三部門聯(lián)合發(fā)布防范“訂單農業(yè)”騙局風險提示

近日，農業(yè)農村部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布了《關于防范“訂單農業(yè)”騙局風險的提示》（以下簡稱《提示》）。

《提示》指出，“訂單農業(yè)”騙局違法犯罪行為多數(shù)有以下五個特征：

一是選擇小眾品種行騙。食用菌、中藥材、特色畜禽中一些小眾品種的技術門檻相對較高、市場行情波動較大、相關技術標準還不健全，農民不熟悉相關情況，容易被不法分子利用。

二是利用互聯(lián)網(wǎng)直播虛假宣傳。通過網(wǎng)絡直播吹噓項目“投入少”“利潤高”“銷路廣”，有的還炒作“國家級重點扶持項目”“有機生態(tài)”等概念，甚至偽造文書證件、謊稱受政府委托，欺騙性和迷惑性極強。

三是利誘方式花樣頻出。承諾明顯偏離市場行情的回購價格，許諾高額投資回報率。有的通過邀請免費參觀、報銷往返路費、限時促銷等方式，吸引農民實地考察、簽訂所謂“訂單農業(yè)”合同；有的選擇少數(shù)簽訂合同的農民回收付款，甚至找“托兒”制造履約假象，引誘更多農民上當受騙。

四是缺乏實體產業(yè)支撐。通過租用場地設備，虛構企業(yè)“規(guī)模大”“實力強”“技術優(yōu)”等假象，掩蓋“空殼”本質，實際既不掌握種植養(yǎng)殖技術，也沒有農產品后續(xù)銷售或加工渠道，根本不具備履約能力。有的還惡意注冊多家企業(yè)，一旦糾紛增多就將涉案企業(yè)注銷、失聯(lián)跑路，轉而更換企業(yè)名稱和辦公地點，換個“馬甲”繼續(xù)行騙。

五是高價捆綁銷售假劣農業(yè)投入品。多數(shù)不法分子沒有生產經(jīng)營許可資質，提供的農業(yè)投入品質量不達標。不少不法分子高價捆綁售賣無包裝、無標簽、無許可證編號的“三無”菌包、有機肥等產品。有的不法分子提供的農業(yè)投入品雖無明顯質量問題，但消極提供技術服務甚至傳授錯誤技術，有意造成減產絕收，將不履約責任推給農民。

《提示》提醒，農業(yè)產業(yè)周期較長，面臨自然和市場雙重風險，利潤率有限，凡宣稱“一本萬利”的種植養(yǎng)殖項目，“陷阱”的概率往往遠大于“餡餅”。

農民在簽訂訂單農業(yè)合同、從事特色種植養(yǎng)殖前，可以從以下幾個方面加強甄別：一是向當?shù)剞r業(yè)技術推廣機構等咨詢相關企業(yè)宣傳推介的技術模式是否可行，了解從事相關產品種植養(yǎng)殖所需具備的場地、環(huán)境和技術要求；二是通過網(wǎng)絡搜索等渠道深入了解相關農產品的市場行情、農業(yè)投入品價格是否合理，以及相關企業(yè)是否有負面輿情；三是通過中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、中國農藥信息網(wǎng)等查詢相關企業(yè)是否具有生產、經(jīng)營資質，相關農業(yè)投入品是否屬合法產品。對相關情況有疑義的，可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門咨詢，謹防受騙。

（資料來源：《農民日報》）