5月8日,中國駐南斯拉夫聯盟大使館遭北約襲擊,引發了中國國內的民眾抗議活動,范圍之廣、程度之烈,為中國10多年來政治歷史所僅見。這一事件使中美關系面臨嚴峻的考驗。當此之時,業界人士極為關注中美經貿關系的未來走向。
本刊將視點聚焦于近年來有意在中國拓展的美國商界人士,試圖了解他們的意愿、動態和打算。從5月中下旬起,本刊編輯部與北京大學中國經濟研究中心、中國社會科學院美國所經濟室合作,對京、滬、穗三地的125家在華美資企業的經理人員進行了一次問卷調查;與此同時,本刊派出記者對一批在華美商高級管理人員進行了采訪。
此組“特別報道”行將完成之時,正逢美國正式公布了“考克斯報告”,中美關系又罩上了一層陰云。我們謹期望,這組報道所提供的第一手資料,能夠有助于人們在當前這個特殊時刻,對正處于變化中的中美經貿關系獲得更多的認知。
──編者
▲絕大多數美商認為,中國大使館被炸事件對中美經貿關系構成嚴重挑戰:88.8%的調查對象同意“如果中美兩國政府不能圓滿處理這次危機,必然會影響到中美經貿關系”;68%的調查對象不同意“政治上的風波不會影響到中美經貿合作關系”。
▲絕大多數美商相信此次風波對中美經貿關系不會造成很大實際影響:74.34%的調查對象對中美兩國政府圓滿處理這次危機較有信心;有30.4%的調查對象同意“中美關系已經降到20年來的最低點”;有20.0%的調查對象認為中美經貿合作已受影響,并有可能進一步惡化。
一、大使館被炸事件
對在華美資企業的影響
1.調查結果顯示大使館被炸事件對在華美資企業總的影響面比較小。僅有3.2%的企業表示有非常大的影響;認為有一些影響的占16.0%。
表一
大使館被炸事件對美資公司在華現有業務影響程度
影響程度頻數 百分比%
有非常大的影響4 3.2
有一些影響2016.0
影響很小3729.6
沒有任何影響5846.4
說不清64.8
總計125100.0
2.盡管中國民眾出現了抗議示威活動,但80.8%的調查對象對于中國民眾對這次事件的反應并不感到驚訝和意外。
表二
是否對中國民眾的反應感到意外
感到驚訝和意外 80.8%
不感到驚訝和意外 19.2%
3. 61.6%的調查對象有過程度不同的擔憂,這些擔憂主要集中在下列三個方面:中國政府停止美國公司在華業務、示威民眾的反美情緒影響美國商品的市場以及公司人員和設備的安全。這種擔憂大多從公司自身利益考慮。但也有一些調查對象對兩國長遠關系表示擔憂:如擔憂中美之間出現過激行為、中美關系破裂、爆發戰爭等。
表三
當時您最擔憂的是什么?
擔憂的事情 頻數百分比%
沒有任何擔憂48 38.4
中國政府停止美國公司在華業務22 17.6
示威民眾的反美情緒
影響美國商品的市場20 16.0
公司人員和設備的安全14 11.2
中美之間出現過激行為、關系破裂、
惡化、影響長遠兩國關系75.6
中美之間發生戰爭 43.2
中國經濟持續發展受到影響 43.2
將美國政府和美國人民等同起來 10.8
國際和平被破壞 10.8
有人蓄意破壞中美關系1 0.8
影響公司業務量1 0.8
中國政府決策誤導、
偏離經濟關系主線1 0.8
公司總部對中國市場的信心動搖1 0.8
總計125 100.0
4.在給定“如果貴公司在事件發生前曾考慮擴大在華業務,那么現在怎么辦”的情境下,64.0%的美資公司不會因為這一事件收縮在華的戰略投資,將一如既往地擴大在華業務。但也有24.8%的調查對象態度謹慎:準備繼續維持現有業務,觀望之后再作決定,持非常悲觀態度——準備撤出的只占1.6%。
表四
如果貴公司在事件發生前曾考慮
擴大在華業務,那么現在將會怎樣?
頻數百分比%
一如既往擴展業務8064.0
準備繼續維持現有業務,
觀望之后再作決定3124.8
調整經營策略,縮小在華業務1 0.8
準備撤出 21.6
難以判斷11 8.8
總計 125 100.0
5.僅有11.2%的調查對象認為這一事件引起在華投資風險增加,其中認為大幅增加的為0.8%,認為略有增加的占10.4%;40.8%的調查對象認為風險變化有待進一步觀察,目前很難說清。認為投資風險增加的調查對象認為可以使風險降低的主要因素依次為:美國政府在推進中美經貿關系方面有新的姿態和措施;中國順利進入WTO;中國中央及地方政府重申改革開放方針;政府調整對于外國投資者的政策,給予國民待遇。
表五
在華美商認為未來哪些措施會減小在華風險
舉措頻數百分比
美國政府在推進中美經貿
關系方面有新的姿態和措施 1178.6
中國順利進入WTO 964.3
中國中央及地方政府
重申改革開放方針750.0
政府調整對于外國投資者
的政策,給予國民待遇 535.7
其它舉措1 7.1
二、 大使館被炸事件對中國加入WTO的影響
6.31.2%的調查對象認為大使館被炸事件對中國年內加入WTO的可能性減小,其中認為可能性大大減小的為3.2%,認為略為減小的比例為28.0%。
表六
經過這次事件,您估計中國今年
加入WTO的可能性變化情況
頻數百分比%
大大減小 4 3.2
略為減小3528.0
沒有變化4334.4
略為增加1915.2
大大增加 3 2.4
說不清2116.8
總計 125 100.0
7.59.2%的調查對象認為,中國能否入關將由中美之間的政治關系和談判中具體的討價還價兩方面因素共同決定。
表七
中美談判中決定中國能否入關的
關鍵是什么?
8.僅有9.6%的調查對象認為中國對外開放的步伐會不同程度地放慢。絕大多數調查對象對中國對外開放的步伐充滿信心,認為不會因大使館被炸事件放慢開放步伐。
表八
您預期中國對外開放的速度將會怎樣?
頻數 百分比%
大幅放慢10.8
略有放慢 118.8
略有加快 29 23.2
保持不變 68 54.4
大幅加快 108.0
說不清64.8
總計125100.0
三、對此次事件對中美經貿關系所產生的影響的一些看法
9. 絕大多數調查對象認為大使館被炸事件對中美經貿關系構成挑戰:88.8%的調查對象同意“如果不能圓滿處理這次危機,必然會影響到中美經貿關系”;68%的調查對象不同意“政治上的風波不會影響到中美經貿合作關系”;74.4%的調查對象對中美兩國政府圓滿處理這次危機較有信心:中美兩國政府能夠圓滿解決這次事件,經貿合作關系將一如往昔。
絕大多數企業認為這次危機對中美關系的影響不會特別大,也不會進一步擴大。只有30.4%的調查對象同意“中美關系已經降到20年來的最低點”。只有20.0%的調查對象認為這個事件已經影響到中美經貿合作,并有可能進一步惡化。
表九
調查對象對中美關系的
一些說法的認同程度(%)
觀點 同意 不同意 說不清
如果中美兩國政府不能圓滿處理這次危機,
必然會影響到中美經貿關系 88.8 6.4 4.8
中美兩國政府能夠圓滿解決這次事件,
經貿合作關系將一如往昔 74.412.8 12.8
中國和美國能夠成為戰略性伙伴關系37.632.8 29.6
中美關系已經降到20年來的最低點 30.456.0 13.6
政治上的風波不會影響
到中美經貿合作關系21.668.0 10.4
這個事件已經影響到中美經貿合作,
并有可能進一步惡化20.057.6 22.4