化等,不同工程造價咨詢企業需要持續提升全過程咨詢能力,以便在項目整個建設周期內靈活地為業主提供造價咨詢服務,多方面為業主造價控制與管理提出建議。全過程工程咨詢控制中還需要有效地把控造價、質量、進度等多個方面,強調多方面的平衡,以為業主提供專業、優質的服務,為業主解決項目造價管理控制的各類問題,促進項目預期目標的實現。
參考文獻
1張琳,李慧,徐茜,等.全過程工程咨詢背景下工程造價專業人員能力評價指標體系研究[J].項目管理技術,2022,20(12):41-46.
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[3]樊瑩瑩.工程建設全咨服務能力的需求研究與提升策略[J].中國招標,2022(1):68-72.