基于動(dòng)態(tài)管理的事業(yè)單位人力資源配置探討

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大環(huán)境下，事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)效率與服務(wù)質(zhì)量也越來(lái)越被社會(huì)所重視。以人力資源為核心的事業(yè)單位資源配置與管理方式，與事業(yè)單位績(jī)效及競(jìng)爭(zhēng)力有著直接聯(lián)系。但是傳統(tǒng)人力資源管理方式都是靜態(tài)化的，很難滿足瞬息萬(wàn)變的社會(huì)發(fā)展需求。所以動(dòng)態(tài)管理這一創(chuàng)新人力資源管理理念，在事業(yè)單位逐步被應(yīng)用與普及。

一、事業(yè)單位人力資源配置動(dòng)態(tài)管理的重要性

（一）提高事業(yè)單位適應(yīng)能力

事業(yè)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理 ， 可以更靈活地處理社會(huì)與經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、市場(chǎng)需求與變化帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)。這一管理方式促使事業(yè)單位時(shí)刻關(guān)注新技術(shù)、新工藝的進(jìn)步，以便對(duì)自身人力資源策略進(jìn)行及時(shí)調(diào)整與優(yōu)化 [1]。這樣，事業(yè)單位既可以保證自身跟上現(xiàn)代社會(huì)變化及要求，又能有效提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）激發(fā)員工潛力

對(duì)于事業(yè)單位而言，在人力資源管理中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，能夠有效激發(fā)員工潛力。人力資源配置的動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)讓員工在不同崗位上輪崗，參與不同的工作，進(jìn)而挖掘其潛力。同時(shí)，基于績(jī)效考核與工作表現(xiàn)的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)，也能激發(fā)員工的工作積極性。

（三）優(yōu)化人力資源配置

動(dòng)態(tài)管理的核心思想是對(duì)人力資源的實(shí)時(shí)監(jiān)控與深入分析，通過(guò)招聘計(jì)劃的精心規(guī)劃與執(zhí)行，并強(qiáng)化人才引進(jìn)與選拔，以保證組織能吸引并留住最優(yōu)秀的人才。另外，動(dòng)態(tài)管理強(qiáng)調(diào)提升員工工作積極性，并通過(guò)激勵(lì)機(jī)制、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方式，提升員工內(nèi)在動(dòng)力與職業(yè)素養(yǎng)。事業(yè)單位通過(guò)精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化人力資源管理方式，可以有效提高自身的運(yùn)營(yíng)效率，達(dá)成組織目標(biāo)，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）促進(jìn)事業(yè)單位文化建設(shè)

人力資源動(dòng)態(tài)管理思想強(qiáng)調(diào)把員工個(gè)人價(jià)值觀和事業(yè)單位文化密切結(jié)合起來(lái)，并營(yíng)造積極而有活力的文化環(huán)境。這種環(huán)境既能顯著增強(qiáng)員工歸屬感，又能提高其對(duì)組織的忠誠(chéng)度 [2]。員工覺(jué)得自己屬于單位大家庭，就會(huì)更加傾向于對(duì)單位目標(biāo)與愿景傾注激情與心血。所以動(dòng)態(tài)管理能夠?yàn)槭聵I(yè)單位快速發(fā)展提供扎實(shí)的人才保障，保證組織長(zhǎng)久穩(wěn)定地進(jìn)步。

二、事業(yè)單位人力資源配置動(dòng)態(tài)管理的具體措施

（一）有效把握人力資源要素

在競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代大背景下，事業(yè)單位人力資源配置的實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)單位的生存和發(fā)展起著舉足輕重的影響。要實(shí)現(xiàn)這種管理模式，就必須有效辨識(shí)與管理人力資源的多種因素，如技能、質(zhì)量、時(shí)間、空間、材料、方法、形態(tài)等等，然后才能取得較好的績(jī)效。技能要素反映了人力資源核心能力。不同職位對(duì)于技能有不同的需求，事業(yè)單位需要準(zhǔn)確辨識(shí)員工專(zhuān)業(yè)技能、通用技能等等，并根據(jù)職位需求合理分配，保證員工技能和職位相匹配，充分發(fā)揮其最大功效。素質(zhì)要素涉及員工品德、價(jià)值觀和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。時(shí)間要素與員工工作時(shí)間安排、工作效率等有關(guān) [3]，對(duì)工作時(shí)間進(jìn)行合理的計(jì)劃，避免員工過(guò)度勞累或者工作不飽和，通過(guò)提高時(shí)間利用率帶動(dòng)整體工作效率的提高。員工的工作環(huán)境和工作地點(diǎn)是空間要素所關(guān)心的。物質(zhì)要素是指單位所提供的裝備、手段和資源。充足的物質(zhì)條件能夠支撐員工更好地工作，并提升工作質(zhì)量與效率。所謂方法要素，就是指員工完成任務(wù)的途徑與方法。單位要鼓勵(lì)員工采取科學(xué)有效的工作方式，給員工以培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使其工作能力不斷得到提高。形式要素涵蓋工作組織形式與管理模式。靈活多樣、富有新意的工作形式與管理模式，能夠調(diào)動(dòng)員工創(chuàng)造力與工作積極性。通過(guò)有效地識(shí)別與管理這些因素，事業(yè)單位可以實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置。

（二）合理組織和安排工作

合理地組織與安排個(gè)人與團(tuán)隊(duì)工作，是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。首先，要對(duì)每個(gè)職員的長(zhǎng)處、能力水平及職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有深刻的認(rèn)識(shí)，并按照工作任務(wù)性質(zhì)、難易程度及要求安排崗位，做到人盡其才。對(duì)團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，應(yīng)重視成員間性格互補(bǔ)和技能互補(bǔ)，形成良好協(xié)作氛圍，讓團(tuán)隊(duì)發(fā)揮“ ^α1+1>2^γ 協(xié)同作用 [4]。其次，制定有效率的條例和政策，是確保工作有序進(jìn)行的指南。這些政策應(yīng)當(dāng)對(duì)工作流程、職責(zé)分工、工作標(biāo)準(zhǔn)以及獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行界定。明確的工作流程可以使員工對(duì)每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有明確的認(rèn)識(shí)，以免工作盲目、無(wú)序。明確責(zé)任分工，可以防止推諉扯皮，提高效率。最后，合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制還可以調(diào)動(dòng)員工主動(dòng)工作的積極性，促進(jìn)工作質(zhì)量的提高。加大職業(yè)行為監(jiān)督與評(píng)價(jià)力度，是保證工作質(zhì)量，規(guī)范員工行為的重要途徑。通過(guò)監(jiān)督體系的建立與完善，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)員工工作的過(guò)程與結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。同時(shí)，嚴(yán)格的考核制度可以對(duì)員工工作表現(xiàn)進(jìn)行客觀的考核，并為員工升遷和調(diào)薪提供依據(jù)。積極進(jìn)行績(jī)效考核及相關(guān)培訓(xùn)，是提高員工能力和工作績(jī)效的有效手段 [5]。績(jī)效考核可以使員工明確工作成果與不足，以便有的放矢地加以完善。

（三）加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)作

事業(yè)單位想要高效運(yùn)行，并可持續(xù)發(fā)展就必須對(duì)人力資源配置進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化跨部門(mén)協(xié)作，正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要措施之一。不同的部門(mén)所擔(dān)負(fù)任務(wù)不一樣，所以也就產(chǎn)生了不同種類(lèi)的要求。一些部門(mén)注重通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)來(lái)促進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新與技術(shù)升級(jí)。有些部門(mén)是需要有很好的溝通協(xié)調(diào)能力，以確保對(duì)外聯(lián)絡(luò)與內(nèi)部協(xié)作暢通。所以在人力資源配置的時(shí)，要充分將管理需求與資源實(shí)施的需要相結(jié)合。單一的管理模式通常很難適應(yīng)復(fù)雜多樣的現(xiàn)實(shí)，而采取混合或綜合管理模式則是必然的選擇。該模式可針對(duì)不同科室的特定需求靈活配置人力資源，實(shí)現(xiàn)人員專(zhuān)業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)和崗位要求準(zhǔn)確匹配。比如，某些臨時(shí)性和突擊性工作，可由各部門(mén)選派有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員臨時(shí)組隊(duì)，待工作結(jié)束后又返回原職，這樣不僅可以確保高效地完成各項(xiàng)任務(wù)，而且可以避免人力資源閑置或浪費(fèi) [6]。通過(guò)對(duì)人力資源配置結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，事業(yè)單位可以創(chuàng)造更有利的環(huán)境。在此環(huán)境下，員工可以充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與潛能，最大限度地發(fā)揮個(gè)人價(jià)值。與此同時(shí)，還有助于推動(dòng)單位人力資源高效調(diào)度，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間人員合理流動(dòng)，全面提升工作效率。另外，動(dòng)態(tài)管理也可以促使員工不斷地學(xué)習(xí)、提高自身能力，從而滿足不同崗位對(duì)人才的要求，繼而提高單位整體管理水平與服務(wù)素質(zhì)。這樣既有利于事業(yè)單位更好地發(fā)揮社會(huì)職能，又能夠提高事業(yè)單位在社會(huì)上的形象與公信力，從而為事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）監(jiān)控和評(píng)估配置動(dòng)態(tài)

不管是哪種管理體系，配置動(dòng)態(tài)的定期監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)都是非常關(guān)鍵的一環(huán)，對(duì)保證資源合理使用和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)起著關(guān)鍵作用。定期監(jiān)控通過(guò)構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的監(jiān)控機(jī)制，可以對(duì)配置各環(huán)節(jié)及各因素進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤。比如，在人力資源配置中，對(duì)員工工作狀態(tài)、任務(wù)完成進(jìn)度和技能提升進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如此全方位、多層次的監(jiān)測(cè)，能使管理者及時(shí)了解配置的真實(shí)運(yùn)行狀態(tài)，避免信息滯后。評(píng)價(jià)是針對(duì)監(jiān)控結(jié)果進(jìn)行深度分析與評(píng)判。它不只是簡(jiǎn)單地羅列數(shù)據(jù)，而是采用專(zhuān)業(yè)方法與標(biāo)準(zhǔn)來(lái)全面考慮配置效果、效率和效益 [7]。例如，評(píng)價(jià)人力資源配置能否使人和職位達(dá)到最佳匹配、能否充分挖掘員工潛能等等。通過(guò)這種評(píng)價(jià)可以準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)在配置時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題與缺陷，并及時(shí)采取有效措施加以解決，包括配置方案調(diào)整、優(yōu)化問(wèn)題，也可涉及實(shí)施過(guò)程中的改善、提高問(wèn)題。比如，發(fā)現(xiàn)某一職位人員負(fù)荷過(guò)大，可考慮調(diào)配人員或者追加人手；若檢測(cè)到物資庫(kù)存積壓，則可對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或者對(duì)使用流程進(jìn)行優(yōu)化。通過(guò)問(wèn)題的及時(shí)解決，可以保證配置的及時(shí)和高效的執(zhí)行。不斷地監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)也可以促使配置得到不斷地優(yōu)化與改進(jìn)，從而發(fā)揮出最佳作用。在內(nèi)外環(huán)境不斷變化的情況下，其配置也需進(jìn)行調(diào)整與完善。通過(guò)定期監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，可以及時(shí)捕捉這些變化，并對(duì)其做出適應(yīng)性響應(yīng)，使配置時(shí)刻處于最佳狀態(tài)。

（五）引進(jìn)先進(jìn)管理機(jī)制

在人才管理上，注重先進(jìn)管理方式、管理經(jīng)驗(yàn)和管理制度的引入極其必要。先進(jìn)的管理機(jī)制，能優(yōu)化選才、育人、用人、激勵(lì)等各環(huán)節(jié)，讓員工在適合自己的工作崗位上充分發(fā)揮其功效。在面對(duì)人才流失、激勵(lì)不足和團(tuán)隊(duì)協(xié)作不暢的情況下，科學(xué)、合理的管理機(jī)制可以提供行之有效的解決措施，使人才管理工作更順利地進(jìn)行。每一個(gè)單位在文化、業(yè)務(wù)、人員結(jié)構(gòu)等方面都有著自己特有的特點(diǎn)，不應(yīng)該一味地去模仿，而是應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際，從中提煉出適合自己發(fā)展的因素。與此同時(shí)，管理機(jī)制也有待進(jìn)一步的革新。時(shí)代在不斷發(fā)展，對(duì)人才的要求與特征也不斷發(fā)生改變，原有的管理機(jī)制可能逐步喪失功效。所以任何一種與本單位人力資源配置相適應(yīng)的良好管理機(jī)制，都要經(jīng)過(guò)具體實(shí)踐的檢驗(yàn)與革新。

（六）實(shí)施人才戰(zhàn)略

事業(yè)單位需求具有多元性和動(dòng)態(tài)變化性，不僅包括目前業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需求，還涉及為未來(lái)發(fā)展而儲(chǔ)備創(chuàng)新型和復(fù)合型人才，所以在人力資源規(guī)劃制定過(guò)程中，應(yīng)該全面深入地調(diào)查與分析[8]。一方面，應(yīng)結(jié)合本單位戰(zhàn)略目標(biāo)確定各階段需要人才的數(shù)量、素質(zhì)與結(jié)構(gòu)；另一方面，要充分考慮行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與市場(chǎng)變化，保證規(guī)劃的前瞻性與適應(yīng)性。強(qiáng)化人才引進(jìn)與選拔，是實(shí)施計(jì)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要拓寬人才招聘渠道，同時(shí)優(yōu)化選拔過(guò)程，運(yùn)用筆試、面試和實(shí)際操作考核相結(jié)合的科學(xué)測(cè)評(píng)方法，對(duì)應(yīng)聘者專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能水平進(jìn)行綜合考核，從而保證引進(jìn)的人才能真正符合單位的需要。注重對(duì)員工的保留與激勵(lì)，也是不可忽視的。明確崗位職責(zé)是員工進(jìn)行工作的依據(jù)，能使員工對(duì)工作內(nèi)容，目標(biāo)及要求有清晰的認(rèn)識(shí)，從而提高工作效率及工作質(zhì)量。而對(duì)優(yōu)秀員工實(shí)施激勵(lì)政策，是調(diào)動(dòng)員工積極性和創(chuàng)造力的動(dòng)力源泉。通過(guò)構(gòu)建公平合理有效的激勵(lì)機(jī)制，可以使員工感到自身的價(jià)值與貢獻(xiàn)被認(rèn)同，進(jìn)而提升其歸屬感與忠誠(chéng)度，吸引并保留優(yōu)秀員工，為事業(yè)單位發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

（七）關(guān)注員工職業(yè)發(fā)展

事業(yè)單位有必要構(gòu)建完善的人力資源管理體系——從錄用、培訓(xùn)、評(píng)估到升遷、激勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié)都必須圍繞“動(dòng)態(tài)配置”展開(kāi)。首先，準(zhǔn)確盤(pán)點(diǎn)人力資源，查清單位內(nèi)人力資源“家底”。具體包括綜合評(píng)價(jià)員工技能，學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、性格特點(diǎn)和職業(yè)發(fā)展意愿等，并建立詳細(xì)的人才檔案。其次，建立彈性人力資源配置機(jī)制，突破“一崗定終身”傳統(tǒng)模式。根據(jù)本單位發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)際需要，定期性地調(diào)整、優(yōu)化崗位，把員工分配在最適合自己的位置，發(fā)揮所長(zhǎng)。再者，建立健全培訓(xùn)體系、不斷提高員工技能與素質(zhì)。針對(duì)員工崗位需求及職業(yè)發(fā)展規(guī)劃開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)課程，以幫助員工獲得新知、新技。同時(shí)還應(yīng)鼓勵(lì)員工參與外部培訓(xùn)與學(xué)習(xí)以開(kāi)闊眼界，提高綜合素質(zhì)。最后，創(chuàng)造積極的人力資源管理文化，以此來(lái)激勵(lì)員工主動(dòng)參與單位建設(shè)與發(fā)展，為本單位發(fā)展出力。通過(guò)這些舉措，能夠達(dá)到人力資源優(yōu)化配置、提升單位整體績(jī)效、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力等目的，從而為單位可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在動(dòng)態(tài)管理基礎(chǔ)上對(duì)事業(yè)單位人力資源配置進(jìn)行管理，是提升事業(yè)單位運(yùn)行效率與效益的重要手段。事業(yè)單位通過(guò)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，能夠使人力資源得到優(yōu)化配置與有效利用，促進(jìn)單位穩(wěn)步發(fā)展，并向社會(huì)提供更多、更好的公共服務(wù)。

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（作者單位：寧陽(yáng)縣城市管護(hù)服務(wù)中心）