兒童參與權(quán)的家庭保護(hù)與實(shí)現(xiàn)

《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》是我國(guó)首部專門規(guī)范學(xué)前教育的法律，該法律的頒布在“少子化”背景下有力地回應(yīng)了社會(huì)對(duì)學(xué)前教育事業(yè)的期待，填補(bǔ)了我國(guó)學(xué)前教育領(lǐng)域的法律空白。毋庸置疑，《學(xué)前教育法》顯示了國(guó)家對(duì)兒童發(fā)展事業(yè)的高度重視，也標(biāo)志著我國(guó)兒童保護(hù)事業(yè)登上一個(gè)新的臺(tái)階，特別是兒童權(quán)利的保護(hù)。兒童權(quán)利包括兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、參與權(quán)、受保護(hù)權(quán)等。本文著重從兒童參與權(quán)的角度，探討《學(xué)前教育法》在這方面的指引性，以期促進(jìn)家庭更好地引領(lǐng)兒童發(fā)展，為兒童構(gòu)建更美好的童年。

兒童參與權(quán)是什么

些規(guī)定，明確了學(xué)前兒童參與權(quán)的法律地位，增強(qiáng)了對(duì)學(xué)前兒童權(quán)益的保護(hù)。

S 兒童參與權(quán)的核心在于尊重兒童作為獨(dú)立個(gè)體的主體地位，保障其在家庭、幼兒園及社會(huì)事務(wù)中表達(dá)意見、參與決策的權(quán)利。兒童參與權(quán)的國(guó)際法依據(jù)來自聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》，公約將參與權(quán)列為兒童四項(xiàng)基本權(quán)利之一，強(qiáng)調(diào)“兒童利益最大化\"原則。作為締約國(guó)，我國(guó)將其內(nèi)化到相關(guān)法律中，如，《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》將參與權(quán)與生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)、受教育權(quán)共同列為未成年人的法定權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了兒童參與權(quán)從應(yīng)有權(quán)利到實(shí)有權(quán)利的轉(zhuǎn)化。《學(xué)前教育法》進(jìn)一步呼應(yīng)了這

依據(jù)《學(xué)前教育法》第十四條、第十六條等，兒童參與權(quán)的內(nèi)涵包括以下三方面：

其一，兒童參與權(quán)保護(hù)的基本原則是尊重并平等對(duì)待兒童。《學(xué)前教育法》指出成人要“尊重學(xué)前兒童人格尊嚴(yán)，傾聽、了解學(xué)前兒童的意見，平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)前兒童”，強(qiáng)調(diào)在保育和教育活動(dòng)中關(guān)注兒童的個(gè)性化需求，促進(jìn)兒童全面發(fā)展。

其二，兒童參與權(quán)的范圍涵蓋家庭、社會(huì)和文化生活。《學(xué)前教育法》明確要求“鼓勵(lì)、引導(dǎo)學(xué)前兒童參與家庭、社會(huì)和文化生活”，如家庭事務(wù)討論、社區(qū)活動(dòng)等，以培養(yǎng)兒童的社會(huì)責(zé)任感。

其三，兒童參與權(quán)保護(hù)的主體是幼兒園、家庭及公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)。除幼兒園的責(zé)任外，強(qiáng)調(diào)父母應(yīng)“尊重學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點(diǎn)，創(chuàng)造良好家庭環(huán)境，促進(jìn)學(xué)前兒童健康成長(zhǎng)”。

綜上，兒童參與權(quán)可以理解為，兒童根據(jù)自己的年齡和成熟程度，自由參加活動(dòng)、發(fā)表意見和進(jìn)行自主決策，且其意見和決策有被他人傾聽和尊重的權(quán)利。它涵蓋了兒童在家庭、學(xué)校和社會(huì)生活中的廣泛參與，包括對(duì)影響其自身事務(wù)的決策、活動(dòng)選擇以及表達(dá)觀點(diǎn)的權(quán)利。該權(quán)利的確立，認(rèn)可了兒童在家庭及社會(huì)生活中的主體位置和積極角色。

2 家長(zhǎng)需重視兒童參與權(quán)

在促進(jìn)兒童參與權(quán)方面，《學(xué)前教育法》指出家庭環(huán)境發(fā)揮著獨(dú)一無二的作用。然而，我國(guó)家庭教育的現(xiàn)狀顯示，家長(zhǎng)最關(guān)心的往往是學(xué)習(xí)，對(duì)兒童權(quán)利一知半解，通常知曉兒童享有受保護(hù)權(quán)、受教育權(quán)，但很少知曉兒童還有參與權(quán)。家長(zhǎng)需要轉(zhuǎn)變“兒童僅僅是家庭照料的對(duì)象”的觀念，認(rèn)識(shí)到兒童是權(quán)利主體，是家庭、社會(huì)、文化生活的重要參與者，兒童參與權(quán)的實(shí)現(xiàn)對(duì)兒童身心發(fā)展十分重要。

首先，兒童參與權(quán)實(shí)際上賦予兒童參與自身發(fā)展的權(quán)利，確認(rèn)兒童是自身發(fā)展不可或缺的力量。這一權(quán)利激勵(lì)兒童行動(dòng)、實(shí)踐，按照自己的能力水平嘗試“做自己”，能增強(qiáng)兒童的獨(dú)立性和自主性，拓展兒童的興趣愛好，促使他們參與自身發(fā)展的進(jìn)程。

其次，兒童參與權(quán)賦予兒童發(fā)現(xiàn)自己的獨(dú)特性及認(rèn)識(shí)他人的機(jī)會(huì)。兒童參與實(shí)際上是人際互動(dòng)的過程，這個(gè)過程能促進(jìn)兒童認(rèn)識(shí)“我是誰”，更好地理解自我和他人的需求，學(xué)會(huì)溝通，積累與他人互動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展同理心，建立和諧的人際關(guān)系。

第三，兒童參與權(quán)對(duì)責(zé)任感、道德感的養(yǎng)成至關(guān)重要。家庭、文化和社會(huì)活動(dòng)的參與，能促進(jìn)兒童集體意識(shí)的發(fā)展，培養(yǎng)主人翁意識(shí)、集體榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)兒童社會(huì)性發(fā)展。

第四，兒童參與權(quán)搭建了一座兒童與更廣泛的社會(huì)聯(lián)結(jié)的橋梁，有利于兒童認(rèn)識(shí)和理解其所在的社區(qū)、街道、城市等，培植他們的地方認(rèn)同感和家國(guó)情懷。

3 如何促進(jìn)兒童參與權(quán)的實(shí)現(xiàn)

兒童參與權(quán)的實(shí)現(xiàn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要幼兒園、家庭和社會(huì)的支持。家庭是兒童參與的基石，是兒童參與能力形成的初始環(huán)境，父母應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)設(shè)兒童家庭參與的機(jī)會(huì)。

首先，傾聽兒童的需求是引導(dǎo)兒童參與的前提。家庭中，兒童參與機(jī)會(huì)受限的一個(gè)重要原因通常是父母忽視了兒童的聲音和需求。兒童是發(fā)展中的個(gè)體，他們的需求不同于成人，但由于這些需求非常微小，往往得不到父母的重視。例如，看到媽媽在拖地，孩子也想嘗試，媽媽卻不允許，反而擔(dān)心孩子“添亂”。父母需要“讀懂\"孩子的這些需求，從小處入手，專門給孩子提供一些“搗亂”的機(jī)會(huì)，這是兒童自主能力逐漸萌發(fā)的表征。

其次，營(yíng)造和諧、民主的家庭氛圍，鼓勵(lì)兒童表達(dá)自己的意愿和觀點(diǎn)。兒童參與機(jī)會(huì)的多寡，與父母關(guān)系、親子關(guān)系密切相關(guān)。專制型家庭中，父母往往支配著孩子的一切，家長(zhǎng)主義作風(fēng)盛行，親子溝通不暢，孩子難以參與家庭活動(dòng)。因此，父母需要營(yíng)造良好的家庭氛圍，給孩子表達(dá)的機(jī)會(huì)，尊重孩子的意見。例如，給孩子購(gòu)買衣服、書包時(shí)，可以就款式、顏色、風(fēng)格、圖案等方面征求孩子的意見。這樣做一方面提升孩子的參與能力，另一方面增強(qiáng)孩子的家庭情感聯(lián)系和歸屬感。

最后，鼓勵(lì)和支持兒童參與決策。家庭事務(wù)繁多，家長(zhǎng)可以在不同的家庭活動(dòng)中分層次支持孩子參與，分擔(dān)家庭責(zé)任。在與孩子直接相關(guān)的家庭活動(dòng)中（如野餐、出游、游戲、消費(fèi)、娛樂等），嘗試讓孩子決定，如選擇和哪些小朋友一起出游，準(zhǔn)備什么樣的餐食等。對(duì)于孩子尚不能單獨(dú)決定的事項(xiàng)，如選擇地鐵還是私家車出行，可以與孩子協(xié)商，告知他們決策的考量因素，為提升孩子后續(xù)相關(guān)事務(wù)決策的能力提供基礎(chǔ)。在與孩子間接相關(guān)的家庭事務(wù)決策中，以適當(dāng)?shù)姆绞轿{兒童的意見。例如，筆者在購(gòu)房時(shí)，曾征求女兒的意見：是選擇五樓，還是一樓（帶院子）。最終，全家采納孩子的意見，選擇了后者，因?yàn)楹⒆雍芷谕麚碛幸粋€(gè)能夠種花的院子。

這些家庭參與，既讓兒童充分感受到自己受尊重、受重視，也讓兒童感受到自身的力量和能力；既捍衛(wèi)了兒童權(quán)利，也構(gòu)建了家庭與社會(huì)聯(lián)系的通道，為兒童未來適應(yīng)社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

需要注意的問題

當(dāng)前，一些父母意識(shí)到兒童參與權(quán)對(duì)兒童發(fā)展的影響，進(jìn)而鼓勵(lì)兒童參與家庭事務(wù)，但需要注意一些問題。

首先，尊重兒童說“不”的權(quán)利。兒童不是被教化的對(duì)象，而是成長(zhǎng)中的人，他們有自主意識(shí)，有自己的想法和觀點(diǎn)。父母在鼓勵(lì)幼兒參與時(shí)，要尊重他們的意愿，尤其是不想?yún)⑴c的意愿。不想?yún)⑴c也是兒童的權(quán)利。生活中，我們常常看到父母鼓勵(lì)孩子參與社交活動(dòng)，或讓孩子決定某些事務(wù)，但孩子十分不情愿。對(duì)此，父母不應(yīng)強(qiáng)迫孩子作出決定，而是要進(jìn)一步了解孩子的想法，尊重他們的意愿。父母要增強(qiáng)對(duì)“兒童（不）參與意愿”的洞察力和敏感性，遵循基本的自愿參與原則，絕不應(yīng)強(qiáng)迫孩子參與違背其意愿的活動(dòng)，并告知他們可以在任何階段中止參與。

其次，參與不能流于形式，盡量避免無效參與。學(xué)者哈特曾提出“兒童參與階梯\"模型。該模型由八個(gè)階梯組成，最底層的三個(gè)階梯是“操縱\"“裝飾\"和“象征性”，代表了兒童非參與的形式。后五個(gè)階梯代表了不同程度的實(shí)質(zhì)性參與，涵蓋從“指定但知情”到“由兒童發(fā)起，與成人分享決定\"等。家庭中的兒童參與，需要避免前三種階梯一一它們其實(shí)是無效參與，兒童并不理解事件或活動(dòng)的意圖。例如，有些父母會(huì)與孩子協(xié)商何時(shí)去動(dòng)物園玩，但最終仍由父母決定。這種形式的“參與”，只是象征性的，對(duì)孩子的意義非常有限。

最后，參與不是一次性的，良好的參與是遞進(jìn)的循環(huán)。參與是一個(gè)完整的過程，涉及到傾聽、決策、反饋等環(huán)節(jié)。對(duì)兒童的家庭參與，父母需適時(shí)給予反饋，肯定他們參與的意義或決定的影響。反饋具有內(nèi)在的價(jià)值，可以在親子間建立信任感，對(duì)兒童本身也有直接影響，如了解自身的不足、知悉能力的差距、提升自信、增強(qiáng)自尊等。恰當(dāng)、及時(shí)的反饋，有助于激勵(lì)兒童的主動(dòng)性，促成兒童后續(xù)或下次參與，這是形成遞進(jìn)參與循環(huán)的重要一步。

期待在《學(xué)前教育法》引領(lǐng)下，通過適當(dāng)?shù)牟呗院头绞剑议L(zhǎng)能更好地保障兒童參與權(quán)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)兒童優(yōu)質(zhì)發(fā)展。