新會計準則體系下企業內部會計控制淺議

[摘 要] 在新會計準則體系下企業的內部會計控制這個問題又擺在了大家面前，本文分析了我國現在內部會計紅紙制度中的一些問題。針對這些問題提出了建立企業內部會計制度應遵循的原則，以及完善企業內部會計制度的一些措施。

[關鍵詞] 新會計準則 原則 措施

《企業會計準則—基本準則》和38項具體準則的發布實施，標志著我國以《會計法》為核心、以會計準則和會計制度為主體的會計法規體系基本建立。這為我國進一步加強會計核算和監督、提高會計工作質量創造了更好的外部環境。

同時我們也要意識到在新會計準則體系下，由于賦予了會計人員更大的核算自主權，為了保證會計信息質量、減少會計領域的違法犯罪現象，企業應建立健全相適應的內部會計控制制度，并保障內部會計控制機制的有效運行。

一、我國企業內部會計控制制度中的問題

1.企業內部會計控制意識薄弱

我國多數企業的管理層對建立和健全內部會計控制系統重視不夠，將內部控制制度簡單地看成企業規章制度的堆砌。還有的企業雖然建立了內部控制制度，但卻流于形式，內容并不全面，并沒有完全重視五個關鍵要素。這種做法是思想意識薄弱造成的，內部控制制度應該是一個系統化的工程，需要眾多內部要素共同發揮作用。要建立這樣一個完善的內部控制制度必須從思想觀念的轉變開始，而不是簡單地按規章制度執行。

2.企業內部會計控制的審計制度不夠健全

企業內部控制制度建設也是一個工程，除了企業的活動措施，還需要對其進行監督和糾偏。對企業內部控制的監管和糾偏主要是依靠企業內部審計，內部審計的良好發揮可以起到完善企業內部會計控制的作用。目前，我國很多企業都沒有健全的內部審計制度，不能夠將內部審計的監管作用良好發揮，不利于會計內部控制的實施。如果會計控制制度的建立和貫徹不夠完善，內部審計又沒能跟上監管的腳步，就會更加頻繁地發生財務違規現象。要想企業內部控制系統得以貫徹和完善，加強對其內部審計監管是一種有效的方式。

3.企業內部會計控制信息系統比較滯后

信息系統在現代企業中占有十分重要的地位，企業所有的財務與經營數據都會集中在信息系統之中，新準則的實施很大程度也需要會計新系統的支持。現在有的企業存在著一個技術弱點，就是某些信息系統技術可能并不復雜甚至是落后的，有的則沒有及時升級和更新。企業的信息系統不夠先進、安全、全面，就會給想要進行財務舞弊的人以機會，進行盜取或篡改數據。

二、建立企業內部會計控制制度應遵循的原則

內部會計控制是與保護財產物資的安全性、會計信息的真實性和完整性，以及財務活動的合法性和有效性有關的控制。在新準則體系下，為保障相關核算規范不被濫用，彌補因制度變革引起新的核算和管理漏洞，建立和諧的企業發展環境，企業建立健全內部會計控制制度要遵循以下原則:

1.符合法律、法規規定和企業內部實際情況

任何企業建立任何內部控制制度，都必須把國家的法律法規和政策體現在內部控制制度中，不能違反國家的法律、法規的規定。內部會計控制制度的建立必須遵循這個原則。由于各個企業的實際情況千差萬別，因此，也不會存在一個完全固定的內部會計控制模式，各企業必須根據本單位的實際情況，因地制宜、因人而異地制定本單位的內部會計控制制度。

2.廣泛約束性

對于企業內部每個部門、每一位成員，內部會計控制制度都要有效。企業內部任何人都必須無條件遵守，都無權游離于控制之外或凌駕于控制之上。

3.全面性和系統性

內部會計控制必須從會計核算和會計監督的角度，滲透到企業各項業務過程和各個環節，覆蓋所有的部門和崗位，不能留有死角。同時，在設計內部會計控制制度時，必須按照系統論的觀點，將各部門和各崗位形成既相互制約又是有縱橫交錯關系的統一整體，以保證各部門和各崗位均能按照特定的目標相互協調地發揮作用。

4.內部牽制性

一個企業建立的內部會計控制制度是否合理、相互牽制非常關鍵。從縱向來說，至少要經過上下兩級，使下級受上級的監督，上級受下級的牽制，各有顧忌，不敢隨意妄為；從橫向來說，至少要經過兩個互不相隸屬的部門或崗位，使一個部門的工作或記錄受另一部門工作或記錄的牽制，借以相互制約。

三、完善我國企業內部會計控制的一些措施

1.提高會計人員素質，樹立內控思想與文化

任何一項會計內部控制制度都是圍繞“人”來進行的，因此，會計人員是有效行使內部會計控制的重要前提與保障。企業應當注重提高企業部門會計人員的知識水平，特別是職業道德水平。具體來說，會計從業人員必須重視從新準則的角度出發，豐富自己的頭腦，改進以前傳統會計思想的限制，促進內部會計制度的有效執行。

2.加強企業的內部審計

內部審計是會計內部控制的重要環節，它是內部控制一個組成部分。企業內部審計建設應當保證健全企業內部會計控制制度，從根本上達到消除隱患、健全制度。企業內部設置的審計部門，應當明確其職責目標，使其保持充分的獨立性，保持應有的專業懷疑和判斷能力。

3.強化企業信息系統的安全性

強大完善的信息系統可以為企業的內部控制制度提供全面的財務數據，充分反映企業的日常業務和銷售情況。通過信息系統的分析與復核可以很容易發現財務數據舞弊的現象，及時避免風險的發生。同時完善的信息系統也讓想盜取和篡改企業數據的不法分子沒有可乘之機。

參考文獻:

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