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打造高品質(zhì)果蔬的“衡字招牌”

2025-09-18 00:00:00王希云崔貴忠
公民與法治 2025年9期

推動衡水市從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市”的轉(zhuǎn)變,一直是衡水“三農(nóng)”工作的努力方向。為此,衡水市把“搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇、發(fā)展高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)”作為破題舉措之一。衡水擇優(yōu)選配熟悉“三農(nóng)”工作的部分市人大代表、委員、市人大委員,及市等相關(guān)負責同志,組成專題調(diào)研組,對衡水市高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。

堅持因地制宜

注重統(tǒng)籌推進

為全面掌握全市高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況,在開展實地調(diào)研前,調(diào)研組先聽取了市、市發(fā)改委、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)單位的專項報告。

創(chuàng)建高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是衡水市積極融入和服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要抓手,是推進鄉(xiāng)村全面振興、促進農(nóng)民增收致富的有效途徑。衡水市以改革的思維、創(chuàng)新的舉措,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,全力打造京津冀綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,加快產(chǎn)品提檔升級,推動創(chuàng)建工作擴面提質(zhì)增效。由衡水市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組多次調(diào)研指導(dǎo)并主持召開市委常委會會議、市政府常務(wù)會議專題研究,制定了《衡水市高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建行動方案》《2025年支持高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建十條措施》等指導(dǎo)性文件。截至2025年5月底,衡水市蔬菜播種面積達116.6萬畝,總產(chǎn)量達382.6萬噸;果樹面積達47.9萬畝,總產(chǎn)量達124.6萬噸;綠色、有機、地標果蔬產(chǎn)品達到133個。衡水市果蔬產(chǎn)品在北京、天津的市場占有率不斷提升。

調(diào)研組認為,從整體來看,衡水市各縣(市、區(qū))果蔬產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出布局更優(yōu)、產(chǎn)業(yè)更強、鏈條更長、市場更廣的良好發(fā)展態(tài)勢。但不容忽視的是,各地農(nóng)業(yè)資源稟賦和地理優(yōu)勢各異,發(fā)展水平有較大差異。從實踐來看,發(fā)展高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵在于因地制宜作規(guī)劃、建園區(qū),定政策、引人才,優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)品牌。衡水主要負責同志建議:“各縣市要根據(jù)特色果蔬產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢,科學(xué)設(shè)定高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、項目選擇、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和工作重點,統(tǒng)籌抓好部門協(xié)調(diào),不斷強化政策、資金、土地保障,切實貫徹落實好《衡水市高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建行動方案》和《2025年支持高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建十條措施》等具體工作要求,因地制宜發(fā)展衡水高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)。”

堅持平臺建設(shè)

注重園區(qū)打造

自開展深化“果蔬進京入津”行動以來,衡水市加快建設(shè)新發(fā)地城市保供倉、鮮天下冷鏈物流等項目,積極對接北京新發(fā)地、天津海吉星等大型交易市場,加快建設(shè)包括果蔬種植、分揀加工、冷藏保鮮在內(nèi)的育、種、儲、加、運、銷、游一體化的產(chǎn)業(yè)設(shè)施。

為了摸清果蔬產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)情況,調(diào)研組直奔基層、直插一線,深入走訪饒陽縣河北致信數(shù)字育苗育種產(chǎn)業(yè)園、河北膳糧農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項目等地,實地察看高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)項目推進情況。

調(diào)研組了解到,衡水市累計新建和改造提升設(shè)施果蔬種植基地8.26萬畝,建成武強賽元等示范片區(qū)76個;培育武邑綠園等“河北凈菜”生產(chǎn)示范基地11家,數(shù)量穩(wěn)居全省前列。據(jù)統(tǒng)計,衡水市共擁有果蔬初加工和深加工企業(yè)、合作社35家,其中規(guī)模較大的預(yù)制菜企業(yè)3家,蔬菜加工龍頭企業(yè)6家,水果加工龍頭企業(yè)5家。與此同時,衡水市還著力打造了饒陽蔬菜、深州蜜桃、武邑紅梨、漫河西瓜等20多個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),有力帶動了當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以位于衡水市饒陽縣的河北衡水國家農(nóng)業(yè)科技園為例,早在2018年初該園區(qū)便啟動籌備申報工作,并于2021年由科技部正式獲批成為第八批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

衡水組織人大代表視察饒陽縣高品質(zhì)果蔬設(shè)施大棚產(chǎn)業(yè)建設(shè)

調(diào)研組認為,健全完善的果蔬產(chǎn)業(yè)鏈是高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。“從這次調(diào)研來看,衡水市高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)存在鏈條不健全、不完善,沒有形成完整的種植、儲運、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)鏈等問題。”河北省人大代表、衡水市特色產(chǎn)業(yè)科科長李欣華建議,“政府及相關(guān)部門要圍繞產(chǎn)業(yè)提檔升級等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照規(guī)模化種植、綠色化發(fā)展、綜合化利用的總體思路,構(gòu)建基地規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、市場信息化的現(xiàn)代化高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)體系,打造特色鮮明、綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)高效的高品質(zhì)果蔬全產(chǎn)業(yè)鏈。”

堅持品牌塑造

注重市場開拓

在2024年中國果品區(qū)域公用品牌價值榜單中,“深州蜜桃”品牌價值達4.98億元;在2024年中國果品地理標志農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌聲譽榜單中,“深州蜜桃”品牌聲譽位列全國第28位。

品牌是打開市場的“金鑰匙”。通過品牌化建設(shè),果蔬基地可以打造具有獨特賣點和市場競爭力的產(chǎn)品,從而提升產(chǎn)品的附加值。調(diào)研組圍繞高品質(zhì)果蔬品牌建設(shè)情況,重點聽取了衡水市市場監(jiān)督管理局、市商務(wù)局等單位關(guān)于高品質(zhì)果蔬品牌建設(shè)情況的匯報。

衡水市地處京津石雄的核心腹地,交通便利,坐擁得天獨厚的果蔬資源和生產(chǎn)優(yōu)勢。近年來,衡水市持續(xù)加大果蔬品牌建設(shè)力度,不斷提升品牌美譽度與影響力,成功培育出“饒陽蔬菜”“漫河西瓜”“冀州天鷹椒”等省級農(nóng)產(chǎn)品品牌,以及“饒陽設(shè)施葡萄”“武邑紅梨”“阜城鴨梨”等地理標志產(chǎn)品。這些品牌在市場上享有較高知名度,深受消費者認可。以武羅精品蔬菜基地為例,其依托中國農(nóng)科院專利技術(shù),運用韭菜高溫覆膜技術(shù)有效防治韭蛆,實現(xiàn)韭菜綠色生產(chǎn),并成功獲得綠色食品認證。基地通過多種栽培模式,確保了新鮮蔬菜全年不間斷供應(yīng),年平均畝收入突破2萬元,“鑫鼎韭菜”更是榮登河北省蔬菜精品百企名錄。

如今,在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下,衡水市扎實推進“果蔬進京入津”和“凈菜進京”戰(zhàn)略。此舉既能充分滿足北京、天津市民對高品質(zhì)、便捷化果蔬產(chǎn)品的需求,又能在構(gòu)筑京津冀綠色農(nóng)產(chǎn)品基地進程中,顯著提升衡水“菜籃子”的供應(yīng)保障能力和產(chǎn)品品質(zhì)。例如,衡水市建成并運營的冀州新發(fā)地市場,總投資達16億元,占地420畝,擁有商鋪772間,經(jīng)營品類超百種。深州農(nóng)速源更是在北京建成了河北省首家“河北凈菜”共享倉儲統(tǒng)配中心,其中6家企業(yè)被確定為首批“河北凈菜”品牌標識使用推廣單位,11家經(jīng)營主體通過“河北凈菜”生產(chǎn)示范基地認定。如今,衡水蔬菜在北京、天津市場的占有率節(jié)節(jié)攀升,為衡水市向農(nóng)業(yè)強市發(fā)展提供了新動力,也為農(nóng)民的增收致富闖出了一條新路。

調(diào)研組發(fā)現(xiàn),雖然衡水市瞄準京津冀市場,培育了一批“衡字號”果蔬品牌,但還存在著一些有“品”無“牌”或是“市內(nèi)”品牌的問題,品牌知名度低、覆蓋面小,社會認可度不高。“要切實提升高品質(zhì)果蔬質(zhì)量標準,不斷強化品牌意識,打造更多衡水果蔬品牌,促進果蔬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。”衡水市人大代表、桃城區(qū)產(chǎn)業(yè)化與市場科科長龔俊良建議,“要積極參加各種招商推介和品牌宣傳活動,主動對接京津市場,建立高品質(zhì)果蔬產(chǎn)地直銷零售模式,通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接、訂單農(nóng)業(yè)等方式,不斷打響高品質(zhì)果蔬‘衡字品牌’,進一步搶占京津市場占有率。”

堅持科技支撐

注重品質(zhì)提升

果蔬品質(zhì)是培育發(fā)展高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)的“生命線”。調(diào)研組詳細了解了市、市科技局關(guān)于科技扶農(nóng)助農(nóng)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、果蔬新品種培育等方面的工作情況。

位于衡水市饒陽縣的京津冀蔬菜科技測評示范中心,智能溫室通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將20個智能溫室大棚緊密相連,形成一個龐大的網(wǎng)絡(luò)體系。傳感器和監(jiān)控系統(tǒng)實時收集棚內(nèi)的各種環(huán)境數(shù)據(jù),包括土壤濕度、溫度、光照等,并將這些數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)綀@區(qū)的數(shù)據(jù)中心,幫助種植者制定科學(xué)、精準的管理方案。“我們衡水相繼建成河北省設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、京津冀蔬菜科技測評示范中心、河北省設(shè)施葡萄試驗示范中心、饒陽縣綜合檢驗檢測中心,培育和引進了大批量優(yōu)良品種,并先后制定23項農(nóng)業(yè)地方標準。”從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的技術(shù)人員不禁感慨道,“衡水市果蔬產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展充分證明,科技是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力之源,也加速了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進程。”

在強化農(nóng)業(yè)科技支撐方面,衡水市不斷提升果蔬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,與30家科研院所和3個國家級、5個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系首席專家開展了合作,共建立技術(shù)示范樣板54個,打造阜城云農(nóng)辣椒等創(chuàng)新驛站14個,示范推廣主導(dǎo)品種30個、主推技術(shù)24項。衡水市還建立了國家蔬菜改良中心河北分中心、國家蔬菜工程技術(shù)研究中心饒陽縣工作站。

在加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)方面,衡水市完善市級追溯平臺功能,構(gòu)建從“田間地頭”到“商超餐桌”全過程追溯體系,實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)、用藥、施肥、采收等信息掃描可查詢追溯。目前,衡水市納入平臺果蔬主體由原來572家增加到1400家,增幅145% ,產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在 98% 以上。

根據(jù)實地調(diào)研情況,調(diào)研組建議要加強與科研院所聯(lián)系,科學(xué)改良現(xiàn)有果蔬品種,研究引種高品質(zhì)果蔬新品種,組建科研聯(lián)盟,簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,建設(shè)高品質(zhì)果蔬種植實驗示范基地,重點培養(yǎng)“名、特、優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品,切實提高果蔬質(zhì)量和品質(zhì);要強化農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,建立健全農(nóng)業(yè)標準化推廣應(yīng)用體系以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,確保高品質(zhì)果蔬綠色、安全,助力衡水市高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,成為推動鄉(xiāng)村全面振興的“重要引擎”。

(作者單位:河北省衡水)

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