中國在全球綠色發展中的實踐與啟示

從理念創新到實踐突破，從國內治理到全球引領，中國在綠色發展道路上的探索與實踐，深刻改變了全球對發展與生態關系的認知。中國的貢獻不僅體現在具體的生態改善和產業發展上，更在于提供了一種新的發展范式，證明了生態保護與經濟發展可以協同共進。

全球生態環珞國實現竣的當下，綠色。作為世界上最大的發展中國家，中國不僅在國內積極推進生態文明建設，探索出一條具有中國特色的綠色發展道路，更以高度的責任感和使命感，在全球綠色發展進程中發揮著重要的引領作用。習近平總書記強調，“我們追求人與自然的和諧、經濟與社會的和諧，通俗地講就是要‘兩座山’：既要金山銀山，又要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”。從塞罕壩的林海雪原到庫布齊的沙漠綠洲，從新能源產業的崛起壯大到生態治理經驗的國際共享，中國用行動詮釋著對人類共同命運的深切關懷，書寫著綠色發展的東方智慧。

一、綠色轉型的中國貢獻與實踐成效

（一）構建清潔低碳的能源體系

在全球能源轉型的浪潮中，中國以驚人的速度實現著從傳統能源到清潔能源的跨越。截至2024年，中國清潔能源投資規模已占全球比重的三分之一，光伏、風電裝機容量均穩居全球第一，對全球非化石能源消費增量貢獻率超過 45% 。光伏產業更是形成了從多晶硅到組件的全產業鏈優勢，多晶硅、硅片、電池片、組件產量產能占全球 80% 以上。在海上風電領域，中國已建成全球最大的風電市場，裝機容量從2018年的不到500萬千瓦增長到2023年的3770萬千瓦，占全球總容量的 50% 。一座座風電塔筒在海岸線上巍然矗立，將海風轉化為源源不斷的清潔能源。

能源消費結構的深刻變革見證著中國的綠色決心。十年來，中國以年均 3.3% 的能源消費增速支撐了年均 6.1% 的經濟增長，累計淘汰煤電落后產能超過1億千瓦，成為全球能耗強度降低最快的國家之一。煤炭占能源消費比重從2012年的 68.5% 降至2024年的 53.2% ；風電、太陽能發電、水電、核電及生物質能等非化石能源消費比重從2013年的 10.2% 提高到2023年的17.9% ，這些歷史性轉變為全球能源轉型提供了鮮活樣本。更值得關注的是，中國建成了全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳排放權交易市場，通過市場機制讓“綠色價值”看得見、摸得著，為企業綠色轉型提供了明確指引，也為全球碳市場發展貢獻了中國經驗。

（二）筑牢國家生態安全屏障

正如習近平總書記所強調的，“要把自然恢復和人工修復有機統一起來，因地因時制宜、分區分類施策，努力找到生態保護修復的最佳解決方案”，當前中國大地上正在上演著一場場生態修復的奇跡。

2024年，中國森林覆蓋率突破 25% ，人工林保存面積、草地面積穩居世界第一，全球新增綠化面積中約四分之一來自中國。塞罕壩林場的建設者們用三代人的堅守，將“黃沙遮天日”的荒漠變成“林海雪原”，創造了人類生態修復史上的典范。這些森林如同綠色的肺葉，在固碳釋氧、涵養水源、維護生物多樣性方面發揮著不可替代的作用，為全球生態平衡貢獻著中國力量。

荒漠化治理領域，中國率先實現荒漠化和沙化土地“雙縮減”。庫布齊沙漠從“死亡之海”蛻變為6000平方公里的綠洲，成為全球首個整體治理的沙漠，同時被聯合國環境規劃署確立為“全球沙漠生態經濟示范區”，成為中國沙漠治理的一張綠色名片。“草方格沙障”等中國獨創技術，不僅在中國廣袤的沙漠地區生根發芽，更被推廣到全球多個國家和地區，為世界荒漠化治理提供了切實可行的中國方案。

生物多樣性保護是中國生態建設的重要篇章。中國建立了覆蓋森林、草原、濕地、海洋等多種生態系統的自然保護地體系，積極履行《生物多樣性公約》。生態環境部部長黃潤秋表示，“我們正在積極為全球生物多樣性治理貢獻中國力量”。從大熊貓野外種群數量的恢復增長到朱鸚的由危轉安，中國在瀕危物種保護方面的成就舉世矚目，為構建地球生命共同體付諸實實在在的行動，也為推進全球生物多樣性保護、筑牢人類生存和發展的重要基礎提供了中國樣本、作出了中國貢獻。

（三）培育高質量發展新動能

新能源汽車產業的崛起是中國綠色產業發展的生動注腳。2024年，中國新能源汽車產銷量首次突破1000萬輛，占全球比重超 60% ，比亞迪、蔚來等企業躋身全球新能源汽車銷量前列，新能源汽車產銷量連續10年位居全球第一。向全球供應了 70% 的電池材料、 60% 的動力電池，寧德時代、比亞迪等企業的電池技術引領全球發展方向。新能源汽車的蓬勃發展不僅減少了交通領域的碳排放，更帶動了電池、電機、電控等相關產業的升級，形成了完整的綠色產業鏈。

綠色建筑技術的推廣應用彰顯著中國對可持續發展的追求。當前，中國城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比已經超過 90% ，到2025年城鎮新建建筑將全面執行綠色建筑標準，星級綠色建筑占比達到 30% 以上。這些建筑在設計、施工和運營全過程融入節能、節水、節地、節材理念，廣泛采用太陽能、地熱能等可再生能源，讓每一棟建筑都成為綠色發展的踐行者。

綠色產業集群的發展壯大展現了中國綠色經濟的活力。浙江安吉的綠色家居產業集群、江蘇宜興的環保產業集群等一批具有國際競爭力的綠色產業基地，以技術創新為核心，通過產業鏈協同發展實現了資源高效利用和環境有效保護。這些產業集群不僅推動了地方經濟的綠色轉型，更成為全球綠色產業發展的示范標桿。習近平總書記指出，“綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力”，中國綠色產業的創新發展，正是對這一理念的生動實踐。

二、全球生態治理的中國影響與范式創新

（一）為發展中國家提供綠色轉型借鑒

中國探索的生態脫貧模式為發展中國家提供了寶貴啟示。在貴州畢節、寧夏固原等原貧困地區，中國將生態保護與脫貧致富有機結合，通過發展生態種植、鄉村旅游等產業，實現了“生態美”與“百姓富”的雙贏。這種模式打破了“先污染后治理”的老路，證明了生態保護與經濟發展可以協同推進。許多非洲、東南亞國家紛紛借鑒中國經驗，探索適合本國國情的綠色發展道路，讓生態優勢轉化為經濟優勢。

綠色技術的國際共享體現著中國的開放胸懷。在農業領域，中國的耐鹽小麥品種、旱作水稻滴灌技術在中亞、非洲地區落地生根，既提高了當地糧食產量，又改善了農業生態環境；在能源領域，中國的光伏、風電技術幫助發展中國家破解能源短缺難題，推動其能源結構轉型。通過技術培訓、項目合作等方式，中國持續幫助發展中國家提升綠色發展能力，增強其自主發展的底氣。

“綠水青山就是金山銀山”理念的國際傳播重塑著全球發展觀念。這一理念強調經濟發展與生態保護的辯證統一，為發展中國家提供了全新的發展思路。越來越多的國家開始重新審視自身發展模式，將綠色發展理念融人國家戰略，推動全球綠色發展共識的形成。聯合國環境規劃署發布的《綠水青山就是金山銀山：中國生態文明戰略與行動》報告，更將這一中國理念納人全球可持續發展話語體系，彰顯了其世界意義。

（二）推動全球生態治理體系變革

中國推動全球生態治理從“規則約束”向“共識引領”轉變。傳統全球生態治理中，發達國家憑借優勢制定規則，發展中國家被動接受，導致“集體行動的困境”。中國倡導構建人類命運共同體，通過推動“一帶一路”綠色發展等實踐凝聚全球共識，提出的“共同但有區別的責任”原則得到廣大發展中國家支持，為全球生態治理奠定了更公平合理的理念基礎。

全球生態話語體系因中國實踐而重塑。在聯合國氣候大會、《生物多樣性公約》締約方大會等國際場合，中國的聲音越來越受到重視。中國從全球環境治理的參與者逐步成長為引領者，積極參與國際規則制定，推動全球生態話語體系向更加公平、合理、包容的方向發展。中國的綠色實踐證明，生態文明建設不是少數國家的專利，而是全人類的共同事業。

合作共贏的理念為全球生態治理注人新動力。中國通過“一帶一路”綠色發展國際聯盟、南南合作等平臺，與世界各國分享綠色經驗、開展生態合作。在應對氣候變化方面，中國與發展中國家廣泛合作，幫助其提升應對能力；在生態保護領域，中國參與多個國際項目，推動全球生態治理從理念轉化為實際行動。這種開放合作的姿態，為全球生態治理注人了持久動力。

（三）構建全球綠色產業鏈供應鏈

中國在全球綠色產業鏈中占據核心地位。在新能源汽車、光伏、風電等領域，中國擁有完整的產業鏈和強大的生產能力，新能源汽車出口至全球200多個國家和地區，光伏、風電產品在國際市場占據重要份額。中國既是綠色產品的生產大國，更是綠色技術的創新大國，為全球綠色產業鏈提供著關鍵支撐。

綠色產業鏈的國際合作彰顯中國擔當。通過“一帶一路”倡議，中國與沿線國家在綠色能源、綠色交通、綠色建筑等領域開展深度合作，共同打造互利共贏的綠色產業鏈。在合作中，中國注重技術輸出和能力建設，幫助沿線國家提升綠色產業水平，推動全球綠色產業協同發展。中國積極參與全球綠色產業標準制定，促進產業鏈規范化、標準化發展，為全球綠色經濟發展貢獻力量。

中國綠色產業發展帶動全球綠色轉型。中國巨大的市場需求為全球綠色產品提供了廣闊空間，推動綠色產業規模擴張；中國的綠色技術創新為全球產業升級提供技術支持；中國的發展模式為其他國家提供了有益借鑒。這種全方位的帶動作用，正推動全球綠色產業邁向更高水平。

三、全球綠色發展的中國責任與使命踐行

（一）彰顯大國擔當：落實國際承諾展現中國決心

碳達峰碳中和目標的推進展現中國決心。中國承諾2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，并制定了詳細行動方案，通過能源結構調整、產業轉型升級、節能減排等舉措扎實推進。這一行動不僅關乎中國自身可持續發展，更為全球應對氣候變化提供了重要支撐，在實現“雙碳”目標過程中積累的經驗技術也將為世界各國提供有益借鑒。

落實《巴黎協定》的行動彰顯中國誠意。中國積極推動《巴黎協定》的達成、簽署、生效和實施，是全球氣候治理的重要引領者和行動者。中國制定實施國家自主貢獻方案，不斷加大應對氣候變化力度，在能源轉型、森林保護、節能減排等方面取得顯著成效，為全球氣候治理作出重要貢獻。同時積極參與《巴黎協定》下的國際合作機制，全方位推動全球氣候治理體系完善，展現出大國擔當。

應對氣候變化的政策體系體現中國智慧。中國構建了從國家戰略到地方實施、從法律法規到政策工具的全方位、多層次政策保障體系。通過制定碳排放強度下降目標、實施節能減排行動計劃、推廣綠色低碳技術等措施，形成了系統完整的應對體系。中國不斷加強能力建設，提高監測、評估和預警水平，為全球氣候治理提供了制度范本。

（二）維護生態正義：支持發展中國家綠色發展

堅持“共同但有區別的責任”原則彰顯公平理念。中國在全球生態治理中始終強調發達國家應承擔更多歷史責任和現實義務，呼呼其加大對發展中國家的資金技術支持。中國自身發展的同時，積極幫助發展中國家實現綠色發展，堅持全球生態公平正義。

資金技術支持為發展中國家雪中送炭。中國通過南南合作，為其他發展中國家應對氣候變化提供了資金、技術和智力支持，建設太陽能電站、風電項目等綠色設施。2016年以來，中國已提供并動員項目資金超過1770億元人民幣，有力支持其他發展中國家應對氣候變化。在斐濟，中國援建的太陽能電站點亮偏遠島嶼；在馬爾代夫，中國幫助建設的海水淡化廠增強氣候適應能力。這些實實在在的支持，為發展中國家綠色發展提供有力保障。

推動全球生態治理體系改革體現中國擔當。中國在國際平臺上為發展中國家發聲，維護其合法權益，倡導建立更加開放、透明、包容的治理機制，鼓勵更多國家參與全球生態治理。通過雙邊和多邊合作，中國推動全球生態治理規則完善，為構建公平合理的全球生態治理體系貢獻力量。

（三）引領未來方向：攜手共建清潔美麗世界

綠色發展理念的國際傳播凝聚全球共識。中國積極倡導“綠水青山就是金山銀山”、人與自然和諧共生等理念，通過國際會議、文化交流等方式向世界傳播綠色價值觀。中國將綠色理念融入“一帶一路”建設，推動沿線國家共同走綠色發展之路，讓綠色成為全球發展的鮮明底色。

綠色技術創新與合作引領發展方向。中國在綠色技術創新領域投入巨大，取得一系列重要成果，并積極與世界各國分享。與歐盟、美國在氫能源、碳捕捉等前沿領域聯合研發，與發展中國家在新能源、農業綠色技術等方面開展合作。中國參與全球綠色技術標準制定，提升國際話語權，引領全球綠色技術發展方向。

國際合作平臺的構建促進全球協同。中國打造“一帶一路”綠色發展國際聯盟、全球清潔能源合作伙伴關系倡議等平臺，為各國提供交流合作的舞臺，促進綠色理念、技術和經驗共享。通過這些平臺，中國與世界各國共同實施綠色項目，推動全球綠色發展實踐。中國將持續完善拓展這些平臺，為全球綠色發展創造更好條件。

四、結語

習近平總書記強調，“無論國際形勢如何變化，中國積極應對氣候變化的行動不會放緩，促進國際合作的努力不會減弱，推動構建人類命運共同體的實踐不會停歇”。從理念創新到實踐突破，從國內治理到全球引領，中國在綠色發展道路上的探索與實踐，深刻改變了全球對發展與生態關系的認知。中國的貢獻不僅體現在具體的生態改善和產業發展上，更在于提供了一種新的發展范式，證明了生態保護與經濟發展可以協同共進。

當前，全球綠色發展仍面臨諸多挑戰，氣候變暖趨勢未改，生物多樣性喪失加劇，發展中國家綠色轉型面臨資金技術短缺等困境。面對這些挑戰，中國應繼續秉持人類命運共同體理念，深化生態文明建設，加強國際合作，與世界各國共同推動全球生態治理體系變革。正如習近平主席向第七屆庫布其國際沙漠論壇致賀信中指出的：“面向未來，中國愿同各方一道，堅持走綠色發展之路，共筑生態文明之基，攜手推進全球環境治理保護，為建設美麗清潔的世界作出積極貢獻。”

青山不語，見證著中國的綠色擔當；綠水長流，承載著人類的共同夢想。在構建人類命運共同體的征程中，中國將以更大決心和力度推動綠色發展，與世界各國攜手同行，讓綠水青山遍布全球，讓綠色發展惠及全人類，共同建設一個清潔美麗的世界，讓綠色成為人類文明永續發展的鮮明底色。

作者簡介：郭兆暉，中共中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部教授；王育哲，中共中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部博士生。

（編輯：蔣天羚）