教育公平作為現代教育體系的核心價值追求,在特殊教育領域集中體現為融合教育的實踐效能?!吨袊逃F代化2035》明確提出“全面推進融合教育”,而《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》更強調構建“普通教育與特殊教育協同發展”新格局。然而實踐層面仍面臨突出矛盾:首先,傳統“單向融入”模式導致特教資源向普教單向輸出,普通學校僅完成物理空間接納,缺乏教育理念與教學策略的雙向滲透;其次,碎片化資源供給難以支撐全流程教育需求,篩查評估工具與差異化課程開發滯后;最后,行政壁壘導致管理協同低效,部門數據孤島現象顯著。
廣州市越秀區自2012年起以生態系統理論為指導,構建區域雙向融合教育模式。該模式突破傳統特教服務邊界,通過目標體系重構、管理機制創新與資源網絡整合,形成普特教育雙向流動的教育生態系統。歷經13年實踐探索,累計服務特需學生2365名,教師專業發展水平顯著提升,區域教育公平質量評估指標躍居全省前列。本研究通過解析該模式的構建邏輯與實踐成效,旨在為區域教育優質均衡發展提供解決方案,其理論價值在于拓展生態系統理論的教育應用邊界,實踐意義則體現于建立普特教育協同發展的新型組織范式。
基于生態系統理論“多層次互動、動態適配”的核心思想,廣州市越秀區構建了以“目標引領活動踐行管理協同資源支撐”為邏輯主線的區域雙向融合教育模式。該模式通過四大體系的有機協同,突破傳統單向融入的局限,形成普特教育雙向流動、共生共融的教育生態。
一、理論框架:生態系統的四維支撐
生態系統理論強調個體發展與環境的動態交互關系。本研究將其核心理念映射至融合教育領域,提出“目標活動管理資源”四維支撐框架:目標體系為生態系統的導向中樞,活動體系為實踐載體,管理體系為協調紐帶,資源體系為支撐底座。四者通過“需求提出行動執行資源調配反饋優化”的循環機制,實現教育目標的動態適配與資源的雙向流動。例如,目標體系基于學生能力差異分層設計發展路徑,活動體系通過多元化實踐將目標轉化為行動,管理體系協調跨部門資源分配,資源體系則通過標準化流程保障服務的專業性與可持續性。
二、目標體系:“四維三階”育人框架
以“全面發展、適性揚優”為終極目標,構建“四維三階”分層育人體系。其中,“四維”涵蓋學生發展的核心領域。
自主成長:從自我認知、自我管理到自我追求,分階段培養學生獨立性與規劃能力。
健康生活:從基礎安全技能、體魄鍛煉到健康習慣養成,聚焦身心協調發展。
實踐擔當:從自我照顧、關愛他人到社會貢獻,強化責任意識與社會融入。
展能揚優:從藝術感知、深度理解到創意表達,挖掘學生潛能與優勢特長。
“三階”則依據學生能力水平,為每個維度設計基礎層、發展層、展示層遞進目標。例如,在“實踐擔當”維度,普通學生通過參與特校志愿服務(基礎層)培養同理心,特殊學生通過職業探索項目(展示層)提升社會適應力。這一框架既保障教育目標的整體性,又兼顧個體發展的差異性,為普特學生雙向融合提供了明確的路徑。
三、活動體系:多元化分層實施
活動體系以“四維三階”目標為導向,整合校、家、社三方資源,構建普校主導、特校主導、校社共建三類融合活動,每類活動按功能劃分為基礎層、發展層、展示層。
普校主導活動:以普通學校為主陣地,基礎層通過“融合社團”促進日常互動(如普特學生聯合參與科技社團);發展層依托心理健康課程(如“心活力”項目)提升特需學生情緒調節能力;展示層通過節慶展演活動(如融合藝術節)展現學生多元才能。
特校主導活動:以特殊教育學校為核心,基礎層開展全員參與的主題班隊會;發展層實施“陽光品格爭章”等激勵項目;展示層打造非遺傳承、特奧運動等品牌活動,促進普通學生理解特殊群體的獨特價值。
校社共建活動:依托兒童友好社區與公共文化場館,基礎層組織社區融合體驗活動;發展層推進“英雄花”館校合作項目(如博物館無障礙導覽);展示層開展職業探索與志愿服務,推動社會包容性發展。
三類活動通過分層設計實現目標逐級深化,例如“秀霓虹”融合項目從基礎層的普特學生聯合繪畫,到展示層的公益畫展,形成“參與實踐創造”的完整鏈條。
四、管理體系:三層聯動與資源流動
管理體系通過“教育行政部門一特殊教育指導中心—特殊教育聯盟學校”三層聯動機制,破解跨部門協作難題
行政統籌層:區教育局設立特殊教育指導中心,統籌制定5項區級標準(如《隨班就讀服務規范》),協調醫療、殘聯等部門資源。
專業支持層:特殊教育聯盟整合高校專家、康復機構等社會力量,提供師資培訓、個案督導等服務,年均開展巡回指導120校次。
學校執行層:推行“雙向走班制”,特殊學生按需進入普校學習部分課程,普通學生定期參與特?;顒樱昃鲃訉W生超800人次。
此外,管理體系強調“教師學生資源”三向流動:普特教師通過聯合教研、跟崗學習實現技能互補;教學資源、課程包等通過數字化平臺跨校共享,資源利用率提升 40% 。
五、資源體系:全流程標準化支持
資源體系圍繞“篩查評估教學評價”全流程,構建“硬件 + 軟件”雙軌支持網絡。
硬件資源:建設標準化資源教室63間,配備感統訓練設備、輔助溝通工具等;聯合醫療機構建立“醫教結合”服務站,提供入??祻椭С?。
軟件資源:開發篩查工具包(覆蓋6類障礙)、差異化課程包(如“陽光少兒”通用課程)及家長培訓資源(“家動力”線上平臺),累計服務個案2365個。
數據驅動:搭建智能管理平臺,實時追蹤學生發展數據,生成個性化干預方案,教師可根據系統建議調整教學策略,干預效率提升 30% 。
資源體系通過標準化流程與動態反饋機制,確保服務精準性與可持續性。例如,評估工具包幫助教師快速識別學生需求,差異化課程包支持“一人一案”精準教學,形成“需求識別資源匹配效果優化”的閉環。
實踐表明,唯有打破單向支持壁壘,構建雙向流動的生態網絡,才能實現教育公平從“形式覆蓋”到“質量深化”的跨越,為區域融合教育高質量發展提供可借鑒的范式。