加強學科建設是提高高校教師隊伍質量的重要途徑

劉少林

學科建設是高等學校一項具有戰略意義的基本建設，是以教師隊伍的業務活動為核心內容的學科發展過程。它關系到高等院校教師隊伍的層次定位、整體優化和發展趨向。學科發展的過程實質是教師隊伍質量提高的過程。因此，全力以赴抓好學科建設工作，對于促進教師隊伍的建設，提高教師隊伍的質量是十分重要的。

一、高校教師隊伍建設是學科建設的核心

世界科學技術革命日新月異地向前發展，使人才培養規格發生了新的變化，這就要求高校教師隊伍建設要重新規劃，教師專業結構要加速調整，教師業務素質要盡快提高。只有以學科建設為龍頭，重新激活教師知識增長的細胞，實現以增強業務水平為主要內容的教師隊伍整體優化，才能增強活力，提高高校學術層次和地位。

1．教師隊伍建設是學科建設的中心任務。

學科建設是教師教學、科研活動的組織、協調、規劃和指導的過程。教師的教學、科研活動也往往是以學科、專業發展為目標而展開的。每個教師從在高校進行業務工作的第一天起，就會積極思考和時刻預備著學科發展中專業方向的選定，而其它方面工作的進行都會服從和服務于專業發展目標。在高校的教學、科研活動中，即使綜合性很強的教學任務和科研項目，也首先要把它分解為學科比較單一的課題，然后由從事不同專業的教師分而治之。在高校的教師隊伍建設中，要組織研究力量，要確定業務發展方向，要制定發展規劃，都要以學科、專業發展確定任務、創造條件，這些無不與學科的建設相聯系。這是因為，人是一切活動的中心，特別是學科建設本身就是人的知識發展的表現，只有教師的學歷提高了，業務水平上層次了，學科也就發展了。因此，教師隊伍建設是中心任務。

2．教師隊伍建設是學科建設諸方面的結合點。

高等學校的教學、科研工作總是圍繞著人才建設、教材建設、器材(包括現代化的設備)建設三個方面的任務展開的。而學科建設是這三個基礎建設的綜合性實施過程，并把它們有機統一起來。從師資隊伍力量組合上講，選擇人、培養人、使用人都是以學科、專業特長以及專業知識水平程度為標準而決定的；從學科的科研基礎上講，教材建設是教師隊伍發展過程中學術成果的豐富和教學經驗的積累：從物質保證條件上講，器材、設備的現代化程度反映出教師隊伍建設物質條件的優勢。這三個方面的建設都是學校事業建設的重要組成部分，反映出學校的實力。因此，教師隊伍建設越加強，學校事業整體建設的任務才會落實，學科建設的目標才易于實現。

3．提高教師隊伍質量是學科建設的基礎。

教師隊伍建設作為高校學科建設的核心任務和目標，是伴隨著國家的經濟發展和社會進步對人才需要提出來的。在學科建設的過程中，根據本校特色和優勢選擇學科的發展目標和主攻方向，爭取科研立項，申報學位培養點，建立學科、專業梯隊，確定和培養學科帶頭人等等，這一系列學科建設的基本活動，無一不是為著提高教師的教學、科研、學術水平，無一不是在優化教師隊伍的整體素質，無一不是在客觀上促使教師隊伍的學歷、職稱、專業知識結構層次的提高。因此，提高教師隊伍質量是學科建設的基礎工作。只有緊緊抓住教師隊伍建設不放松，高校學科建設才能上層次、上水平、上臺階，并得到穩步長足的發展。

二、提高教師隊伍的質量和水平是學科建設的根本任務

學科建設是以促使專業快速發展、學術水平全面提高為基礎，以全面優化專業教師隊伍為目標的一個系統工程，其根本任務在于促進教師隊伍上質量、上水平。那么，在學科建設中如何促進教師隊伍質量和水平的提高呢?

第一，學科建設中，重視并逐步建立高層次的學歷結構目標，促使教師以各種方式改變低學歷狀況。

學歷表明一個人所受的教育程度。在高等學校教師中取得博士學位和碩士學位者逐年增加，標志著高等學校教師隊伍學術水平朝著高學歷化目標發展，為業務上持續發展打下了基礎，創造了向更高目標邁進的條件。學科建設中之所以強調高層次的學歷結構，正是基于學歷所反映出教師的知識層次和專業素養在學科發展中的互補性提出的。一個完整的學科應當是博士學位、碩士學位、學士學位的教師均具備的最佳力量組合，才能在教學、科研活動中科學而又合理地承擔對應的任務。至于各種學位教師占多大比例合適，則要根據學科發展的長遠目標和擔負的任務來決定。學科建設中，不斷提高高層次學歷所占比例，不但可以提高學科的學術地位，而且可以增強學科在競爭中的優勢。學科建設中形成的高層次學歷結構目標，迫使教師通過攻讀學位、專業進修、出國深造、在職研修等不同方式提高學歷，從而使自己學歷水平適應現代教育的要求。

第二，學科建設中，提倡高學銜化的職稱結構目標，促使教師向更高的專業水準努力。

職稱是一個人在業務實踐中實際工作能力和學術水平的標志，專業技術職稱的取得有嚴格的條件，是教師在長時期教學、科研等業務活動中，業績和成果的逐漸積累，經過組織嚴格考核、篩選、評審才能獲得。學科建設中一個很重要的內容就是建立學位授予點，而要達到學位授予水平，必須有以高級職稱為主體的合理職稱結構。一個健全的學位授予點，必須有較高水平的高級職稱教師為導師組，并配備相應的專業梯隊人員，才能形成合理的職稱結構。學科建設中這種高職稱化的要求，給中青年教師確定了向高職稱目標努力的方向。這種為教師專業職稱上的目標定位，有利于促進教師隊伍發展和專業學術理論水平的不斷提高。

第三，學科建設中，強調專業特色和優勢，促進教師在科研上創造性作用的發揮。

學科建設一個重要的內容就是強調具有代表本學科水平和發展趨向的科研立項，這就要求高校教師積極爭取國家、部門、地方立項的科研課題，有條件的根據經濟建設和社會發展需要自己立項進行科學研究。教師是承擔和完成科研任務的主體，在完成這些科研項目的開題、調研、分析研究過程中，只能促進本身業務上的不斷進步。教師隊伍也只有獲得足夠數量的科學研究任務，才能為提高學術水平和業務能力找到出路，逐步形成學科建設上的優勢和特色，也才能夠在一定時間內出人才、出成果、出效益。因此，學科建設越加強，教師培養力度就越會加大。因此，抓學科建設中的專業特色和優勢是全而提高教師業務水平的驅動力，是調動教師業務活動積極性的基本方法。

第四，學科建設中，要求保持隊伍發展的低齡化趨勢，促使教師以只爭朝夕的精神投入工作。

要形成合理的梯隊，首先從年齡結構上應當趨于合理。學科建設是未來世紀教學、科研力量的準備，中青年優秀人才脫穎而出，及時補充到高層次人才培養點學科帶頭人崗位，會使教師隊伍群體新生力量加強，會對教師隊伍的長期發展增加穩定性。選擇中青年優秀教師參加高層次人才培養，參與重大科研項目的課題研究，參加重點科研項目的聯合攻關，必然會使他們在業務能力上得到鍛煉，在學術水平上得到提高，對教師隊伍建設長遠發展形成良性循環的格局、增強學科發展的后勁都會產生積極效應。

三、加強學科建設，實現高校教師隊伍的全面優化

當前，高校教師隊伍面對著許多急需解決的問題，諸如教師數量嚴重不足、教師隊伍年齡嚴重老化、學術骨干和學科帶頭人嚴重缺員、教師隊伍職稱結構不夠合理、教師學歷層次偏低等等，這些問題集中反映出教師隊伍整體業務素質水平降低。這些問題的存在嚴重制約著教師隊伍的正常發展和作用的發揮。因此，要以提高教師隊伍的業務素質為重點，有計劃、有目標、有步驟地進行綜合治理，才能實現高校教師隊伍的全面優化和教師隊伍質量的全面提高。

1．要加強學科建設，實現教師隊伍的全面優化，必須樹立學科質量意識。

隨著經濟發展、科技進步、社會變革進程的加速，新的歷史時期專門人才規格的高層次化，培養人才周期的加快，對高校的學科建設提出了“高素質、高學歷、高職稱、低齡化”的要求，這促使我們必須樹立學科質量意識。其一，要認識到學科建設的過程，就是人才培養質量的競爭過程。實行學科調整，新學科代替舊學科，是學科發展的必然結果。作為高等學校的教師如果不及時吸收新的知識，不涉入新領域探索未知，就難以在高校的講臺立足，更難以在科學研究上有所成就。其二，要認識到學科建設的過程，是教師隊伍質量的優化過程。高等學校教師隊伍也有一個起步、發展、提高的歷史發展過程。在起步階段只能要求應付當時的基本教學任務；發展階段要求從大面積上進行廣泛的培養提高，以保證培養人才的質量；而提高階段則要以學科建設發展的需要，組織梯隊，提高學歷，提高職稱，提高水平，以適應培養高層次、高技能人才的需要。其三，要認識到學科建設的過程，必然會促進人才流動。這種流動在某種意義上說，是才盡其用，是人才資源的一種挖掘，是人才浪費的一種節制，對整個社會來說是用人制度上的一個進步。

2．要加強學科建設，實現教師隊伍的全面優化，必須做好教師隊伍的長遠發展規劃。

首先，在高等學校教師隊伍建設中，要對教師隊伍的現狀作出客觀的分析估計，以保證決策依據的可靠。在發展目標上，要根據任務提出教師隊伍與學生在數量發展總體上的合理比例；在任務上，要及時確定學科發展的總體目標和學科帶頭人培養的總體方案。其次，根據國家下達的培養人才的任務，確定各學科的人才培養規劃，提出學科建設計劃，在此基礎上明確專業發展的方向。再次，以學科為整體提出教師隊伍崗位設置計劃，對各崗位上教師的學歷結構、職稱結構、專業結構、年齡結構作出相應的規定。教師隊伍長遠發展規劃的實施過程，是教師隊伍力量的調整過程，也是人才資源的充分利用過程，它必然會對教師隊伍的全面優化起到促進作用。

3．要加強學科建設，實現教師隊伍的全面優化，必須加大培養提高中青年教師業務素質的力度。

實現教師隊伍的全面優化重在培養提高。中青年教師的培養必須堅持計劃性、持久性和連續性，方向要明確，態度要堅決，考核要嚴格。教師的業務培養提高工作要堅持“高效、務實”的原則，重點是提高教師的專業水平和教學、科研能力。在強化培養力度上，要以提高教師的學歷層次為軸心，為教師提供和創造攻讀博士、碩士學位的條件，從總體上改變目前高校教師低學歷層次的現狀。鼓勵教師申報承擔國家重點科研項目任務，在完成項目中提高其科研能力、理論應用能力和協作攻關能力。積極鼓勵教師參與國際國內學科前沿的熱點問題的研究，對在國內外高層次刊物上發表有創見性論文或出版有高價值的專著要給予重獎。要加強對教師培養提高的指導。培養提高方向要按學科建設需要作出規定，培養提高的績效要限期達到，培養提高工作學校要定期檢查。

4．要加強學科建設，實現教師隊伍的全面優化，必須建立和完善專業學術質量自我評估指標體系。

學科建設中，存在著學科設置是否合理、學科研究方向是否正確、隊伍發展上力量組合是否優化、學術成果價值是否重要、人才培養是否合格等問題，因此，建立和完善學科建設中的專業學術質量評估指標體系是十分必要的。建立專業學術質量評估指標體系必須堅持以下原則：(1)必須堅持評估的客觀性。在評估中，要一切從實際出發提出問題，依據事實準確分析判斷問題，中肯、合理估價成果。(2)必須堅持評估的科學性。在評估中，要按照學科建設的理論和學科發展的規律提出指標，確定評估對象，設計評估程序和方法。(3)必須堅持以評估促建設的方針。在學科建設中，自我評估是變被動建設為主動建設的過程，只有自覺地檢查、發現不足，找準存在的問題和差距，才能提出解決問題的對策，取得學科建設的主動權，促進學科的進一步發展，實現學科建設的最終目標。

作者單位：陜西師范大學(西安710062)

責任編輯：袁海軍