目前,美國正利用世界多數國家參加打擊國際恐怖主義行動這一契機,進一步鞏固其軍事強國地位。最明顯的證明便是美國2003財年軍事預算的增加。這些軍費不僅能夠滿足美國武裝力量的發展需要,也使美國能夠進一步使用武力來實施其強權政策。
布什政府同意為國防部在2003財年撥款3693億美元,此外,進行反恐怖戰爭經費為100億美元。這樣,整個軍費達到3793億美元。這比美國本財年軍費(3343億美元)多480億美元,增長13.3%。新軍費反映出美國政策兩大原則性改變。第一是預算更多地用于建立對各種危機反應所必需的潛力,而不是過去用于尋找危機出現的地方。第二是對三位一體核力量的新觀點。傳統上,核力量包括陸基、空基和海基核武器,現在三位一體核力量有了新的概念,即進攻性核武器和非核武器、防御系統和保證反擊行動的基礎設施。為了三位一體核力量適應未來戰爭的需求,美國花費大量資金用于科研設計,為此申請了539億美元,這比2002財年多10%,它們將主要用于武裝力量的優先發展項目:
--78億用于建立反導兵器(在2007財年,上述數字將達到111億美元),8.15億美元用于設計導彈襲擊預警航天兵器。
--8.12億美元用于購買32輛新型步兵戰車,7.07億美元用于\"未來作戰系統\"裝甲戰車設計。
--10億美元用于四艘帶有\"三叉戟\"潛射彈道導彈和150枚\"戰斧\"巡航導彈的\"衣阿華\"級導彈核潛艇的改裝。
--10億美元用于加快研制和購買\"全球鷹\"和\"掠食者\"等型無人機。
--9.61億美元用于研制裝甲坦克兵器的新一代具有革命性的隱形技術和動力裝置。
--5400萬美元用于研制小口徑炸彈,1.46億美元用于制造戰術型\"戰斧\"巡航導彈。
--11億美元用于加快帶激光制導系統的\"聯合直接攻擊彈藥\"的制造。
--9.2億美元用于研制未來的通信系統,9100萬美元用于制造航天雷達,8800萬美元用于實施太空空間監控規劃。
為改進現有的兵力,美軍計劃繼續撥出大量資金購買新型武器裝備。在2003財年預算草案中,其財政撥款的優先方向為:
--46億美元用于購買f-22隱形戰斗機和31億美元購買f/a-18e/f改進型戰斗機。
--40億美元用于購買12架c-17運輸機,3.34億美元用于購買kc-130j加油機,以提高航空兵遠距離運送部隊的能力。
--86億美元用于購買5艘艦艇,其中2艘為ddg-51級新型導彈驅逐艦、1艘\"弗吉尼亞\"級核潛艇,1艘lpd-17新型運輸艦和1艘t-ake貨船。
--4650萬美元用于各種規劃,包括擴大發現生物武器并降低其使用影響的能力。
美國武裝力量總人數應為1389700人,美軍將提高生活水平。預算草案計劃將軍人薪金提高4.1%,轉入預備役人員(主要是中級職員)約增長2%。布什政府還計劃增加現役的中級軍官的薪金。五角大樓還計劃大幅度增加醫療服務撥款,從2002財年的179億美元增加到2003財年的220億美元。
作戰訓練和提高武裝力量的戰備程度的撥款將大幅度增加,總數達1500億美元。為此,將增加坦克乘員組在作戰訓練過程中的年行駛里程,從2002財年的1330公里增加到2003財年的1358公里。新軍費將全面保證空軍訓練飛行的財政撥款,總年度飛行時間為130萬小時。
武裝力量改革的另一方向是提高國防部的指揮,在2003財年節約90億美元,主要是改變武器裝備采購規劃,改進對購買的領導,實施一系列其它規劃。同時,也將縮減國防部機關和指揮機關15%的員額。美軍計劃于2003財年制訂國防部財政管理的總體制,使美國防部每年節約35億美元。
我們不難看出,美國軍費開支是與世界總體軍費開支不相適應的。世界軍費開支從1985年的12000億美元減到2000年的8120億美元,但美國軍費比例則由31%增加到36%,而且,進一步增長的趨勢十分明顯。△