推動人民城市內涵式發展

近期召開的中央城市工作會議提出，認真踐行人民城市理念，以內涵式發展為主線，建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市，為新發展階段城市高質量發展擘畫了美好藍圖。

城市是人類文明的結晶，是現代化建設的載體。作為區域發展的核心，城市與經濟發展同頻共振、相輔相成。從我省數據看，2024年末全省城鎮常住人口達3871萬人、城鎮化率達66.35%，城市已經成為生產生活主要承載地。當前，人民對美好生活的向往已經從“有沒有”轉向“好不好”，城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段，轉向存量提質增效為主的階段。把握和適應新的歷史方位，著力推動人民城市內涵式發展正當其時。

城市是個“有機生命體”，其中最核心的是人。在大力推進以人為核心的新型城鎮化進程中，將人的多維需求和全面發展放在首位，是其應有之義。湖北省委提出“要堅持人民至上，提升城市功能品質”，釋放了認真踐行人民城市理念，做好新時代新征程城市工作的強烈信號。推動人民城市內涵式發展，踐行人民城市理念，必須以“人民滿意”為標尺，以“人民需求”為導向，以“人民幸福”為終極使命。真正做到問計于民、問需于民，從市民急難愁盼問題入手，念好“衣食住行、業教保醫”八字訣，使城市真正成為幸福生活的樂園。

城市是一個復雜的巨大的系統，涉及經濟、社會、民生、生態、安全等方方面面，需要黨員干部帶頭干、干出色。推動人民城市內涵式發展是一項系統工程，必須緊扣“創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”的目標要求。這十二字目標看似“既要又要還要”，其實歸根結底在“宜居”二字。創新的生態、優美的環境、安全的保障、文明的社會、智慧的治理，最終都要落在“宜居”上。這要求我們注重目標一致性，與“建成支點”戰略一體有機推進，更好統籌生產、生活、生態，更好統籌硬環境與軟實力，更好統籌發展與安全。這對城市工作隊伍專業能力素質，提出了新要求、新標準。當前，以“干部素質提升年”為抓手，黨員干部尤其是城市工作者，應及時對標對表，充實理論庫、補足專業課，做到明大局、重實際、盯細節，以綜合能力素質的更新升級，推動人民城市內涵式發展水平的整體提升。

城市建設、城市治理主體多元，離不開一個強有力的“主心骨”。推動城市內涵式發展，必須堅持黨的領導不動搖，堅持黨建引領聚合力。這是我國城市治理的基本經驗，也是人民城市建設的根本保證。健全領導體制和工作機制，推動跨部門、跨層級協同配合，避免碎片化、形式化，是“統籌”二字落地的基本保證。在此基礎上，應當突出重點、攻克難點，優化城市基層組織體系，深化整治“小馬拉大車”問題，持續推動資源、服務、平臺下沉，不斷提升基層治理效能。夯實“主心骨”，筑牢“基本盤”，還需繪就“同心圓”，用好黨建聯席會議、社區議事會等機制，引導居民、企業和社會組織等各方力量深度參與城市建設治理全過程。

城市發展，關系國計民生，連著千家萬戶。推動城市內涵式發展，人人都是建設者、參與者、受益者。每個人都應從自身做起，從一點一滴做起，積小勝為大勝，共同朝著建成現代化人民城市的目標前進。