安多縣公安局：多措并舉推動特殊群體優質上門服務工作

近期，針對轄區老弱病殘孕等特殊群體因行動不便、缺乏照料，在日常生活、緊急求助等方面存在較大困難的實際，為切實解決轄區這一群體在辦理公安業務中面臨的“急難愁盼”問題，在緊急情況下及時提供必要的安全保障，打通服務群眾的“最后一公里”，西藏自治區安多縣公安局采取黨委統籌安排、分管領導牽頭推進、基層派出所具體實施等一系列舉措，強力推動優質上門服務工作落地見效。

黨委高度重視，頂層設計周密部署

縣局黨委將此項工作列為年度重點民生工程和深化“派出所主防”改革的關鍵實踐。一是高位統籌謀劃。召開為轄區老弱病殘孕提供優質上門服務專題黨委會，深人研究服務對象界定、服務內容范圍及工作流程規范等，明確將此項工作深度融入派出所基礎工作主責主業，作為夯實社區警務、密切警民關系的重要抓手。二是精心制定方案。立足轄區實際，研究制定《安多縣公安局關于為轄區老弱病殘孕提供優質上門服務實施方案》，明確指導思想、工作目標、組織領導、職責分工、服務流程、保障機制及工作要求。三是全面動員部署。組織召開由各派出所所長、警務站負責人及相關業務警種主要負責人參加的專項工作部署會議，黨委主要領導親自動員，強調工作意義、解讀方案內容、統一思想認識，要求全局上下將此作為深化主動警務、預防警務的具體行動，切實提升特殊群體的獲得感、幸福感、安全感。

分管領導牽頭，壓實責任強力推進

縣局黨委明確由分管治安工作的領導牽頭負責，治安防控中心具體組織協調。一是建立推進機制。成立專項工作辦公室（設在治安防控中心），建立周調度、月通報機制，實時掌握進展，協調解決困難。分管領導定期下沉一線派出所和警務站，實地督導檢查摸排進展與服務落實情況，確保壓力傳導到位。截至目前，共下沉基層實地督導5次，現場解答民警輔警業務咨詢12次。二是強化業務指導。治安防控中心組織專題培訓，詳細講解信息采集規范及服務標準流程等，確保基層民警政策清、方法明、服務優。截至目前，共組織培訓1次，業務指導30余次。三是推動“主防”融合。明確要求各派出所、警務站將上門服務與日常人口管理、風險隱患排查、矛盾糾紛化解、安全防范宣傳等“主防”工作緊密結合，在走訪摸排與服務過程中，同步開展反詐宣傳、消防安全檢查，了解社情民意，實現“一次上門、多重效果”，將服務的過程轉化為深化基礎工作的主動過程。

基層精準摸排，嚴格審核確定對象

各鄉鎮派出所、警務站堅決扛起摸排主體責任，嚴格按照方案要求，社區民警聯動村居干部、網格員、“天線帽義警”等力量，充分發揮人熟、地熟、情況熟的優勢，結合“一標三實”基礎信息，對轄區內老弱病殘孕等特殊群體進行全覆蓋、無死角的“地毯式”走訪摸排。重點聚焦行動不便的孤寡老人、重病患者、重度殘疾人、孕產婦等需上門服務的群體，建立摸排臺賬，詳細記錄服務對象的基本情況、居住地址、聯系方式、具體困難及所需公安服務事項。各派出所、警務站將初步摸排名單及信息匯總報送至治安防控中心，治安部門組織專人進行審核，最終形成全縣統一的《特殊群體優質上門服務對象信息庫》，并實行動態更新管理。截至自前，全縣共摸排登記服務對象35人。

聚焦公安主業，優質服務溫暖民心

根據服務對象名單及需求，各鄉鎮派出所、警務站組織精干警力，有序開展精準化、個性化的上門服務。一是以核心公安業務為主，重點提供以下服務：戶籍業務辦理，即戶口登記、遷移、項目變更，身份證受理，以及送證上門等；居住證辦理；部分證明出具；法律政策咨詢與解答；防范電信網絡詐騙、養老詐騙等針對性安全宣傳；協助排查居住環境安全隱患等。民警攜帶設備，依規辦理業務，耐心細致解答疑問，確保服務質量與效率。二是民警在上門服務過程中，同步開展基礎信息核查更新，關注服務對象的家庭關系、生活狀況、鄰里矛盾，及時發現排除風險隱患。三是在治安防控中心溝通協調下，將愛心企業捐贈的100部短程對講機發放至轄區老弱病殘孕手中，將此通信設備作為特殊群體緊急時刻與轄區派出所、便民警務站聯系的通信設備，確保民警輔警第一時間到達現場提供救助等服務。截至目前，全局累計開展上門服務60余次，辦理戶籍、身份證等業務23件，發放宣傳資料420余份，解答咨詢140余次，排查并協助消除安全隱患20處，有效化解苗頭性矛盾糾紛1起，累計投入慰問金3640余元。

走村入戶

慰問老人

初步成效顯著，持續深化長效機制

此項工作的深人推進，取得了良好的社會效果和工作成效。一是群眾滿意度顯著提升。解決了特殊群體出門辦事難的實際問題，送服務到家的暖心舉措贏得了服務對象及其家屬的廣泛贊譽和衷心感謝，警民關系更加和諧融洽。二是“派出所主防”根基有效夯實。使社區民警真正“沉”下去，對轄區底數更清、情況更明，基礎工作更扎實，派出所主動發現、主動服務的能力得到增強。三是公安形象有力彰顯。充分展現了黨委政府心系群眾、服務為民的良好形象，提升了公安機關的公信力和親和力。

下一步，安多縣公安局將持續優化動態管理機制，定期更新服務對象信息庫，確保服務精準覆蓋，持續拓展服務內容與形式，探索更多符合政策、滿足需求的公安業務上門辦理事項，持續深化“主防”融合，進一步總結經驗，將服務中積累的社情民意信息更有效地轉化為派出所工作的精準指引，不斷推動派出所工作高質量發展。