“百千萬工程”繪就新圖景

一張城鄉區域協調發展“實景圖”正在粵港澳大灣區徐徐展開。

破解區域發展不平衡是廣東省多年的努力方向。2022年開始，廣東實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”（簡稱“百千萬工程”），著力破解城鄉區域發展不平衡不充分難題，以縣鎮村高質量發展更好支撐全域高質量發展。

從引導農戶進行氣霧栽培到培育特色產業，再到盤活閑置土地，實現村民分紅收入翻番……在產業共興、改革破陣、民生共享的時代浪潮里，各地充分發揮產業、改革、科技等優勢，開啟了探求區域協調發展、促進共同富裕的新征程。

發展特色優勢產業，助力基層就業增收

因地制宜發展特色產業是推進共同富裕的重要路徑。

電子元器件是支撐現代信息技術產業發展的“數字基石”。廣東省肇慶市不斷完善電子信息產業核心承載能力，依托深厚的產業積淀和區位優勢，積極推進新型電子元器件產業向特色化、集群化發展。

廣東喜珍電路科技有限公司（以下簡稱“喜珍公司”）坐落在肇慶市鼎湖區，目前產品廣泛應用于5G基站，數據運算及存儲、汽車電子、通信及網絡、工控及安防、消費及智能終端等領域，業務遍及世界各地。

喜珍公司負責人彭龍華告訴記者，選擇在肇慶買地建廠，看中的是當地完善的產業鏈，以及電子信息產業集群的整體實力和影響力。肇慶在產業集約發展、成本控制以及產業協同上具有巨大優勢，可以幫助企業不斷搶占細分賽道的制高點。

據統計，2024年肇慶電子信息產業集群總產值突破422億元，增長12%；2025年上半年延續增勢，電子信息產值達216.89億元，同比增長8.98%，企業數量穩步增加。

新興產業的蓬勃發展，給當地居民帶來更多就業機會。據報道，2024年全年肇慶全市城鎮新增就業4.2萬人，完成年度計劃的120.5%；發放就業創業補貼1.1億元、惠及4.2萬人次，當地通過產業發展實現就業增長與經濟發展同步，夯實共同富裕基礎。

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確提出，加強重點城市群協調聯動發展，促進區域創新鏈產業鏈高效協作。

在廣州南沙大崗鎮，一個智能化、數字化、綠色化的空調智能制造基地雛形初顯。從一片空地到現代化廠房，TCL空調廣州智能制造產業園項目再次刷新“南沙速度”，該基地今年10月底試產，成為粵港澳大灣區智能制造新地標，也為區域協調發展注入新動能。

該項目一期總投資16億元，年產能800萬套。項目建成后將進一步完善TCL空調全球供應鏈布局，為南沙區智能制造產業升級注入強勁動力。

大崗鎮“百千萬工程”相關負責人楊孝安告訴本刊記者：“TCL項目的落地，將進一步強化粵港澳大灣區智能家電產業的集聚效應。作為鏈主企業，TCL將吸引上下游配套企業集聚南沙，形成完整的產業鏈條，吸引更多高端人才集聚，提升區域創新能力?！?/p>

產業發展正實實在在惠及基層。目前，大崗鎮新聯二村通過村留用地開發，擬引進TCL的配套倉儲項目淮粵物流，總投資4.5億元，達產后村集體平均每年將增加1000萬元租金收入，成為“百千萬工程”引領村集體經濟發展壯大的樣本。

一塊小菜園，撬動60倍效益

勇于擔當、持續改革創新是推進共同富裕的內在動能。

走進南沙都市農業實驗園，道路兩邊的三角梅開得正歡。“這個甜瓜種子在溫室開花結果，通過氣霧栽培種出來的瓜沒有農藥殘留，更加健康、綠色?！?0月28日，南沙都市農業實驗園工作人員正在給小學生研學團分享植物室內氣霧種植知識，小朋友們全神貫注聽著科普知識，迫不及待等著動手播下小種子。

廣州南沙明珠農業發展有限公司是實驗園的運營團隊，公司副總經理葉燕婷告訴記者，他們正嘗試從傳統農產品銷售模式走出來，構建“品牌化、平臺化、體驗化”的三維銷售體系，從原來“賣產品”轉為“賣體驗、賣生活方式”，實現運營模式的轉變。

據介紹，南沙都市農業實驗園2021年推出的“在城市中認領一塊專屬菜地”家庭小菜園項目，受到了不少市民的青睞。

“我們推出的家庭都市小菜園認領模式，分30㎡、60㎡、72㎡不同規格，提供種植體驗、個性定制、休閑教育等一系列增值服務，提升農業經濟效益50～60倍，推動傳統農業向現代都市農業轉型升級?！比~燕婷告訴記者。

據了解，2024年，南沙都市農業實驗園以“百千萬工程”作為項目抓手，已帶動超過1800戶農戶，實現戶均增收3萬余元。

在大灣區，產業正與新技術加速融合發展，為區域高質量發展與共同富裕注入強勁動能。

以漁業為例，近年來，南沙漁業養殖抓改革、抓創新，持續提升農業的“確定性”，讓大灣區農業現代化水平不斷躍升。

過去，水產養殖的風險與品質較難把控。如今，通過“智匯漁業管理系統”，南沙的漁業養殖實現了從生產到管理的全鏈條數字化。嵌入的AI系統基于實時數據與歷史模型，精準測算投喂量，既避免飼料浪費，又能自動調控水循環系統與增氧設備，真正實現 “數據替人決策”。

“在循環水養殖這一核心領域，我們借助物聯網、人工智能等新技術，成功推動傳統漁業從‘看天吃飯’升級為‘數據說話’?！睆V州南沙智匯農業科技有限公司循環水系統工程師汪玉潔告訴記者，與當地農民合作養殖的新模式，不僅提升了養殖魚類存活率，而且有效減少合作農戶的水電與飼料損耗，讓合作農戶收入增長了近20%。

除了農業在加大改革創新力度，工業發展也在抓“牛鼻子”。

南沙區大崗鎮放馬村鎮工業集聚區半小時可通達廣州、中山、佛山，交通條件優越。過去，該園區以簡易搭建的家具廠、建材廠、刺繡廠、倉庫等為主，園區環境相對臟亂破舊、無秩序。

大崗鎮黨委勇于探索創新，打破常規制約，通過將老舊工業區納入村鎮工業集聚區更新改造試點，推動老舊工業園區脫胎換骨，向“新”而行。

楊孝安給記者算了一筆賬，放馬村鎮通過土地集約創新開發，村集體收益大幅提升，改造后村集體年租金收入達到800萬元左右，相較于改造前增長了5倍，村民年度分紅由每人每年860元躍升到每人每年4000～5000元。

“我們放馬工業園區通過更新改造，打造‘百千萬工程’鄉村全面振興樣板，讓產業反哺鄉村，形成‘產業旺—集體強—村民富’的良性循環，實現企業、村集體、村民多方共贏?！睏钚舱f。

解鎖民生幸福新體驗

產業強起來、村莊美起來，落腳點是讓人們的生活好起來，加大民生保障投入是共同富裕必由之路。

“大崗鎮欣榮路升級改造工程”“潭洲球場改造工程”……近年來，大崗鎮黨委把群眾最急最憂最盼的民生問題放心上、扛肩上、抓手上。

楊孝安告訴本刊記者，大崗鎮入選了廣東省“百千萬工程”典型鎮培育名單?！坝幸恍┗A設施升級工程作為‘百千萬工程’亮點項目，承載著完善民生、帶動區域經濟的重任，我們會倡導周邊居民群眾共同參與，形成共建共治共享的良好格局，讓‘百千萬工程’真正成為一項深入人心、惠及民生的工程。”

以人才服務為例，大崗鎮積極探索助力企業人才“引育用留”新路徑。構建“C9人才公寓”，支持創新型人才扎根大崗就業創業。

民生福祉有了保障，產業不斷發展，從而帶動企業反哺社會。在肇慶，彭龍華所在的喜珍公司，不僅帶動了當地2000多人就業，吸引了多家上游規上企業來肇慶投資，企業還為小學捐贈一批圖書并建設了喜珍農場。

“好的產業配套、生活配套，是公司留住高技術人才的法寶之一，這離不開政府不斷完善的民生保障?！迸睚埲A介紹稱，公司先后向鼎湖區慈善會鼎湖健康基金捐贈106萬元，以實際行動支持當地優化醫療服務。

展望“十五五”，多位參與“百千萬工程”建設的工作人員告訴記者，將縱深推進“百千萬工程”，在城鄉融合發展中保障和改善民生，集中力量抓好辦成群眾可感可及的民生實事，繪就城鄉區域協調發展新畫卷和全域共同富裕新圖景。

責編：郭霽瑤 guojiyao@ceweekly.cn

美編：孟凡婷