高職院校推進先進制造業高地建設的機制創新研究

人才培養機制創新要暢通先進制造業技術技能人才成長路徑，調整優化學科布局，加強課程體系建設。協同機制創新要搭建先進制造業產教融合戰略平臺，對接重點產業鏈組建先進制造業產教融合共同體，完善職教國際交流合作品牌。

先進制造業是廣泛采用先進技術和設備、現代管理手段和制造模式、科技含量較高的制造業形態。2020年9月，習近平總書記在湖南考察時，提出了“三高四新”的戰略定位和使命任務，勉勵湖南著力打造國家重要先進制造業、具有核心競爭力的科技創新、內陸地區改革開放的高地。為落實總書記重要指示精神，湖南省頒布了一系列政策文件，為促進先進制造業高質量發展提供重要保障。

高職院校是深化產教融合與協同育人，培育先進制造業集群、提升先進制造業人才培養質量的重要載體。湖南省擁有眾多國內一流水平的高職院校，充分發揮其對先進制造業發展的重要作用，對推進湖南省先進制造業高地的

建設有重要意義。

目前國內外學者關于推進先進制造業高地建設的研究主要集中在四個方面：一是先進制造業高地建設的內容與路徑研究；二是先進制造業與其他產業融合研究；三是高職院校服務于先進制造業的人才培養研究；四是高職教育適應先進制造業發展的結構與專業調整研究。

總體來說，關于先進制造業建設的理論研究成果很多，研究體系廣泛。但對于高職院校推進先進制造業建設的系統研究才剛剛起步，缺少相關的宏觀性研究。本文闡述分析高職院校推進先進制造業高地建設的機制創新研究，希望為推進高職院校與先進制造業高地結合研究提供一些參考。

高職院校推進先進制造業

高地建設的政策性機制創新

戰略對接—融入湖南省“三高四新”戰略。深度融入湖南省“三高四新”戰略，構建“政府引導、產教協同、校企聯動”的發展格局。借鑒湖南省特高壓輸變電產教融合實訓基地的經驗，以“設備共享、課程共建、人才共育”的創新機制，為落實湖南“三高四新”戰略和衡陽“制造立市”目標打造人才培養與技術創新的雙引擎平臺。落實《湖南省先進制造業“揭榜掛帥”項目實施細則》，推動職業院校參與制造業關鍵技術攻關，促進科技成果轉化。參考教育部與湖南省共建現代職業教育體系新模式的13項重點任務，如組建市域產教聯合體、建設產教融合實踐中心等，以政策組合拳提升職業院校服務先進制造業的能級。最終形成“戰略引領一政策賦能一產教融合一人才支撐”的閉環體系，為湖南打造國家重要先進制造業高地提供可持續的智力支持。

政策對接一一推進部省共建職業教育高地建設系統性政策支持。緊密對接部省共建職業教育高地的政策體系，構建“政府引導、行業支撐、校企協同”的系統化推進機制。借鑒教育部與湖南省共建現代職業教育體系的模式，依托“雙高計劃”建設單位，圍繞工程機械、軌道交通裝備、新能源等先進制造業領域，打造“專業群對接產業鏈”的動態調整機制，形成“院校集群 + 功能板塊”的產教融合新生態。落實系列政策文件，通過央地聯動優化“金融 + 財政 + 土地 + 信用”組合激勵，支持職業院校與頭部企業共建產業學院、協同創新中心，推動技術攻關與人才培養雙向賦能。同時，參考福建、重慶等地經驗，以產業園區為載體組建市域產教聯合體，強化實踐教學與真實生產的無縫銜接，并依托省級財政獎補政策提升職業院校關鍵辦學能力，最終形成“政策牽引一機制創新一平臺支撐一人才輸出”的閉環體系。

高職院校推進先進制造業

高地建設的人才培養機制創新

一是暢通先進制造業技術技能人才成長路徑。構建“高技能一復合型一創新型”的進階培養體系。借鑒湖南信息職業技術學院工業互聯網技術專業的經驗，依托校企共建數字孿生實訓平臺，將工業數據采集、智能產線運維等先進技術融入課程體系，培養兼具理論素養與實踐能力的“現場工程師”。重慶能源職業學院采用“雙元學徒制”模式，推行‘ ?₂₊₁? 分段培養（2年校內學習 +1 年企業實踐），通過企業真實項目歷練，使學生掌握高端裝備制造的核心技能，縮短崗位適應周期，實現從“操作工”向“技術骨干”的躍升。形成“產業需求牽引一培養層次提升一職業發展貫通”的閉環機制，為先進制造業輸送能解決復雜工藝問題、推動技術革新的高層次技術技能人才。

二是調整優化學科布局。以動態調整學科布局為核心，構建與區域產業升級相匹配的專業體系。鼓勵引導高職院校優先發展先進制造、新能源、人工智能等產業需要的一批新興專業，撤銷并淘汰供給過剩、就業率低與經濟社會發展不適應的學科專業。參考甘肅省職業院校專業調整方案，建立“招生一培養一就業”聯動預警機制，逐步淘汰低質過剩專業，升級傳統專業數字化課程，形成“數智化 + 專業”的復合型人才培養模式。通過學科布局優化與產教深度融合，最終形成“需求牽引一專業適配一人才輸出”的閉環體系，為先進制造業高地建設提供可持續的技術技能人才支撐。

三是加強課程體系建設。建立以課程體系重構為核心抓手，構建“產業引領、能力遞進”的模塊化課程群。借鑒陜西機電職業技術學院“數控編程及零件加工”課程改革經驗，可對接智能制造“高端化、智能化、綠色化”發展趨勢，將新材料、新工藝、新標準融入課程內容，形成“基礎技能一專項技術一數字應用”三階能力培養路徑。在實施層面，建立動態調整機制，如三門峽職業技術學院聯合16家企業定期論證課程設置，確保教學內容與產業技術迭代同步更新，最終構建起“產業需求驅動一課程模塊重構一教學場景再造一能力評價增值”的閉環體系，為先進制造業培養“懂工藝、會操作、善編程、能創新”的復合型技術技能人才。

高職院校推進先進制造業高地建設的協同機制創新

一是搭建先進制造業產教融合戰略平臺。依托“政行企校”協同機制，構建多層次、立體化的產教融合生態體系。借鑒湖南省13項重點任務的實施經驗，在先進制造業產業園區全面組建市域產教聯合體，如株洲市產教聯合體軌道交通裝備聯盟，推動院校集群與產業鏈精準對接。遼源市先進制造業產教聯合體的“廠中校”模式，將企業真實生產場景融入教學，打造智能制造產教融合實訓基地，為區域產業升級輸送高質量技術技能人才。最終通過政策引導、資源整合與機制創新，形成“需求牽引一平臺支撐一人才輸出”的閉環體系，為先進制造業高質量發展提供可持續支撐。

二是對接重點產業鏈組建先進制造業產教融合共同體。該模式以產業鏈需求為導向，整合龍頭企業、職業院校、科研院所等資源，構建“政行企校”協同育人體系。例如，湖南在“三高四新”戰略框架下，圍繞軌道交通、工程機械等優勢產業，組建了多個產教融合共同體，推動校企共建專業集群、共研技術標準、共享實訓資源。國家軌道交通裝備行業產教融合共同體作為首個國家級試點，由中國中車牽頭，聯合西南交通大學、湖南鐵道職業技術學院等院校，聚焦高端裝備制造領域，開展技術攻關與人才培養，形成“教育鏈一產業鏈一創新鏈”深度融合的生態。未來，此類共同體可進一步推廣至新能源、人工智能等戰略性新興產業，為制造業轉型升級提供高質量人才支撐。

三是完善職教國際交流合作品牌。以“中文+職業技能”為核心，打造兼具中國特色與國際適應性的職教出海模式。如陜西“秦嶺工坊”國際職業教育項目，圍繞無人機應用、智能制造等優勢領域，與“一帶一路”國家共建產業學院，輸出國家級職業標準及配套培養方案，實現從“海外布點”到“資源深耕”的戰略升級。天津輕工職業技術學院與天津交通職業學院強強聯手，在埃及建設魯班工坊，探索“中高本貫通”培養路徑，通過學分互認、實訓設備共享及文化融合課程，培養本土化技術骨干，推動中國職教標準納入合作國國民教育體系。未來，依托數字化平臺開發多語言教學資源，強化“政企校研”聯動，形成“標準輸出一資源適配一人才反哺”的閉環，中國職教的全球影響力將會進一步擴大。

高職教育在推進湖南省先進制造業高地建設中具有重要作用。只有暢通先進制造業技術技能人才成長路徑、調整優化學科布局和加強課程體系建設，才能為先進制造業提供強有力的人才支撐。未來，高職教育應不斷適應先進制造業的發展變化，構建政府主導、行業指導、企業參與、院校主體的“四位一體”協同機制，提高教育質量和服務水平，為區域經濟高質量發展和中華民族偉大復興提供強有力的支撐。

基金項目：湖南省社會科學成果評審委員會一般自籌課題“高職院校推進先進制造業高地建設的機制創新研究”（XSP2023JYC273）。（譚敏，湖南化工職業技術學院講師。）