2009—2022年安順市生態(tài)用地時空演變及驅(qū)動因素分析

中圖分類號：F301.2 文獻標(biāo)志碼：ADOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2025.10.027

文章編號：1674-7909（2025）10-125-4

0 引言

生態(tài)用地作為重要的碳匯支撐，不僅在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中發(fā)揮著重要作用，而且能推動生態(tài)保護水平提升［1-2］。其核心作用是維護區(qū)域生態(tài)平衡、提供生態(tài)服務(wù)。但生態(tài)用地環(huán)境脆弱、易受干擾，應(yīng)針對性保護以實現(xiàn)資源可持續(xù)利用。

目前，聚焦生態(tài)用地的研究成果眾多。從研究內(nèi)容上看，主要包括生態(tài)用地時空演變及驅(qū)動機制、生態(tài)用地及敏感性分級、空間分析等方面［3-5］。從研究方法上看，有運用3S 技術(shù)，分析區(qū)域土地利用時空演變規(guī)律［4］；有結(jié)合土地利用動態(tài)度模型探討區(qū)域不同地類面積的增減趨勢［6］。從研究區(qū)域上看，主要研究典型流域［7］、生態(tài)功能區(qū)［8］，集中在我國西南及西北地區(qū)，針對貴州省的研究甚少［9］。

市地處中國西南部喀斯特地貌集中分布區(qū)。該區(qū)域生態(tài)穩(wěn)定性較弱，石漠化治理是當(dāng)?shù)氐囊豁棾B(tài)化工作，但同時當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源對于貴州省旅游業(yè)發(fā)展具有重要意義。鑒于此，以貴州省市為研究對象，采用GIS空間分析和模型測度法，分析市生態(tài)用地時空演變情況及驅(qū)動因素，并提出相應(yīng)的優(yōu)化對策，旨在推動區(qū)域生態(tài)用地的動態(tài)觀測、資源保護及科學(xué)開發(fā)，并為管理部門制定相關(guān)政策提供理論基礎(chǔ)和參考依據(jù)。

1 研究區(qū)背景與研究方法

1.1 研究區(qū)背景

市碳酸鹽巖廣布，屬典型的喀斯特地貌區(qū)。根據(jù)自然資源部發(fā)布的《2024 年中國自然資源公報》和市生態(tài)用地特征，市有耕地、林地、園地、草地、未利用地等多種土地利用類型，且以林地和耕地利用類型為主。根據(jù)市自然資源數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，2022 年市林地和耕地分別占總面積的 56.43% 和 26.67% ，濕地僅占總面積的0.02% ，生態(tài)用地總面積為 919 224.00hm² 。根據(jù)《2023 年市統(tǒng)計年鑒》，截至2022 年，市人口為 245.55 萬人，生產(chǎn)總值為 1 080.92 億元。

1.2 生態(tài)用地界定

國內(nèi)學(xué)術(shù)界對“生態(tài)用地”概念的界定存在漸進性。董雅文等［10］首次在研究中引入該術(shù)語，特指承載各類生態(tài)要素的復(fù)合空間系統(tǒng)。龍花樓等［11］認為，該類土地以生態(tài)安全為核心，借自然調(diào)控維護生物多樣性、改善環(huán)境，明確其與人工及建設(shè)類用地差異，指可提供生態(tài)服務(wù)的自然或半自然地表。根據(jù)自然資源部發(fā)布的《2024 年中國自然資源公報》和市生態(tài)用地特征，將生態(tài)用地劃分為耕地、園地、林地、草地、水域、未利用地和濕地，具體分類見表1。

表1 市生態(tài)用地分類

1.3 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源主要是從市自然資源數(shù)據(jù)庫，檢索2009年、2015年和2022年相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

1.4 研究方法

1.4.1 GIS空間分析法

將 2009 年、2015 年、2022 年生態(tài)用地數(shù)據(jù)進行空間時序動態(tài)分析，獲得時空動態(tài)演變數(shù)據(jù)。

1.4.2 模型測度法

土地用途變化分析表以數(shù)據(jù)形式呈現(xiàn)特定時期內(nèi)不同地類間的演變特征，其表達式［12］見式（1）。

式（1）中， X_nm 表示初始土地利用類型 n 向末期生態(tài)用地類型 m 的轉(zhuǎn)換面積， n 為研究初期土地利用類別， m 為末期生態(tài)用地類型， a 為市土地利用類型總數(shù)。據(jù)此分析2009—2022 年市生態(tài)用地的流向與數(shù)量并量化。

2 結(jié)果分析

借助ArcGis10.7 軟件空間分析技術(shù)，從市2009—2022 年“二調(diào)”和“三調(diào)”及2015 年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫中提取出不同生態(tài)用地的用地類型，進行市生態(tài)用地數(shù)量變化分析，計算得出生態(tài)用地變化幅度和生態(tài)用地面積轉(zhuǎn)移矩陣，進一步分析市生態(tài)用地時空演變特征及其演變原因。

2.1 市生態(tài)用地數(shù)量變化分析

分析發(fā)現(xiàn)，市生態(tài)用地數(shù)量呈逐年減少趨勢，生態(tài)用地面積從2009 年的 895699.27hm² 減少至 2022 年的 850723.06hm² ，減少了 44976.21hm² 。其中，2009—2022 年，市耕地從 331516.02hm² 減至 245 118.29hm² ，減少 86 397.73hm² ，2022 年占生態(tài)用地總面積 28.81% ；園地從 7371.60hm² 增至 47 331.79hm² ，增加 39 960.19hm² ，占比 5.57% ；林地從 317 623.71hm² 增至 518 683.19hm² ，增加201 059.48hm² ，占比 60.97% ；草地從 104070.84hm² 減至 19160.48hm² ，減 84910.36hm² ，占比 2.25% ；水域從 11077.62hm² 增至 15230.03hm² ，增 4 152.41hm² ，占 比 1.79% ；未 利 用 地 從 123506.90hm² 減 至5025.53hm² ，減 118481.37hm² ，占比 0.59% ；濕地從532.59hm² 減至 173.76hm² ，減少 358.83hm² ，占比0.02% 。其間，未利用地面積減少最多，占比從13.79% 降至 0.59% ；林地增加最多，占比從 35.46% 升至 60.97% 。

2.2 市生態(tài)用地轉(zhuǎn)化演變分析

2.2.1 市生態(tài)用地時間演變分析

從表2 可知，整體上看，2009—2022 年，市生態(tài)用地內(nèi)部轉(zhuǎn)化顯著，面積增加 361 024.38hm² ；生態(tài)用地轉(zhuǎn)出為建設(shè)用地大幅增長，從 9777.76hm² 增至 37526.16hm² ，增加 27 748.40hm² ；其他用地轉(zhuǎn)入生態(tài)用地較少，僅增加 8568.14hm² 。生態(tài)用地轉(zhuǎn)化主要集中在關(guān)嶺布依族苗族自治縣、鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣、紫云苗族布依族自治縣等3 縣，受特色產(chǎn)業(yè)與自然因素影響；平壩區(qū)轉(zhuǎn)化量最小，為27189.09hm² 。生態(tài)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地在西秀區(qū)最突出；普定縣因大量植樹造林，其他用地轉(zhuǎn)入生態(tài)用地較多；西秀區(qū)作為市區(qū)，轉(zhuǎn)入量較少。

2.2.2 市生態(tài)用地空間演變分析

2009—2022 年，市生態(tài)用地內(nèi)部轉(zhuǎn)化面積和生態(tài)用地轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地面積大幅增加，生態(tài)用地內(nèi)部轉(zhuǎn)化增加了 361 024.38hm² ，生態(tài)用地轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地面積增加了 27 748.40hm² ，以交通用地增加最為明顯，而其他用地轉(zhuǎn)入為生態(tài)用地明顯不足。整體來看，市大力發(fā)展林業(yè)，導(dǎo)致生態(tài)用地內(nèi)部轉(zhuǎn)化明顯；2009—2022 年市城鎮(zhèn)建設(shè)加快，建設(shè)用地增加明顯。

表2 2009—2022年市生態(tài)用地時間轉(zhuǎn)化統(tǒng)計表

單位： hm²

2009—2015 年，市生態(tài)用地轉(zhuǎn)出以轉(zhuǎn)為建設(shè)用地為主，轉(zhuǎn)化面積達 9 777.76hm² ，占生態(tài)用地轉(zhuǎn)化總面積的比例為 49.70% ，主要分布在西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣、關(guān)嶺布依族苗族自治縣、鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣，呈東北—西南走向；從空間分布特點看，建設(shè)用地主要圍繞城鎮(zhèn)、交通線擴張。在此階段，市生態(tài)用地內(nèi)部轉(zhuǎn)化和其他用地轉(zhuǎn)入為生態(tài)用地各縣都較少，呈零星分布。

2015—2022 年，市生態(tài)用地轉(zhuǎn)化以內(nèi)部轉(zhuǎn)化為主，轉(zhuǎn)化 370 849.08hm² ，占生態(tài)用地轉(zhuǎn)化總面積的比例為 88.93% ，呈面狀分布；生態(tài)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地則以交通用地為主，集中于城鎮(zhèn)和交通道路沿線；而其他用地轉(zhuǎn)入為生態(tài)用地明顯不足。從空間分布特點來看，生態(tài)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地呈零星分布。與2009—2015年相比，此階段市生態(tài)用地內(nèi)部轉(zhuǎn)化較多，增加了 361 024.38hm² ；其他用地轉(zhuǎn)入生態(tài)用地最少，增加了 8568.14hm² 。

2.3 生態(tài)用地變化驅(qū)動因素分析

2.3.1 人口因素

人口因素對生態(tài)用地變化影響較大。根據(jù)市各年統(tǒng)計年鑒，當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝谙葟?009 年的256.57 萬人下降到 2015 年的 231.35 萬人，又增加到2022 年的245.55 萬人。人口變化對耕地、林地等土地的保護有直接影響。在人口增加與社會進步的推動下，民生設(shè)施與公共建設(shè)對土地的需求量不斷攀升。

2.3.2 經(jīng)濟因素

根據(jù)市各年統(tǒng)計年鑒，當(dāng)?shù)氐谝弧⒌诙偷谌a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值呈逐年上升趨勢，分別從2009年的 35.84 億元、72.78 億元和 71.79 億元增加至 2022年的 199.65 億元、303.03 億元和 578.24 億元，年人均收入水平也持續(xù)提升。消費需求的增長推動各行業(yè)逐步擴充產(chǎn)能，導(dǎo)致生態(tài)用地的壓力增加。

2.3.3 政策因素

《市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035 年）》提出，生態(tài)保護紅線面積不低于 1993.23km² ，并劃定了“三區(qū)三線”，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間等3種類型的國土空間。“三線”分別對應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線等3 條控制線。由此可見，市將通過統(tǒng)籌土地資源配置，實現(xiàn)開發(fā)與保護協(xié)調(diào)推進，在此過程中將加大自然生態(tài)空間的管控力度。

2.3.4 城鎮(zhèn)化因素

根據(jù)市統(tǒng)計年鑒，當(dāng)?shù)?009 年、2015 年和2022 年城鎮(zhèn)化率分別達 33%40% 和 58% ，城鎮(zhèn)及工業(yè)用地持續(xù)擴張，耕地面積大量減少，生態(tài)用地也隨之受到壓縮，面積逐年減少。

3 結(jié)論及建議

根據(jù)市 2009 年、2015 年和 2022 年等 3 個時期的生態(tài)用地時空演變情況，分析得出以下結(jié)論。從時間維度看，市2009—2022年生態(tài)用地總面積逐年減少，共計減少 44976.20hm² 。其中，耕地面積減少最為明顯，減少 86397.72hm² ；林地數(shù)量明顯增加，增加 201 059.48hm² 。從空間維度看，市2009—2022年生態(tài)用地內(nèi)部轉(zhuǎn)化和生態(tài)用地轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地較為明顯，且主要沿交通路線擴展；其他用地轉(zhuǎn)入為生態(tài)用地明顯不足。從驅(qū)動因素看，市2009—2022年生態(tài)用地時空演變驅(qū)動因素以人口、經(jīng)濟、政策和城鎮(zhèn)化等因素為主。

根據(jù)上述研究結(jié)論，建議市加大對耕地數(shù)量和質(zhì)量的監(jiān)控與保護，加強生態(tài)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的監(jiān)控和管理，制定區(qū)域生態(tài)用地保護相關(guān)政策，合理把控城鎮(zhèn)化步伐，協(xié)調(diào)人口、經(jīng)濟、社會與生態(tài)的發(fā)展關(guān)系，扎實推進生態(tài)文明建設(shè)。

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Abstract： The evolution of ecological land use is a key research direction to maintain ecological balance and achieve carbon neutrality. GIS spatial analysis was used to study the spatiotemporal evo? lution and driving factors of ecological land use in Anshun City in 2009， 2015 and 2022. The results show that the changes of ecological land use in Anshun from 2009 to 2022 show the following charac? teristics： ① From the perspective of time， the total amount of ecological land decreased year by year， with a total decrease of 44976.20hm² . Among them， the amount of cultivated land decreased most significantly， with a decrease of 86 397.72hm² .， and the number of forest land increased signifi? cantly， with an increase of 201 059.48hm² . ② From the spatial dimension， ecological land is mainly transformed internally， with the area transferred out being much larger than that transferred in. The main type of land transferred out is transportation land within construction land. ③ From the per? spective of driving factors， changes in ecological land use are driven by factors such as population， economy， policies and urbanization. This research result is conducive to promoting the dynamic ob? servation， resource maintenance and scientific development of local ecological land， providing a theo? retical basis and data support for formulating relevant decisions.

Key words： ecological land; spatiotemporal evolution; drivers; Anshun City