五年規(guī)劃勝利收官的法治力量

習(xí)近平總書記指出，編制和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式。每五年，根據(jù)黨委提出的建議，政府編制規(guī)劃綱要草案，由人民代表大會審查批準(zhǔn)后向社會公布實(shí)施，確保黨的主張通過法定程序成為國家意志和全民行動。這種方式是我國民主法治建設(shè)的生動實(shí)踐，充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，將我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的國家治理效能。

在五年規(guī)劃編制和實(shí)施過程中，人大充分履行職能作用，通過立法、監(jiān)督、代表履職等工作，促使五年規(guī)劃編制好、實(shí)施好。

“十四五”規(guī)劃是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃，對于確保開好局、起好步，向著第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍具有重要作用。河北省人大及其常委會通過發(fā)揮人大職能作用，為本省“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施、圓滿收官提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障和治理支撐。

強(qiáng)化立法保障，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展法治框架。在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，為落實(shí)京津冀生態(tài)協(xié)同任務(wù)，推動制定10余部專項(xiàng)法規(guī)，覆蓋水源、森林、草原等系統(tǒng)；在經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)升級方面，出臺地方性法規(guī)，固化“一網(wǎng)通辦”“雙盲評審”等改革經(jīng)驗(yàn)，推動電子信息、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；在城市治理與民生保障方面，制定修訂相關(guān)條例，兜牢民生保障底線。

深化監(jiān)督職能，推動規(guī)劃目標(biāo)落地見效。緊町京津風(fēng)沙源治理、水生態(tài)改善等指標(biāo)，督促防沙治沙和“三北”工程進(jìn)度；開展民生領(lǐng)域聯(lián)動監(jiān)督，組織四級人大、五級代表形成監(jiān)督合力。創(chuàng)新監(jiān)督方式提升效能，引入立法后評估機(jī)制，針對評估提出的問題有針對性地開展監(jiān)督工作。

發(fā)揮代表作用，貫通民意與政策落地。充分發(fā)揮人大代表在推動實(shí)施五年規(guī)劃中的主體作用，密切人大代表同國家機(jī)關(guān)的聯(lián)系、人大代表同人民群眾的聯(lián)系。不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的形式，組織人大代表參加代表小組、集中視察、專題調(diào)研等履職活動，讓人大代表深入了解并關(guān)注五年規(guī)劃的編制、實(shí)施，推動代表履行職務(wù)與助推五年規(guī)劃圓滿完成有機(jī)融合，凝聚起更好完成五年規(guī)劃的強(qiáng)大合力。

河北省人大以法治化錨定方向、聯(lián)動監(jiān)督壓實(shí)責(zé)任、代表履職激發(fā)活力，在“十四五”規(guī)劃編制、實(shí)施中，始終堅(jiān)持立法與改革同頻、監(jiān)督與民生呼應(yīng)、區(qū)域與全局協(xié)同，為河北省“十四五”規(guī)劃勝利收官提供強(qiáng)力保障。法