所長常賽的心頭大事

對鄉親們開展安防宣傳

向群眾普及法律常識

常賽，現任河南省唐河縣公安局文峰派出所所長。近年來，根據轄區治安形勢和群眾需求，常賽組織轄區村委干部開創性地推出“村干部說反詐”等系列短視頻，以鄉音鄉味助推安全防范、鄉村振興，達到了基層治理與鄉村振興同頻共振的良好效果，受到社會廣泛關注。由于成績突出，他先后榮立個人三等功2次、榮獲嘉獎2次，獲得“全省防范打擊電信詐騙違法犯罪先進個人”“南陽市優秀人民警察”等榮譽稱號。其帶領的派出所榮立集體三等功1次、榮獲集體嘉獎2次。

生命至上，群眾安危系心間

“轄區河道水位已突破歷史最高……”2024年7月13日夜間開始，唐河縣迎來一場強降雨，預警信息連發不斷，防汛形勢變得異常嚴峻。郭灘鎮地勢低洼，且被澗河、唐河兩條河流相夾，防汛壓力徒增。時任郭灘派出所所長的常賽一直在關注天氣和轄區汛情。當得知降雨仍在持續后，立即安排民警攜帶救援裝備輪班值守在張官營村、馬莊村等低洼村落，確保一旦出現險情及時救助。

7月14日凌晨5時許，張官營村孫廠組部分群眾的屋內出現積水。常賽立即會同村組干部冒雨挨家挨戶核實住戶人員，引導群眾轉移至相對高位的村部所在地聚集。不料，時間來到7時許，待全部群眾轉移至村部后，還沒來得及歇口氣，村部也即將被淹沒。見此危情，常賽立即上報指揮部，并協調沖鋒舟等工具轉移群眾。就這樣，常賽和同事泡在近兩米深的水中，依靠樹木、房屋等指引，拉著救援艇將200余名群眾轉移至更安全的地帶。

降雨仍在持續，還有其他13個村落處在低洼地帶。來不及歇息，常賽再次會同政府工作人員，一人一人地勸導、一戶一戶地轉運。然而，部分老人以“什么樣的水都見過，這還沒事”“我舍不得豬牛羊等牲畜，要看家”等理由拒絕轉移。常賽苦口婆心，軟話硬話說盡，這才將處在洪區的群眾全部安全轉移。

群眾被轉移了，但澗河河水已經與河堤平齊，隨時有漫堤的危險。常賽又帶著戰友連夜在分不清河堤道路還是洪水水面的情況下巡邏排險。就這樣，經過27個小時的連續奮戰，成功將14個自然村的3000余名群眾安全轉移。此后，常賽和戰友六天六夜堅守在防汛抗災一線，直至險情解除。

由于轄區水域廣闊，為避免發生未成年人溺亡事件，常賽克服地域廣、人手少、管理覆蓋面有限的困難，運用無人機搭載喊話器、高清攝像頭等設備，制定夏季“三梯次”巡航方案：通過高空廣角巡航快速鎖定有人員滯留的危險水域，中空動態追蹤精準鎖定目標觀察動向，低空喊話驅離等方式，每天對全鎮28處危險水域進行巡查宣防，創歷史地實現了2023年、2024年連續兩年暑期全鎮在校學生“零溺亡”，最大限度地守護了群眾生命財產安全，贏得廣泛贊譽。同時，結合轄區治安形勢，常賽充分利用“矛盾糾紛雙推送”、“警司訪+ ”化解方法，將排查推送的300余起矛盾糾紛全部有效化解在“早、小、苗”狀態。

深挖罪案，鄉村打防出良策

“深挖每一起案件，讓涉案犯罪嫌疑人得到應有的懲處，才是對群眾最好的保護。”2012年從警以來，常賽一直堅守在打擊犯罪的第一線，干方百計維護群眾的人身財產權益。

2022年，在偵辦一起涉及2900元的婚戀詐騙案件中，時任唐河縣公安局反詐中心負責人的常賽發現嫌疑人詐騙金額恰好在詐騙案刑事案件標準以下，分析研判嫌疑人肯定熟知有關法律政策。同時，常賽覺得嫌疑人機關算盡，僅僅詐騙2900元，肯定不止一起，值得深挖。

于是，常賽經過縝密分析，研判出嫌疑人背后藏匿著一個特大詐騙團伙，且詐騙團伙反偵查意識極強，稍有不慎即會打草驚蛇、前功盡棄。他鍥而不舍、緊町不放，一點點分析研判、一件件固定證據，歷經兩個月的艱辛努力，終于分析研判出了犯罪團伙的構架組成和藏匿地址。最終，專案組民警遠赴鄭州等地，對藏匿在城中村、偏僻鄉村的30個詐騙集團窩點集中收網，成功抓獲嫌疑人300余人，徹底鏟斷了這個以婚戀為外衣的詐騙鏈條。

2018年12月13日，時任張店派出所副所長的常賽接到群眾報警稱，獨居老人潘某被2名嫌疑人以“算命”為名實施詐騙，9000余元養老錢被騙。常賽在趕往事發現場的同時，立即詳細詢問嫌疑人的身份特征和交通工具信息，迅速組織案發附近交通要道上的治安積極分子進行協助查控。接到報警不到20分鐘，附近的10余名治安積極分子已經封鎖了案發地附近的所有交通路口，成功將2名嫌疑人包圍，并帶破詐騙案件7起，追回贓款6萬元。

這就是常賽建立鄉村打防模式的成功實踐。發生在農村的案件因作案時間突然、道路分散、距離派出所較遠等原因，成為影響群眾安全感的痛點和打擊現行涉農犯罪的難點。為此，常賽充分發揮村組干部、治安積極分子等“鄰里守望”力量，在道路交通要道、重點位置等發展治安積極分子，構建以民警為主，村組干部、鄉村主干道路治安積極分子為輔，縱向和橫向連接呼應的打防管控聯動新模式，為快速打擊農村現行違法犯罪提供了有力支撐。

反詐創新，源頭止損見奇效

“如何才能讓農村群眾提高識騙防騙能力、從源頭上止損？”常賽在日常工作中發現電信詐騙正日益向鄉村群眾蔓延，且受損人數、受損資金日益增多。如何防范成了他重點思考的方向。

經過實踐探索，常賽提出了“用身邊人講身邊事”的宣傳思路，堅持線上線下雙結合開展反詐宣傳，并組織制作“村干部說反詐”“文峰警哨”等反詐短視頻，自學拍攝剪輯方法、緊跟詐騙形勢編寫劇本、邀請村干部及村民參與拍攝，用方言講解詐騙手段，真實還原詐騙場景，將反詐宣傳、法律解讀與風土人情、民風民俗結合起來，讓反詐宣傳“聽得見、看得懂、傳得遠”。兩年的時間，他先后組織拍攝了43部反詐短視頻，總播放量達到1000萬人次。

這些短視頻用鄉風鄉音傳播反詐知識，既具針對性又充滿親和力，一經推出就受到廣大觀眾的好評和“追更”，在全省乃至全國爆火。通過常賽的不懈努力，郭灘鎮電詐警情同比下降 68% 、損失下降 70% 。

在短視頻拍攝中，常賽意識到只有調動全民參與的積極性，才能發揮出大家共同守護平安、攜手發展的動能。于是，在短視頻拍攝中，參演人員從村干部、教師、商戶到普通群眾以及各行各業的從業人員，拍攝場地不是在田間地頭，就是在村口小賣部。接地氣的拍攝方式帶動了群眾的參與積極性，村民從“旁聽”到“參演”，逐漸形成了群眾積極、黨員干部聯動、全民參與的濃厚氛圍，構建起了真正意義上的“基層治理共同體”。

其間，常賽提出了既要捂緊“錢袋子”，更要富足“腦瓜子”的理念，以“精神文化 + 產業就業”雙輪驅動為策應，在短視頻中融人郭灘鎮百年非遺“郭灘燒雞”品牌，協助本地商戶擴天產銷規模，新增就業崗位200余個，同時，反詐短視頻還通過宣傳優秀傳統文化，鼓勵年輕人通過短視頻創作等方式拓展增收渠道，讓群眾在豐富精神生活的同時實現了“在家門口致富”。