“防線失守”的防汛辦主任

大范圍、高強度的連續(xù)降雨，給防汛救災(zāi)工作帶來了極大挑戰(zhàn)。然而，有的黨員干部在關(guān)鍵時刻責(zé)任意識淡薄，履職不力，甚至還打起了應(yīng)急、防汛財政資金特定款的主意。

曾任陜西省漢中市西鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局副局長，西鄉(xiāng)縣防汛辦主任兼西鄉(xiāng)縣水利局黨組成員、副局長等職的何某先就因貪污應(yīng)急、防汛財政資金特定款，在應(yīng)急、防汛物資采購受賄犯罪中具有索賄情節(jié)，被從重處罰。

官商勾結(jié)

2018年8月起，何某先先后擔(dān)任西鄉(xiāng)縣民政局黨組成員、西鄉(xiāng)縣紀(jì)委監(jiān)委派駐西鄉(xiāng)縣民政局紀(jì)檢監(jiān)察組組長，西鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局黨組成員、副局長，西鄉(xiāng)縣防汛辦主任兼西鄉(xiāng)縣水利局黨組成員、副局長，西鄉(xiāng)縣行政審批局黨組成員、副局長等職務(wù)。

因工作表現(xiàn)突出，何某先在任西鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局副局長時，還被評為2019年度西鄉(xiāng)縣黨風(fēng)廉政宣傳教育工作先進個人。

然而，這樣一個曾獲評先進的黨員干部卻違反原則，與商人勾結(jié)，貪污腐敗。

王某功，是陜西某普索貿(mào)易有限公司（以下簡稱某譽秦公司）、某建消防器材有限公司法定代表人，他還是西安某健印務(wù)有限公司（以下簡稱某健公司）等公司實際控制人。

2020年9月，西鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局擬用99.925萬元采購應(yīng)急救援物資，接到消息后，何某先將采購信息告知王某功，讓其報價并提供采購物資參數(shù)。

同年10月14日，應(yīng)急救援物資采購項目開標(biāo)，何某先作為西鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局代表參與評標(biāo)打分，并給王某功的某譽秦公司打出最高分，最終某譽秦公司以99.46萬元中標(biāo)。

“感謝您，這是一點心意。”中標(biāo)當(dāng)日，王某功在西鄉(xiāng)縣某銀行廣場附近送給何某先現(xiàn)金9萬元。王某功也心安理得地收下了。

經(jīng)查，王某功為得到和感謝何某先在西鄉(xiāng)縣應(yīng)急、防汛物資采購項目中的幫助，并進一步維系關(guān)系，先后送給他共計26.6萬元，其中，有9.6萬元是何某先索賄所得。

中飽私囊

2020年12月15日，西鄉(xiāng)縣財政局向西鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局下達2021年度自然災(zāi)害防治體系建設(shè)補助資金217.1萬元，其中應(yīng)急搶險救援裝備配備項目（天通一號衛(wèi)星通信設(shè)備）補助資金17.1萬元，基層備災(zāi)能力建設(shè)項目（備災(zāi)點防汛和救災(zāi)物資）補助資金200萬元。

2021年2月8日，西鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局制定方案，明確基層應(yīng)急搶險救援裝備配備項目主要用于為全縣17個鎮(zhèn)（街道）配備衛(wèi)星電話18部。2021年3月25日，西鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局向西鄉(xiāng)縣財政局進行政府采購備案，自行采購衛(wèi)星通信電話。

得知此消息，何某先再次將采購信息告知王某功。“每部某衛(wèi)星電話4500元。”王某功報價給何某先。而后，何某先在未召開詢價會議的情況下，直接確定由王某功供應(yīng)，并讓他將每部4500元的報價提高至9500元，向西鄉(xiāng)縣財政局進行備案。

2021年3月25日，王某功以某健公司的名義與西鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局簽訂合同，約定采購衛(wèi)星電話18部，每部9500元，合同總價款17.1萬元。同年4月2日，王某功送給何某先7萬元現(xiàn)金。

2021年9月，何某先以同樣的辦法，又大“吃”了一筆。

“西鄉(xiāng)縣防汛辦需采購78部衛(wèi)星電話，你報個價并供貨。”接到消息的王某功自然心領(lǐng)神會，連忙答應(yīng)。

最終，王某功按照何某先的授意，將原本出廠價為每部3400元的某品牌衛(wèi)星電話，以每部7850元的價格報給了財政局。

事后，王某功在西鄉(xiāng)縣某賓館將20萬元好處費送給何某先。

銀鐺入獄

嘗到甜頭的何某先膽子越來越大，他開始盯住中央自然災(zāi)害救災(zāi)專項資金。

2023年1月，西鄉(xiāng)縣財政局印發(fā)文件，向西鄉(xiāng)縣防汛辦下?lián)苁転?zāi)困難群眾冬春救助資金30萬元。

何某先又勾結(jié)陜西某公司法定代表人陳某（另案處理）圍繞這筆資金“做文章”。

陳某依照何某先的意圖，先虛開29.95萬元的物資采購發(fā)票，并與西鄉(xiāng)縣防汛辦簽訂受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置生活物資采購合同。

何某先在該發(fā)票上簽字后，將發(fā)票交給西鄉(xiāng)縣防汛辦財務(wù)核銷。之后，何某先與陳某商定不供應(yīng)該批物資，讓陳某扣除稅費后，將剩余資金拿給何某先。

在此過程中，何某先個人獲利25萬元。

人心不足蛇吞象。隨著官職的升任，何某先也不斷“開拓”自身的貪腐網(wǎng)，與多名商人勾結(jié)，從中獲利。

但世上哪有不透風(fēng)的墻，何某先的罪行終于暴露。

2025年1月14日，犯貪污罪、受賄罪的何某先，犯行賄罪的王某功分別被西鄉(xiāng)縣人民法院判處刑罰。西鄉(xiāng)縣人民檢察院起訴書指控：被告人何某先在擔(dān)任西鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局副局長、西鄉(xiāng)縣防汛辦主任等職務(wù)期間，通過提高采購物資價格和虛開采購物資發(fā)票等方式貪污應(yīng)急、防汛財政資金58.95萬元，個人獲得52萬元，并在項目實施、應(yīng)急、防汛物資采購中，非法收受他人財物40.5萬元、索取他人財物9.6萬元，共計50.1萬元，數(shù)額巨大，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。

（摘自《法制與新聞》）