“過緊日子”常態化下管理會計在學校財務管理中應用存在的問題與對策

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2025.16.009

[中圖分類號]F234.3；G475 [文獻標識碼］A [文章編號]1673-0194（2025）16-0028-03

0 引言

近年來，國內外經濟形勢復雜多變，全球經濟增速放緩，財政壓力增大。學校作為國家財政投入的重點領域，面臨著財政撥款減少、收支矛盾加劇的困境。為應對財政壓力，學校需要牢固樹立“過緊日子”的思想，加強財務管理，優化資源配置，提高資金使用效率。學校財務管理具有特殊性，如教育投人的長期性、經費使用的多樣性等。這些特點使得學校財務管理面臨諸多難點，如預算編制復雜、成本控制困難等。管理會計在財務管理中的應用決定了學校財務管理的質量。

1 管理會計的定義

管理會計又稱“分析報告會計”，是一個管理學名詞，指的是為了提高企業經濟效益，會計人員通過一系列專門方法，利用財務會計提供的資料及其他資料進行加工、整理和報告，使企業各級管理人員能夠對企業日常發生的各項經濟活動進行規劃與控制，并幫助決策者作出各種專門決策的一個會計分支。

學校是教書育人的場所，是社會發展的衡量性標志。管理會計的應用可以為學校提供更加準確、及時的財務信息，提升學校的財務管理水平，幫助學校更好地掌握自身的財務狀況和運營情況，從而制定出更加符合學校實際情況的發展戰略和規劃。因此，研究在學校財務管理中應用管理會計，對于提升管理質量具有重要的現實意義。

2管理會計在學校財務管理中應用的重要性

2.1有助于提升學校財務管理的質量

財務會計的作用時效主要是反映過去，其根據客觀性原則和歷史成本原則，記錄和核算已經發生的經濟業務，側重于反映總體財務狀況。管理會計的作用時效不僅限于分析過去，還利用財務會計的資料預測和規劃未來，同時控制現在，橫跨過去、現在和未來三個時態，側重于內部經營管理的各個方面[2]。財務會計與管理會計相輔相成，管理會計的引入有助于推動學校財務體系的規范化建設，提升財務管理的透明度，能夠敏銳捕捉財政政策的變化趨勢，確保學校財務管理與財政政策保持高度一致。

2.2有助于提升學校預算編制的科學性

預算管理是學校財務管理的核心。管理會計運用零基預算、滾動預算等現代預算編制法，結合學校發展目標和資源配置需求，科學編制年度預算，并實施嚴格的預算執行監控，通過定期分析預算執行情況，及時調整預算方案，確保學校實現預算目標。

2.3有助于優化學校資源配置

目前，行政事業單位普遍面臨著財政資金壓力增大的問題，學校作為事業單位的典型代表，需要優化財務管理體系。管理會計在財務管理中的應用，能夠通過資金集中管理、成本效益分析等手段合理調配學校資源，精確計算各項教學活動的成本，為學校資源的合理分配提供依據。同時，管理會計在財務管理中的應用能夠盤活資金，確保學校資金投入最需要的地方。這有助于學校優先保障教學、科研等核心業務的資金需求，確保財政資金都用于教育教學質量和科研成果的提升，同時優化非核心業務支出，實現資源最大化利用[3]

2.4有助于加強學校內部控制

管理會計在財務管理中的應用能夠通過深入分析學校財務活動的各個環節，識別并確定潛在的業務風險點。這包括但不限于資金流動風險、成本控制風險及合規性風險等。通過風險點識別，學校可以預先采取措施，如建立風險預警機制、制定風險應對策略，從而有效防范和控制財務風險，保障學校財務安全。管理會計在財務管理中的應用，能夠通過引入先進的內部控制理念和方法，幫助學校優化財務流程，明確崗位職責，強化不相容職務分離，確保財務信息真實、完整和準確。同時，通過定期審計和內部控制評價，能夠及時發現并糾正內部控制缺陷，提升學校的綜合管理能力。

3 “過緊日子”常態化下管理會計在學校財務管理中應用存在的問題

3.1人員專業素養不高，崗位設置不合理

管理會計在財務管理中的應用需要一支高素質、專業化的財務隊伍作為支撐。然而，現實中部分學校的財務人員多由學校教師兼任，專業素養參差不齊，部分財務人員缺乏必要的專業知識和實踐經驗，導致管理會計的應用效果受到限制。

在學校財務管理中，財務崗位的合理設置是確保管理會計有效應用的基礎。然而，現實中部分學校的財務崗位設置存在不合理之處，主要表現為崗位交叉、人員不足和職能有失等方面。崗位交叉現象主要表現為一項工作往往由多個人員共同完成，導致人力資源浪費。部分關鍵崗位如管理會計崗位的人員配備不足，使得管理會計工作難以有效開展。

3.2重視程度和管理認知不足

管理會計已經在企業中得到廣泛應用，但是在學校乃至各行政單位中的應用還不太成熟。一方面，學校的管理層對管理會計的重視程度不夠，對其重要性缺乏深刻理解。另一方面，部分學校管理層和財務人員對管理會計的理解存在偏差，認為其僅適用于企業，而不適用于學校這類非營利組織，將管理會計視為一種簡單的記賬和核算工具，忽視了其在財務決策、成本控制和績效評價等方面的重要作用。這種認識上的不足導致管理會計在學校財務管理中的應用深度和廣度受到限制，無法充分發揮其應有的價值[4]。

3.3應用成本投入不足，成本核算不科學

學校在財務管理中應用管理會計需要投入一定的成本，包括人力、物力、財力。然而，目前部分學校在財務管理中應用管理會計時存在成本投入不足、成本效益分析不全面、成本控制措施不力的問題。部分學校的管理會計應用成本投入不足，無法為管理會計的應用提供必要的支持和保障，導致管理會計的應用難以深人開展。部分學校在應用管理會計過程中缺乏全面的成本效益分析，導致投入與產出不匹配。由于缺乏全面的成本效益分析，學校無法準確評估管理會計的應用效果，投入的成本也無法得到合理的回報。

成本核算是管理會計的重要組成部分，直接關系到學校的成本控制和績效評價。然而，目前部分學校在成本核算方面存在成本核算方法落后、成本核算范圍狹窄、成本核算數據不準確的問題。在成本核算方法落后方面，部分學校仍然采用傳統的成本核算方法，無法滿足現代學校成本管理的需求。部分學校的成本核算范圍狹窄，只關注直接成本，忽視了間接成本和隱性成本。

3.4財務管理體制不完善，監督管理機制缺失

財務管理體制是學校財務管理的基礎和保障，直接關系到管理會計的應用效果。然而，部分學校現有的財務管理制度不完善，缺乏系統性和科學性，無法對管理會計的應用進行有效指導和規范，導致管理會計的應用效果受到制約，且沒有科學劃分財務管理權限，各部門之間缺乏協調和配合，難以形成統一的財務管理體系。另外，部分學校的財務管理信息化水平較低，無法滿足管理會計應用需求。由于財務管理信息化水平低，學校不能及時獲取并處理財務數據，導致管理會計的應用受到限制。

目前，一些學校對管理會計應用工作監督不到位。學校缺乏專門的監督機構，學校管理者和財務人員無法及時了解管理會計的應用情況，無法及時發現問題并進行糾正。部分學校雖然建立了監督制度，但制度不完善，缺乏針對性和可操作性。部分學校的監督措施執行不力，致使監督效果大打折扣。

4 “過緊日子”常態化下強化管理會計在學校財務管理中應用的措施

4.1提升人員素養，優化崗位設置

學校應定期組織會計人員參加專業培訓，提升其專業技能與業務水平，使其能夠適應不斷變化的財務管理要求；鼓勵會計人員參加繼續教育，拓寬知識面，提升綜合素質，為學校的財務管理注入新的活力；加強會計人員職業道德教育，強化其職業操守，確保學校財務工作公正、透明；鼓勵財務人員參加相關的專業認證和考試，提升財務人員的職業水平和競爭力。同時，學校應清晰界定會計崗位的職責，確保會計人員清楚自己的工作內容與責任范圍，從而提高工作效率。另外，學校應根據財務管理的實際需求，合理配置會計人員，確保人員數量與崗位需求相匹配，并建立有效的反饋機制，及時收集會計人員對崗位設置的意見與建議，從而不斷優化崗位設置，進而確保管理會計工作有效開展。

4.2提高管理認識和重視程度

在提升學校管理效能的過程中，提高對管理會計的認識與重視程度至關重要。首要任務是明確管理會計在預算管理、成本控制、決策支持等方面的核心價值，確保全校上下對其重要性形成深刻認識。學校領導層應率先垂范，主動學習并應用管理會計知識，帶動全校營造重視管理會計的氛圍；將管理會計理念融入學校文化建設，形成全員關注財務管理、重視管理會計的良好風尚；定期為教職工，特別是管理層，提供專業的管理會計培訓，以提升其理論水平與實踐能力，加深其對管理會計的理解。學校還可通過積極組織內部或外部案例分享會，讓教職工看到管理會計在實際工作中的成效，激發教職工學習與應用管理會計的興趣；設立獎勵機制，鼓勵教職工積極應用管理會計工具，提高財務管理水平。

4.3健全管理會計體制，完善監督機制

為確保學校財務管理高效開展，健全管理會計體制并完善監督機制顯得尤為重要。學校應制定清晰、全面的財務制度，為財務管理提供法律依據和操作指南，確保每項經濟活動都有章可循。由于內部與會計業有關的部門較多，在健全管理會計制度時，學校需要明確資產管理部門、辦公室、會計部門等行政部門的職能、權力、職責劃分，避免工作中出現部門職責混淆、互相推卸責任的情況；實施嚴格的預算管理，要求會計部門加強收支記錄與分析，合理控制成本，提高資金使用效益，確保資金使用計劃周密、執行有力，以此有效防止資金超支和浪費。

同時，學校需要建立健全內部控制體系，設置逐步審批流程，以有效預防財務舞；定期公開財務信息，確保會計信息真實、完整、及時，提高信息透明度，從而提升公信力。另外，學校應設立獨立的內部審計部門，對財務活動進行全面監督，確保財務管理合規合法；建立財務監督反饋機制，及時收集問題，調整管理策略，確保財務管理體制持續優化；將管理會計應用成效納入績效評估體系，強化績效評估，促使各部門更加重視管理會計的實踐。

通過上述措施的實施，學校可以構建一個完善、透明、安全的管理會計體系，為教育事業的穩健發展提供堅實保障。

4.4加強信息化建設

加強信息化建設是一個重要而復雜的任務，學校需要制定并完善與信息化相關的財務管理制度，涉及數據安全管理、系統操作規范、數據備份、訪問控制等，以確保信息化建設順利進行和財務數據安全。在加強信息化建設的過程中，學校可以選擇符合自身需求的會計信息系統，如企業資源計劃（EnterpriseResourcePlanning，ERP）系統、財務管理軟件等內容，通過信息系統實現財務數據與其他業務數據的集成和共享，打破“信息孤島”，提高數據的可用性和準確性。同時，學校應利用信息化技術對傳統的財務管理流程進行優化和再造，如報銷流程、預算執行監控等，以提高工作效率和準確性，并加強財務部門與其他部門之間的協作和溝通，以此實現業務流程的順暢銜接和數據共享[5]。

在加強財務信息系統建設和管理的同時，學校需要提高財務人員的信息素養和操作能力，如定期組織管理會計人員進行信息化技術應用培訓，以提高他們的信息素養和數據分析能力；積極引進具有信息技術背景和財務管理經驗的復合型人才，為信息化建設提供人才支持。

5 結束語

本文闡述了管理會計的定義及其在學校財務管理中應用的重要性，分析了管理會計應用于學校財務管理中出現的問題，并提出了提升人員素質、優化崗位設置、提高管理認識和重視程度、健全管理會計體制、完善監督機制，以及加強信息化建設等解決策略。

主要參考文獻

[1]張曉紅.管理會計在行政事業單位的應用研究［J].財會學習，2024（22）：106-108.

[2]李竹英.管理會計在中職學校財務管理中的作用［J].商業2.0，2024（5）：117-119.

[3]陳建設.高校財務管理創新的實踐與路徑分析［J].西部財會，2017（1）：46-48

[4]李倩倩.管理會計在企事業單位財務管理應用中存在的問題及解決對策[J].上海企業，2024（8）：125-127.

[5]王文思.淺談管理會計在高校財務管理中的應用困境與對策［J].當代會計，2022（23）：50-52.