優(yōu)化專業(yè)設(shè)置提升繼續(xù)教育人才培養(yǎng)適應(yīng)性

高等學(xué)歷繼續(xù)教育應(yīng)科學(xué)規(guī)劃和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

自2025年秋季起，高等學(xué)歷繼續(xù)教育統(tǒng)一稱為“非脫產(chǎn)”，不再使用“函授”“業(yè)余”的名稱。我國(guó)高等學(xué)歷繼續(xù)教育的辦學(xué)功能、辦學(xué)定位、辦學(xué)樣態(tài)正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，逐步回歸人才培養(yǎng)的本位，注重辦學(xué)的內(nèi)涵發(fā)展。專業(yè)設(shè)置是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)和起始，作為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的學(xué)歷繼續(xù)教育，必須邁好第一步，優(yōu)化專業(yè)的設(shè)置與布局，提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)性，才能逐步贏得社會(huì)認(rèn)可和辦學(xué)聲譽(yù)。

《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出，面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)課程體系改革，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置。超常布局急需學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，支持瀕危學(xué)科和冷門學(xué)科。《教育部辦公廳關(guān)于做好2025年度高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)和校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與管理工作的通知》指出，規(guī)范專業(yè)設(shè)置管理，要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展、行業(yè)需要、學(xué)習(xí)者需求；要充分考慮學(xué)校辦學(xué)定位和學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)、在校生規(guī)模、人才市場(chǎng)的需求等，充分論證擬設(shè)專業(yè)，持續(xù)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。

據(jù)教育部公布數(shù)據(jù)，2025年高等學(xué)歷繼續(xù)教育備案擬招生專業(yè)860個(gè)，其中本科專業(yè)438個(gè)、專科專業(yè)422個(gè)；專業(yè)點(diǎn)23303個(gè)，其中本科專業(yè)點(diǎn)12976個(gè)、專科專業(yè)點(diǎn)10327個(gè)。總體來(lái)看，部分高校在學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)定位上還存在偏差，尚未按照自身優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科專業(yè)舉辦繼續(xù)教育專業(yè)，專業(yè)布局與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行業(yè)企業(yè)需要之間存在一定程度的錯(cuò)位。一些專業(yè)設(shè)點(diǎn)過(guò)于集中，部分學(xué)習(xí)者傾向于選擇市場(chǎng)需求旺盛的熱門專業(yè)，期待畢業(yè)后有更好的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，另外部分學(xué)習(xí)者傾向于選擇容易學(xué)習(xí)和畢業(yè)的專業(yè)，導(dǎo)致部分專業(yè)設(shè)置較多。專業(yè)設(shè)置存在隨意性，校內(nèi)審核、行政管理部門評(píng)議流于形式，專業(yè)設(shè)置不夠科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

專業(yè)設(shè)置是人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)之一，直接關(guān)系到高等學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)方向。高等學(xué)歷繼續(xù)教育應(yīng)聚焦服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)設(shè)置專業(yè)，科學(xué)規(guī)劃和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才。其一，加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置統(tǒng)籌。構(gòu)建國(guó)家主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、高校自主相結(jié)合的專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制。省級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌本區(qū)域繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求和人才供給等指導(dǎo)高校做好專業(yè)設(shè)置工作，讓專業(yè)設(shè)置評(píng)議不浮于表面、流于形式。其二，充分突出優(yōu)勢(shì)特色。舉辦高校須在學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)好、整體實(shí)力強(qiáng)的全日制專業(yè)基礎(chǔ)上設(shè)置繼續(xù)教育專業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)緊缺人才培養(yǎng)。其三，強(qiáng)化人才供需對(duì)接。加強(qiáng)人才需求和使用情況調(diào)研，將專業(yè)設(shè)置和調(diào)整與人才需求聯(lián)動(dòng)起來(lái)，推進(jìn)人才培養(yǎng)供需雙方的精準(zhǔn)對(duì)接。其四，持續(xù)完善治理機(jī)制。學(xué)科專業(yè)的設(shè)置、調(diào)整和優(yōu)化關(guān)系到政府、高校、社會(huì)、教師、學(xué)生等多元主體，應(yīng)構(gòu)建多元主體之間高效協(xié)同的治理機(jī)制，專業(yè)設(shè)置應(yīng)支撐和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要、順應(yīng)新的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的規(guī)律、適應(yīng)面向未來(lái)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的需求；優(yōu)先考慮服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展、優(yōu)先服務(wù)支持新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)；防止專業(yè)設(shè)置盲目追熱門，應(yīng)增強(qiáng)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的匹配度。