“民主黨派”的稱謂

有人認為“民主黨派”的稱謂最早出現在1938年10月。其主要依據是毛澤東在中共六屆六中全會上的政治報告。報告指出：“……在一切有意和我們合作的民主黨派和民主人士存在的地方，共產黨必須采取和他們一道商量問題和一道工作的態度。那種獨斷專行，把同盟者置之不理的態度，是不對的……”但是，據筆者查證1944年版《毛澤東選集》第五卷、1947年版《毛澤東選集》第六卷以及1944年11月25日《解放》第57期所發原文，發現其中并沒有“民主黨派”和“民主人士”的稱謂。前處所引的“民主黨派和民主人士”系“同盟者”之誤。其原文是“在一切有同盟者存在的地方，遇事應與同盟者協同去干，獨斷專行，把同盟者置之不理的態度是不對的……”

還有人認為，“民主黨派”稱謂最早出現在1941年3月。其主要依據是《毛澤東選集》中所附錄的《為皖南事變發表的命令和談話》。其中記述：“……第二個‘十二條’是一九四一年三月二日，作為共產黨的部分參政員出席國民參政會的條件，向國民黨提出的臨時辦法。內容如下‘……二、立即停止全國的政治壓迫，承認中共及各民主黨派的地位，釋放西安、重慶、貴陽及各地的被捕人員……’”這里的“民主黨派”系“愛國黨派”之誤。當時也并沒有“民主黨派”的稱謂。

按筆者考證，“民主黨派”的最早出現是在1945年中共七大會議期間，主要依據是這次會議中的三篇重要文獻，即毛澤東的《論聯合政府》、周恩來的《在黨的第七次代表大會上的演說》以及劉少奇的《關于修改黨章的報告》。

毛澤東在《論聯合政府》中使用的“民主黨派”的稱謂共11處。報告在對國際國內形勢的正確分析的基礎上回顧了抗戰的歷史，提出了“一個為各個抗日民主黨派互相同意的最低限度的綱領”，主要內容是“承認各民主黨派的合法地位”，“廢止國民黨一黨專政，建立民主的聯合政府”。

周恩來在《在黨的第七次代表大會上的演說》中也用了“民主黨派”來取代以往對中間派別的稱謂。他說：“二十四年來，我們依靠了什么力量鍛煉成的呢？……我們依靠了國內民主黨派的合作和國外人士的同情……”，“我們號召全中國人民，全中國民主黨派，全世界中國民主分子，我們愿意和他們一道，為打敗侵略者，建設新中國，奮斗到底。”

劉少奇在《關于修改黨章的報告》中也指出：“對于如何動員與統一中國人民一切力量最后戰勝日本侵略者，以及在戰勝日本侵略者以后，如何建設一個獨立、自由、民主、統一和富強的新中國，制訂了全國人民和一切民主黨派共同奮斗的偉大的綱領。”

“民主黨派”的稱謂盡管由中共提出，但是由于這一稱謂所具有的科學性，因此，它在提出后迅速得到了那些并不依附國民黨且為爭取民主而斗爭的黨派的認同。從現有資料來看，最早認可自己為“民主黨派”的是民盟。1945年10月11日，民盟在回顧該黨歷史時就指出，為了適應那時客觀環境的要求，“于是產生了這個民主黨派聯合體的同盟。”中國國民黨革命委員會在成立宣言中鄭重要求恢復三大政策，“愿與全國各民主黨派、民主人士攜手并進，徹底鏟除革命障礙，建設獨立、民主、幸福之新中國”。1947年10月，蔣介石加緊了對民主黨派的迫害，宣布民盟為非法組織，民盟成員從此放棄了對蔣介石的幻想，再次公開申明自己“是人民的民主黨派”。

從1948年起，他們還以“民主黨派”的名義多次聯合起來發表對時局的聲明。

“民主黨派”一經提出，成為一個極具生命力的歷史稱謂，這并不是偶然的，而是有其特定的歷史背景和深刻歷史根源的。

土地革命時期，在以第三黨為代表的中間黨派誕生以后，受種種因素影響，當時的中共和中間黨派之間都未能正確認識和評價對方。中共把中間黨派視為“最危險的敵人”，稱他們為“反革命的在野派別”、“第三營壘”等。中間黨派也多對中共持否定態度。

1935年華北事變爆發后，民族矛盾的加劇為中共與中間黨派之間改變對彼此的認識提供了契機。尤其是在中共發表《八一宣言》、《抗日救國宣言》以后，中間黨派開始由“反共”、“拒共”轉變為擁護中共的抗日主張。中共也摒棄了“左”傾關門主義，對中間黨派的“抗日”態度也予以充分肯定。這一時期，中共對中間黨派的稱謂多是用具有肯定性的“各黨各派”、“抗日黨派”、“各黨派各聯盟”、“愛國黨派”等。

進入40年代，隨著抗戰即將勝利，建國問題逐漸提上議事日程。是要民主，還是繼續國民黨的一黨專政，成為擺在中國人民面前的選擇。對此，中共和中間黨派都旗幟鮮明地舉起了民主的大旗，反對國民黨的一黨專政，要求在戰后成立多黨聯合的政府。但是，此時的國民黨卻一味堅持獨裁專政，拒不承認中共和其他抗日黨派的合法地位；與此同時，還連續發動了反共高潮，并竭力壓制其他黨派。這些反民主的做法不僅嚴重危害了中國人民的基本權益，更為重要的是，它同時也嚴重妨礙了抗戰的順利進行。不解決民主問題就無以取得抗戰的徹底勝利。于是，在共同要求民主、反對國民黨一黨專政的基礎上，在抗日即將取得勝利之際，中共將對中間黨派的稱謂由原來的“抗日黨派”、“愛國黨派”改為“民主黨派”便成為順理成章的事情了。

“民主黨派”的稱謂得到了普遍認同后，但其內涵在建國前有一個發展變化的過程。這種變化主要體現在兩個方面：第一，“民主黨派”中包不包括中共；第二，“民主黨派”中包不包括青年黨、民社黨等右翼黨派。

對于第一點，筆者以為從1945年至建國前夕中共在這一問題上采取的是一種不明確態度，即，既不否認自己就是“民主黨派”，但也從不公開講明自己就是“民主黨派”。

在《論聯合政府》中，毛澤東多采用“中國共產黨和其他民主黨派”或“一切民主黨派”的稱謂來代表當時的國民黨以外的堅持民主、愛國的所有政黨。在他講到1939年以后的局勢時說：“從那時起，在國民黨統治區內，國民黨政府將一切民主黨派，首先和主要是將中國共產黨打入地下。”很顯然，在毛澤東看來，此時的“民主黨派”包括中共。直到1949年4月3日，中國革命即將勝利的前夕，中共還和其他九個“民主黨派”聯合發表了《各民主黨派聯合聲明反對北大西洋公約》。我們還看到，一些文獻同樣推理出——“民主黨派”，又不包括中共。例如，前處所引周恩來在七大上的講話。此外，在1948年1月毛澤東發表的《關于目前黨的政策中的幾個重要問題》中，在講到革命統一戰線中領導者與被領導者的關系問題時，提到了“城市中工人階級和共產黨要實現對于被反對勢力所壓迫和損害的中產階級、民主黨派、人民團體的領導問題。”一年后，中共在《中央關于怎樣對待各民主黨派、團體的地方組織的指示》中，又明確將“民主黨派”限定為民革、民盟等九個黨派，其中并不包括中共。

出現以上矛盾，體現了中共在政治上的成熟。隨著解放戰爭的勝利推進，中共以頑強的革命斗爭和完善的革命理論向全國人民證實了其在中國革命中所發揮的中流砥柱作用，這一點在1947年底蔣介石解散民盟之后，也逐漸得到了廣大“民主黨派”的認同。于是，適時地將中共從“民主黨派”中作為處于領導地位的政黨獨立出來已成為必然。

對于“民主黨派”中包不包括右翼黨派的問題，筆者認為，在最早提出“民主黨派”的稱謂時，中共為了最大限度地團結中間勢力，將當時的一些右翼黨派如民社黨和青年黨等也包括在“民主黨派”的范疇內。然而，當1946年11月民社黨、青年黨參加了由國民黨一手包辦的“國民大會”時，中共隨即指出：“現在只有中國共產黨與真正的民主黨派，才一直堅持去年一月停戰協定與政協路線而斗爭。”顯然已將民社黨和青年黨等右翼黨派排除在“民主黨派”范疇之外。

新中國成立后，各“民主黨派”分別召開大會，起草了以接受中共領導為鮮明特色的新黨綱、黨章。從此以后，“民主黨派”的稱謂成為專指堅持民主、愛國立場并接受中共領導的黨派的統稱。

（責任編輯 劉家駒）