把工作做到青年群眾中去

張廉

青年團是中國共產黨領導的先進青年的群眾組織。它的根本任務是協助黨以共產主義精神教育青年，培養他們成為社會主義全面發展的人。團的工作是群眾工作，是做“人”的工作。團的每件工作都必須真正做到青年群眾身上。它所做的每件工作在青年群眾中的影響大小，教育意義如何，應老是衡量這些工作進行得好壞的準繩。幾年來，特別是青年團第二次全國代表大會以來，我們陜西省的青年工作是循著正確的道路前進的。但是還必須看到我們的領導工作中還存在著缺點，其中主要缺點之一是有不少的正確指示和工作在各級團委之間打轉轉，貫徹不到基層，不能和群眾見面，做不到廣大青年身上。因而有相當數量的支部、團員和青年群眾見不到團的干部，不知道該如何工作和學習。他們說：“我們好像沒娘的娃，長期見不到團的干部?！比ザ寄稀⑵殉恰⑷A陰等十一，縣的團代表大全上，代表們都批評縣、區團委不布置工作，不檢查幫助工作，都要求對他們加強領導。其中如華陰縣代表所提的四十五條意見中，有十七條是屬于這方面的批評。迫神情況是十分嚴重的，它已經使團的組織脫離了一部分團員和青年群眾，如果我們仍不嚴重注意，積極改變，那就將要脫離更多的群眾。

為什么團的工作做不到青年身上

團的不少工作做不到青年身上，其原因很多。而最主要的有三點。首先，各級團委在領導工作中存在著官僚主義。這種官僚主義的表現形式，在上級機關一般是文讀主義和事務主義，一九五四年限西團省委對上對下共發出文件一九五件，平均不到兩天就有一件。下級團委的來文共三二九三件，每天平均要有九件之多。全年召開常委會八十六次，再加參加黨、政的一些會議，和召開各種專業工作會議，團委委員每周總要有兩三天的時間是開會。這樣，團委的主要負責干部就容易陷入了文讀主義和事務主義的坑子里，忙忙碌碌，喪失主動，不能更好地集中主要力量及時調查研究和解決工作中的主要問題，不能定期深入群眾，了解情況，檢查工作。這樣，廣大青年中的先進經驗，好人好事，也就不能及時地發現和總結推廣；工作中的缺點，也不能及時地加以批判和純正；領導機關所知道的情況常常是過時的。這就是領導工作一般化，不切合實際，不夠及時的根源。

其次，部分縣、區團委和廣大基層組織的領導關系經常脫節斷線。在這個問題上自然有一些客現情況，這就是縣、區團委的干部調動頻繁，一時不易熟悉團的工作業務和當地青年工作的情況。同時，在中心工作中，團的干部多半是擔任區、鄉工作組長，工作任務繁重，習慣于一攬子發動群眾，“單打一”完成任務。但主要的問題是在于團的干部還不善于把中心工作和團的工作結合起來，組織青年的熱情，發揮青年的積極性。有些團委雖然定期召開支書會議，但只是把黨的計劃改頭換尾布置一下，并不解決多大問題；不負責任的團委更長期不去追問支部工作，在這些縣、區，上級團委的指示也是沒有 什么作用的。譬如一九五四年團中央一再指示要重視組織發展工作，團省委于二月份發出了計割，六月份又發了指示，八月間召開了會議進行了檢查，重新作了具體布置，但是涇陽團縣委除在春季發了一份簡單計劃外，直到十二月份再未向下傳達新的精神，作進一步的檢查和布置，到十二月份還不知道前幾個季度發展了多少團員。再次，有少數團的干部不熱愛團的工作，缺乏全心全意為人民服務的觀點，存在著相當濃厚的個人主義思想，成天考慮做什么工作有名有利，如何才能提拔得更快。他們感到做青年團的工作沒有什么“權力、地位”，認為只要做好了中心工作，團的工作做不做沒什么關系。這些同志是不懂得：如果不去做好團的工作，發揮青年的積極性，是很難做好中心工作的。由于這種思想作崇，他們對于上級團委的指示和廣大青年的生產（工作）、學習以及各種具體要求根本不已閉不問，甚至在團內驕氣十足，不尊重領導，不接受批評，采取“作客”態度，等著轉業，甚至鬧著轉業。青年們批評這些人是：“掛著團的招牌，不做團的工作”。

如何使用的工作真正做到青年群眾中去

改變上述情況，使團的工作真正做到青年群眾中去，這是青年團工作中帶有根本性的問題。現在我想就我們已有的經驗，談談改進領導，把工作真正做到青年身上的意見。

青年團是黨的助手，黨需要我們配合各個方面的工作，所以我們的工作面很寬。在這種情況下，團的組織就要善于抓住重點，根據當時當地的客觀需要和主觀力量，集中精力辦好幾件青年歡迎、常委滿意、團的組織能夠使上勁的工作。譬如，一九五四年我們比較集中力量進行了組織高小畢業生從事勞動生產的工作，加強對青年的道德教育，抵制資產階級思想侵蝕的工作；發展青年突擊隊的工作；以及在徽集補充兵員工作中，普遍召開了縣、鄉青年積極分子大會；在農業生產中，重視了組織技術舉習，推廣了武功縣技術教學合同的經驗。所有這些工作，都博得廣大青年的擁護和各方面的好評。相反，那種不加區別，到處配合、黨、政各個部門的工作，不分主次緩急地都跟著跑，工作中缺乏計劃性和連貫性的做法，是事倍功半，沒有良好效果的。團的工作一般的（除了組織建設外）都是在黨的領導下配合行政及其他方面共同進行的。各級團委除了認真研究上級團委的指示外，要特別注意及時了解、研究同級常委和政府當前的工作計劃和青年的實際情況，確定團要著重做那幾件具休工作，提出具體措施，請黨委批準后，統一安排，迅速下達，使廣大團員和青年方向明確，心中有底，可以大阻地正確地工作。團組織還要善于積極主動地和左鄰右舍取得密切聯系。譬如工業、農業、文教、工會、婦聯等，都是和團的工作有著密切關系的部門，不少工作都需要配合去作。團的組織經常主動地和這些部門交換情況，磋商工作；需要共同計劃的就做出共同的決定，分別貫徹執行。應該指出，積極主動地配合工作，是領導團的組織去配合，而不能僅僅是抽出幾個團的干部去參加工作。

克服縣、區、鄉的斷線情況，加強對基層組織的領導，是團的工作能否真正做到青年身上的重要環節。加強對基層組織的領導，是應該特別強調的。目前有不少團的干部做工作不依靠團支部，或者把依靠支部變成依靠支部書記和支委，而不去發揮支部的組織作用和全體團員、青年的作用、這實際上是對群眾不夠相信，對群眾的作用認識不足。不可能設想，只使用少數團員，團的基層組織無人領導，癱瘓無力，而廣大青年能緊密團結在團的周圍，團的作用能充分發揮。自然，改進縣、區、鄉的煩導，克服上下斷線現象是要從多方面著手的。加強干部的政治思想教育，提倡熱愛團的工作，提高業務水平，有計劃地配備和輸送干部，乃是解決這一問題的重要方面。與此同時，還要推廣那些行之有效的領導方法。第一、加強團縣委對基層組織的直接領導，使所有工作任務的布置都能夠迅速地直接下達基層組織，并盡可能地和黨的部署安排同時下達。召開團代會、吸收支部書記參加三級干部會議，或在召開三級干部會議的前后召開全縣的支書聯席會等，都是貫徹這種領導方法的有效形式。這樣不僅可以使我們的工作能夠緊緊跟上黨的步驟，避免層層布置、延誤時間和不必要的傳達差錯，而且可以提高縣、區、鄉干部的工作能力和領導水平。一般的每縣每年均座召開一次團的代表大會，一、兩次支書聯席會議（或參加三級干部會）。再加上一次基層干部訓練，就可以對基層組織的領導有很大的加強，保持了和甚層組織的直接聯系，建立了系統領導。第一、采用團委委員按地區分工分斤領導的方法。團的縣、區干部下鄉參加中心工作以后，都應以所在鄉為基點，分工領導附近若干鄉的支部工作；根據團縣委的布置。首先做好用在鄉的工作，并采用各種方法檢查和指導附近鄉的支部工作。譬如召開小型座談會交流經驗，抽時間到附近鄉檢查工作，叫個別團支書來研究工作等。在大的中心工作中，縣、區團委還可經近常委同意，委托其他部門的黨、團員干部指導所在鄉的團支部工作。第三、團縣委可經常保持一、兩名委員負責全面工作，著重負責上下聯系和有重點地巡視檢查工作，督促下鄉同志反映工作情況，并把下邊同志所反映的問題和經驗認真加以研究，及時整理上報和傳播各地。第四、團區工委要善于在留機關的時間內研究和安排好下一段的工作。同時，可以逐漸建立區常委會。區常委會以五人左右為宜，除團的專職干部外，可吸收其他部門熱心青年工作的黨、團員干部參加。區常委會的主要任務是貫徹執行區工委的決議和計劃，處理日常工作，但不能代替和削弱區工委的領導。這樣做團的專職干部全部下鄉后，其他常委委員還可照常處理工作。

為了提高團的領導水平，加強縣、區、鄉工作的具體指導，團的領導批閱特別是地工委以上的團委，要特別注意加強貫徹集體領導分工負責的領導原則，精簡文牘，克服事務，大大提倡深入群眾的工作作風。提高文件和會議質量，發出指示，召開會議，都必須真正解決問題；可發可不發的文件一律不發，可開可不開的會議一律不開，布置工作盡量及時、具體、減少層次。既定的工作、必須集中全力做好做透。團省委的領導干部首先應該以身作則，堅決走出文牘和事務的因子，以主要精力研究、解決工作中的關鍵問題；每年應以四分之一到三分之一的時間，到群眾中去調查研究，聽取意見，解決問題，指導工作。必須認識，青年團既然是做群眾工作的，它就應該采用群眾工作的方式去進行工作，和群眾直接見面，多舉辦群眾性的活動。各級團委都應該直接聯系若干基層組織，團的干部應該多交一些青年朋友，開心他們的要求，了解和支持他們中的新生的事物，總結和推廣他們的創舉和先進經驗，發揮他們的蓬勃朝氣，這樣才能使團的組織和干部成為團員和青年的朋友，進一步密切團與群眾的關系，也才能使團的領導機關及時掌握工作動態，正確地指導工作。

新的形勢要求現一代青年在建設祖國、保衛祖國的事業中，貢獻更大的力量。我們相信只要團的組織切實改進領導作風，把工作真正做到青年群眾中去，那末，廣大青年就會更加迅速地成長為社會主義全面發展的新人，成為建設祖國、保衛祖國的堅強力量。