浙江：在共富先行示范中發揮國資國企支柱作用

1一7月，浙江省國資委監管企業實現營業收入9883億元，實現利潤總額315億元，上繳稅費249億元，為共同富裕示范區建設提供了硬核支撐。

今年是“十四五”規劃收官之年，也是浙江高質量發展建設共同富裕示范區的關鍵之年。浙江國資國企緊緊圍繞省委“132”總體部署，以“新質提質”為工作主線，加快開啟增長“第二曲線”，著力打造創新領先、功能突出、治理高效、充滿活力的現代新國企，在共同富裕示范區建設中充分發揮了創富、帶富、幫富的支柱作用。

提質增效 創富

一是穩增長，夯實經營發展基礎。浙江省國資委圍繞“一增一穩四提升”總體經營目標，加大拓市增收、降本節支、挖潛增效力度，提升國企發展質量效益?？茖W謀劃“十五五發展，堅持長期主義、有所為有所不為，努力實現投資有回報、企業有利潤、員工有收入、地方有稅收的發展。今年以來，國有經濟運行保持穩中有進、向新向好態勢發展。

二是促改革，激發內生發展動力。浙江省國資委全力抓好國企改革深化提升行動，有5項成果人選年度區域性國資國企綜合改革試驗標志性成果清單，居全國首位。系統謀劃新的重大改革舉措，創新推進區域綜改擴圍提升，以杭州經驗帶動更多地方深化改革協同發展。

三是強監管，守好安全發展底線。浙江省國資委堅持授權與監管相結合、放活與管好相統一，優化監管理念、模式、流程，加快構建出資人監管模型體系，設計招標采購監督、決策運行監督等9大方面172個監管模型，打造上下貫通、實時在線、自動預警的穿透式監管系統。

四是創一流，厚植長遠發展根基。浙江省國資委完善“雙金字塔”梯度培育體系，推動6家企業人選國務院國資委創建世界一流“雙示范”企業。在全國率先開展國有控股上市公司市值管理行動，支持國有控股上市公司股票回購增持，提高上市公司投資價值。

挑好大梁 帶富

一是著力增強國企戰略功能。浙江省國資委深化大討論、大謀劃、大行動，進一步解放思想、放眼未來、創新制勝，推動國有資本“三個集中”，當好長期資本、耐心資本、戰略資本。建立國企履行戰略使命評價制度，構建科學客觀可量化的功能價值評價體系，高水平實現經濟屬性、政治屬性、社會屬性有機統一。

二是全力加快建設創新國企。浙江省國資委健全國企推進原始創新制度安排，連續兩年出臺支持省屬企業科技創新“一號文件”，強化資金、項目、平臺、人才一體化配置，完善容錯免責、考核激勵機制，讓企業心無旁騖抓科技創新。打造國企原創技術策源地，加快白馬湖實驗室等高能

2025年，浙江國資國企持續加大產業幫扶投資力度，力爭全年完成1900億元投資，同時與山區海島縣結對幫扶，確保每年投資超百億元，推動當地產業發展，助力縮小區域差距。

級平臺建設，建立國有科技領軍企業梯度培育機制，推動國企成為科技創新重要力量，確保省屬企業研發費用年均增幅高于全省平均水平2個百分點以上。把牢創新核心變量，實施國企“人工智能+”行動，遴選發布首批20個典型應用場景案例，向社會公布26個可適用場景清單。

擔好責任——幫富

一是政策引導強統籌。浙江省國資委明確省屬企業與山區海島縣結對幫扶名單，制定“一企一策”年度幫扶任務指標，納入企業綜合考核體系。深化省屬企業服務共同富裕業務分類核算、分類考核試點，提升國有資本賦能山區海島縣高質量發展的功能價值。加強省屬國資國企與山區海島縣干部交流互派，推動省屬企業經營管理、專業技術和高技能人才“上山下海”送經驗、送技術、送服務。

二是產業帶動強幫扶。浙江省國資委圍繞建強“縣城一中心鎮一重點村”發展軸，發揮省屬企業裝備制造、清潔能源、建筑施工、化工、醫藥、文旅等產業優勢，“一企一業”“一縣一策”助力做強縣域特色主導產業。動態完善省屬企業支持山區海島縣發展重點項目庫，謀劃實施一批特色優勢明顯、帶動經濟能力強的產業項目，確保今年在山區海島縣完成投資100億元以上。履行好省國資委結對幫扶縉云團組牽頭單位職責，以市場化方式導人國資國企資源，打造團組幫扶示范樣本。

三是兩端發力提升產業能級。浙江省國資委堅持戰新產業與傳統產業兩端發力，推動省屬企業產業結構優化調整，以實體經濟為支撐、先進制造業為骨干，優化生產力空間布局。加快戰新產業前瞻布局，深化省屬企業戰新產業發展行動，對培育期經營虧損給予考核豁免，加快布局先進制造、節能環保等領域，打造海洋風電、低空經濟等省重點平臺。推動傳統產業轉型發展，深化能源、交通、化工等領域設備更新改造，促進商貿、建筑、傳統制造等產業優化提升，推進大宗貿易高質量發展。

四是帶動各類市場主體協同發展。浙江省國資委加強省地合作，促進各級國企在重點產業布局、重大項目建設等領域協同發展。深度融人高水平對外開放，建立支持外經貿高質量發展工作機制，推動省屬企業積極參與大宗商品資源配置樞紐建設，打造全國一流的跨境電商綜合服務平臺。研究出臺推進國企民企合作指導性文件，深化涉企服務增值化改革，以更加開放姿態與各類市場主體加強合作、共同發展。

三是多措并舉惠民生。浙江省國資委深化國企黨建引領共富工坊、現代社區和人文鄉村建設，推進省屬企業優質醫藥醫療、健康養老等資源精準下沉，完善山區海島縣醫藥物資配送網，推動“傘狀”醫康養聯合體等服務模式在山區海島縣全覆蓋。深化“浙里幫”“路網 + 云端 + 品牌”等消費幫扶行動，打造國企線上線下“土特產富”銷售平臺，帶動山區海島縣農副產品銷售，促進農戶增收。

編輯/溫碧琳統籌/盛夏