以高質(zhì)量黨風(fēng)廉政建設(shè)推動國有企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

黨風(fēng)廉政建設(shè)是國有企業(yè)健康發(fā)展的基石與保障，關(guān)乎國有企業(yè)的興衰成敗。新時代新征程，國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱，其功能使命作用愈發(fā)凸顯。國有企業(yè)的特殊地位與使命，決定了黨風(fēng)廉政建設(shè)絕非一般性工作，而是具有極其重要的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記高度重視國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，多次作出重要指示，為國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。國有企業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述精神，采取有力措施扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以高質(zhì)量黨風(fēng)廉政建設(shè)推動國有企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

深刻認(rèn)識國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義

是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之。”國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合起來，能夠確保國有企業(yè)始終保持正確的政治方向。黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果直接關(guān)系到國企黨組織和黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到國有企業(yè)在人民群眾中的形象和地位。只有加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能保證黨的路線方針政策在國有企業(yè)得到全面貫徹落實(shí)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴和依靠的力量。

是解決國企黨的建設(shè)存在問題的需要。當(dāng)前，國有企業(yè)黨的建設(shè)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。部分國有企業(yè)在黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合方面存在“兩張皮”現(xiàn)象，黨組織作用發(fā)揮不充分；一些黨員干部黨性修養(yǎng)不足，紀(jì)律意識淡薄。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，能夠推動國有企業(yè)黨組織聚焦企業(yè)經(jīng)營、選人用人、作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，主動適應(yīng)時代發(fā)展，把握黨建工作的新特點(diǎn)、新情況，用新思路新方法推動黨建工作提質(zhì)增效，解決國企黨的建設(shè)中存在的突出問題，提升國企黨建工作水平。

是確保國有企業(yè)健康發(fā)展的需要。在國際國內(nèi)形勢紛繁復(fù)雜、市場經(jīng)營環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的當(dāng)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎國企形象和公信力。沒有強(qiáng)有力的黨組織和紀(jì)律建設(shè)，國企就無法在自身改革和做強(qiáng)做優(yōu)做大中發(fā)揮職責(zé)使命。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，提升國有企業(yè)的創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮國企在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)方面的獨(dú)特作用，打造國之重器扛起國之責(zé)任，更好地服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)安全和國計(jì)民生，推動我國經(jīng)濟(jì)更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

新時期國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題

國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，受多重因素影響，目前仍存在一些需要改進(jìn)的地方。部分企業(yè)在責(zé)任落實(shí)方面，存在對職責(zé)認(rèn)識不清晰、壓力傳導(dǎo)不夠有力等問題；在工作機(jī)制方面，制度安排、責(zé)任分解、任務(wù)落實(shí)等體制機(jī)制不夠完善；在教育方式上，廉潔教育形式不夠豐富，針對性、個性化不足；在工作力量上，專業(yè)化還存在一定短板，人員能力素養(yǎng)有待提升。這些問題雖然表現(xiàn)程度不一，但都不同程度地影響了國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的質(zhì)量和效果。

采取有力措施，全面推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。國有企業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述精神，不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的實(shí)際成效。

完善體制機(jī)制，筑牢制度根基。完善的體制機(jī)制是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保障。國有企業(yè)要進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度，在制度安排上，明確各部門、各崗位在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和權(quán)限，形成科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明晰的制度體系。在責(zé)任分解方面，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)細(xì)化分解到具體部門和個人，確保事事有人抓、件件有著落。在任務(wù)落實(shí)上，建立有效的監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決制度執(zhí)行過程中存在的問題，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建責(zé)任體系。落實(shí)“兩個責(zé)任”是黨的建設(shè)大局所需，黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。國有企業(yè)黨委要切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的自覺性和堅(jiān)定性，從全局和戰(zhàn)略的高度把握新形勢，樹立高標(biāo)準(zhǔn)，做到真清醒、真明白、真擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善責(zé)任書制度，常態(tài)化開展述廉述職和民主評議，完善責(zé)任追究和負(fù)面清單制度。企業(yè)紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對企業(yè)各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督到位、不走過場。同時，要持續(xù)抓好責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督考核，研究制定剛性問責(zé)機(jī)制，對責(zé)任落實(shí)不力的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

突出抓好關(guān)鍵，突出精準(zhǔn)施策。一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。做好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是國有企業(yè)“一把手”責(zé)任落實(shí)和廉潔教育，督促履行第一責(zé)任人職責(zé)；要定期開展政治生態(tài)研判，把黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)起來、實(shí)起來。二是聚焦“關(guān)鍵崗位”。在覆蓋新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、國有資產(chǎn)處置等領(lǐng)域的崗位精準(zhǔn)用力，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守廉潔底線、嚴(yán)于律己，筑牢拒腐防變“第一關(guān)”。三是聚焦“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。召開重點(diǎn)工作推進(jìn)會和廉潔文化建設(shè)聯(lián)席會議，重點(diǎn)向體制改革、產(chǎn)業(yè)布局、公司治理、經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)延伸覆蓋，探索運(yùn)用云平臺技術(shù)，同步旁聽職務(wù)犯罪案件庭審，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響警鐘。

第一采油廠張渠采油作業(yè)區(qū)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育啟動會

加強(qiáng)風(fēng)險防控，堵塞管理漏洞。廉政風(fēng)險防控是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。國有企業(yè)要持續(xù)完善內(nèi)部稽核機(jī)制，將廉政風(fēng)險防控深度融入業(yè)務(wù)流程，對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理，排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和常態(tài)化審查，及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在的風(fēng)險問題。同時，要加強(qiáng)紀(jì)律教育，創(chuàng)新宣傳方式，豐富教育內(nèi)涵，利用新媒體矩陣廣泛宣傳黨紀(jì)黨規(guī)，提高廉政教育的感染力和吸引力。探索實(shí)施“黨建 工程，鍛造“黨建 + 業(yè)務(wù)”融合機(jī)制，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作為廉政教育的重點(diǎn)，在急難險重一線發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在清正廉潔上做到率先垂范、以身作則。

嚴(yán)格懲處機(jī)制，形成強(qiáng)大威慢。對違紀(jì)違法行為必須保持零容忍的態(tài)度，嚴(yán)格懲處機(jī)制。國有企業(yè)要建立健全違紀(jì)違法行為的舉報、查處和反饋機(jī)制，暢通舉報渠道，鼓勵員工群眾積極參與監(jiān)督。對查實(shí)的違紀(jì)違法行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。通過嚴(yán)格的懲處，形成強(qiáng)大的威懾力，讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

厚植廉潔文化，營造良好氛圍。廉潔文化是黨風(fēng)廉政建設(shè)的靈魂。國有企業(yè)要高質(zhì)量開展“三會一課”、主題黨日等工作，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，深入挖掘本地廉潔文化資源，從紅色記憶、模范人物中汲取文化養(yǎng)分，豐富國有企業(yè)廉潔文化內(nèi)涵。緊盯春節(jié)、中秋等重要節(jié)日和婚喪嫁娶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，防止黨員干部“八小時外”違規(guī)違紀(jì)。同時，要加強(qiáng)家庭家風(fēng)家教建設(shè)，樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，有序推動干部輪崗交流，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情。

嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保責(zé)任落地。追責(zé)問責(zé)是推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)的重要手段。國有企業(yè)要建立健全追責(zé)問責(zé)機(jī)制，對在黨風(fēng)廉政建設(shè)中失職失責(zé)的單位和個人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。明確追責(zé)問責(zé)的情形和標(biāo)準(zhǔn)，做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。通過嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，促使各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（作者單位：中國石油長慶油田分公司第一采油廠）

（責(zé)任編輯：亦紓）