兒童參與權的家庭保護與實現

《中華人民共和國學前教育法》是我國首部專門規范學前教育的法律，該法律的頒布在“少子化”背景下有力地回應了社會對學前教育事業的期待，填補了我國學前教育領域的法律空白。毋庸置疑，《學前教育法》顯示了國家對兒童發展事業的高度重視，也標志著我國兒童保護事業登上一個新的臺階，特別是兒童權利的保護。兒童權利包括兒童的生存權、發展權、參與權、受保護權等。本文著重從兒童參與權的角度，探討《學前教育法》在這方面的指引性，以期促進家庭更好地引領兒童發展，為兒童構建更美好的童年。

兒童參與權是什么

些規定，明確了學前兒童參與權的法律地位，增強了對學前兒童權益的保護。

S 兒童參與權的核心在于尊重兒童作為獨立個體的主體地位，保障其在家庭、幼兒園及社會事務中表達意見、參與決策的權利。兒童參與權的國際法依據來自聯合國《兒童權利公約》，公約將參與權列為兒童四項基本權利之一，強調“兒童利益最大化\"原則。作為締約國，我國將其內化到相關法律中，如，《中華人民共和國未成年人保護法》將參與權與生存權、受保護權、受教育權共同列為未成年人的法定權利，實現了兒童參與權從應有權利到實有權利的轉化。《學前教育法》進一步呼應了這

依據《學前教育法》第十四條、第十六條等，兒童參與權的內涵包括以下三方面：

其一，兒童參與權保護的基本原則是尊重并平等對待兒童。《學前教育法》指出成人要“尊重學前兒童人格尊嚴，傾聽、了解學前兒童的意見，平等對待每一個學前兒童”，強調在保育和教育活動中關注兒童的個性化需求，促進兒童全面發展。

其二，兒童參與權的范圍涵蓋家庭、社會和文化生活。《學前教育法》明確要求“鼓勵、引導學前兒童參與家庭、社會和文化生活”，如家庭事務討論、社區活動等，以培養兒童的社會責任感。

其三，兒童參與權保護的主體是幼兒園、家庭及公共文化服務機構。除幼兒園的責任外，強調父母應“尊重學前兒童身心發展規律和年齡特點，創造良好家庭環境，促進學前兒童健康成長”。

綜上，兒童參與權可以理解為，兒童根據自己的年齡和成熟程度，自由參加活動、發表意見和進行自主決策，且其意見和決策有被他人傾聽和尊重的權利。它涵蓋了兒童在家庭、學校和社會生活中的廣泛參與，包括對影響其自身事務的決策、活動選擇以及表達觀點的權利。該權利的確立，認可了兒童在家庭及社會生活中的主體位置和積極角色。

2 家長需重視兒童參與權

在促進兒童參與權方面，《學前教育法》指出家庭環境發揮著獨一無二的作用。然而，我國家庭教育的現狀顯示，家長最關心的往往是學習，對兒童權利一知半解，通常知曉兒童享有受保護權、受教育權，但很少知曉兒童還有參與權。家長需要轉變“兒童僅僅是家庭照料的對象”的觀念，認識到兒童是權利主體，是家庭、社會、文化生活的重要參與者，兒童參與權的實現對兒童身心發展十分重要。

首先，兒童參與權實際上賦予兒童參與自身發展的權利，確認兒童是自身發展不可或缺的力量。這一權利激勵兒童行動、實踐，按照自己的能力水平嘗試“做自己”，能增強兒童的獨立性和自主性，拓展兒童的興趣愛好，促使他們參與自身發展的進程。

其次，兒童參與權賦予兒童發現自己的獨特性及認識他人的機會。兒童參與實際上是人際互動的過程，這個過程能促進兒童認識“我是誰”，更好地理解自我和他人的需求，學會溝通，積累與他人互動的經驗，發展同理心，建立和諧的人際關系。

第三，兒童參與權對責任感、道德感的養成至關重要。家庭、文化和社會活動的參與，能促進兒童集體意識的發展，培養主人翁意識、集體榮譽感和社會責任感，促進兒童社會性發展。

第四，兒童參與權搭建了一座兒童與更廣泛的社會聯結的橋梁，有利于兒童認識和理解其所在的社區、街道、城市等，培植他們的地方認同感和家國情懷。

3 如何促進兒童參與權的實現

兒童參與權的實現是一項系統工程，需要幼兒園、家庭和社會的支持。家庭是兒童參與的基石，是兒童參與能力形成的初始環境，父母應當積極創設兒童家庭參與的機會。

首先，傾聽兒童的需求是引導兒童參與的前提。家庭中，兒童參與機會受限的一個重要原因通常是父母忽視了兒童的聲音和需求。兒童是發展中的個體，他們的需求不同于成人，但由于這些需求非常微小，往往得不到父母的重視。例如，看到媽媽在拖地，孩子也想嘗試，媽媽卻不允許，反而擔心孩子“添亂”。父母需要“讀懂\"孩子的這些需求，從小處入手，專門給孩子提供一些“搗亂”的機會，這是兒童自主能力逐漸萌發的表征。

其次，營造和諧、民主的家庭氛圍，鼓勵兒童表達自己的意愿和觀點。兒童參與機會的多寡，與父母關系、親子關系密切相關。專制型家庭中，父母往往支配著孩子的一切，家長主義作風盛行，親子溝通不暢，孩子難以參與家庭活動。因此，父母需要營造良好的家庭氛圍，給孩子表達的機會，尊重孩子的意見。例如，給孩子購買衣服、書包時，可以就款式、顏色、風格、圖案等方面征求孩子的意見。這樣做一方面提升孩子的參與能力，另一方面增強孩子的家庭情感聯系和歸屬感。

最后，鼓勵和支持兒童參與決策。家庭事務繁多，家長可以在不同的家庭活動中分層次支持孩子參與，分擔家庭責任。在與孩子直接相關的家庭活動中（如野餐、出游、游戲、消費、娛樂等），嘗試讓孩子決定，如選擇和哪些小朋友一起出游，準備什么樣的餐食等。對于孩子尚不能單獨決定的事項，如選擇地鐵還是私家車出行，可以與孩子協商，告知他們決策的考量因素，為提升孩子后續相關事務決策的能力提供基礎。在與孩子間接相關的家庭事務決策中，以適當的方式吸納兒童的意見。例如，筆者在購房時，曾征求女兒的意見：是選擇五樓，還是一樓（帶院子）。最終，全家采納孩子的意見，選擇了后者，因為孩子很期望擁有一個能夠種花的院子。

這些家庭參與，既讓兒童充分感受到自己受尊重、受重視，也讓兒童感受到自身的力量和能力；既捍衛了兒童權利，也構建了家庭與社會聯系的通道，為兒童未來適應社會打下堅實的基礎。

需要注意的問題

當前，一些父母意識到兒童參與權對兒童發展的影響，進而鼓勵兒童參與家庭事務，但需要注意一些問題。

首先，尊重兒童說“不”的權利。兒童不是被教化的對象，而是成長中的人，他們有自主意識，有自己的想法和觀點。父母在鼓勵幼兒參與時，要尊重他們的意愿，尤其是不想參與的意愿。不想參與也是兒童的權利。生活中，我們常常看到父母鼓勵孩子參與社交活動，或讓孩子決定某些事務，但孩子十分不情愿。對此，父母不應強迫孩子作出決定，而是要進一步了解孩子的想法，尊重他們的意愿。父母要增強對“兒童（不）參與意愿”的洞察力和敏感性，遵循基本的自愿參與原則，絕不應強迫孩子參與違背其意愿的活動，并告知他們可以在任何階段中止參與。

其次，參與不能流于形式，盡量避免無效參與。學者哈特曾提出“兒童參與階梯\"模型。該模型由八個階梯組成，最底層的三個階梯是“操縱\"“裝飾\"和“象征性”，代表了兒童非參與的形式。后五個階梯代表了不同程度的實質性參與，涵蓋從“指定但知情”到“由兒童發起，與成人分享決定\"等。家庭中的兒童參與，需要避免前三種階梯一一它們其實是無效參與，兒童并不理解事件或活動的意圖。例如，有些父母會與孩子協商何時去動物園玩，但最終仍由父母決定。這種形式的“參與”，只是象征性的，對孩子的意義非常有限。

最后，參與不是一次性的，良好的參與是遞進的循環。參與是一個完整的過程，涉及到傾聽、決策、反饋等環節。對兒童的家庭參與，父母需適時給予反饋，肯定他們參與的意義或決定的影響。反饋具有內在的價值，可以在親子間建立信任感，對兒童本身也有直接影響，如了解自身的不足、知悉能力的差距、提升自信、增強自尊等。恰當、及時的反饋，有助于激勵兒童的主動性，促成兒童后續或下次參與，這是形成遞進參與循環的重要一步。

期待在《學前教育法》引領下，通過適當的策略和方式，家長能更好地保障兒童參與權的實現，促進兒童優質發展。