冷靜審視ＷＴＯ

斯　達

中國加入WTO已經(jīng)成為家喻戶曉的熱門話題。一些學(xué)者提出需要冷靜思考WTO,參照WTO規(guī)則來分析我國各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而提出對實踐有意義的對策和方法。青年學(xué)者劉力和劉光溪主編的《世界貿(mào)易組織規(guī)則讀本》熞韻錄虺啤抖簾盡罰犚皇,正是從這一角度出發(fā),闡釋和介紹了WTO規(guī)則的"知識一般",摒棄了異常熱鬧的機遇與挑戰(zhàn)。收益和風(fēng)險的分析,讓讀者在充分理解規(guī)則的基礎(chǔ)上對自身所處行業(yè)做出正確的分析判斷。同時,書中貫穿了市場經(jīng)濟的基本原則--按規(guī)則辦事的思想,讓讀者了解規(guī)則。熟悉規(guī)則。掌握規(guī)則和運用規(guī)則。

根據(jù)中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)第四次問卷調(diào)查的分析報告顯示,我國企業(yè)經(jīng)營者對WTO的相關(guān)條款的了解程度,總體上處于"一知半解"的水平,他們不是從戰(zhàn)略角度出發(fā)去獨立研究相關(guān)條款,而是一味等著"現(xiàn)成飯"--看別人做的研究和分析,這樣就很容易導(dǎo)致信息失真,所以根據(jù)這一信息做出的決策也很難保證其科學(xué)性,我國企業(yè)對"入世"表現(xiàn)出十分強烈的盲目樂觀性,已經(jīng)引起了許多經(jīng)濟學(xué)家的關(guān)注與憂慮。《讀本》一書以《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議》。《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》。《1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》等WTO的重要文件為藍本,結(jié)合歷次世界貿(mào)易組織成員方談判所達成的協(xié)議。規(guī)定等文件,對世界貿(mào)易組織的基本原則。貨物貿(mào)易規(guī)則。服務(wù)貿(mào)易規(guī)則。與貿(mào)易有關(guān)的投資與知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。促進公平競爭規(guī)則。政府采購與國營貿(mào)易規(guī)則。貿(mào)易爭端解決規(guī)則。例外和保障措施規(guī)則等WTO基本規(guī)則進行了細致入微的分析和介紹,將WTO的最一般卻又最重要的內(nèi)容系統(tǒng)。全面地展現(xiàn)在廣大讀者面前。所有的"真知灼見"都從平凡。冷靜的敘述中表現(xiàn)出來,不拘泥于形式,不束縛讀者的思維并引導(dǎo)其進行思考和判斷,這是本書最突出的特色。

《讀本》是嚴肅的。規(guī)則就是規(guī)則,如同"一就是一"一樣,來不得半點的浮夸和造作。對讀者負責(zé),確保援引規(guī)則內(nèi)容萬無一失是嚴肅的一種體現(xiàn)。同時,對規(guī)則進行細致的解釋時,在占有第一手資料熗ǔＪ譴罅康耐馕淖柿希牭幕礎(chǔ)上,恰如其分地引入相關(guān)的數(shù)據(jù)。圖表和說明,是嚴肅的另一種表現(xiàn)。做到上述兩點是本書值得信賴。值得一讀的基礎(chǔ)。在方法論上,書中也潛移默化地體現(xiàn)了冷靜思考的思想。在闡明和解釋規(guī)則的同時,作者將一些鮮活的事例。嚴肅的研究報告。其他國家的案例等以專題的形式羅列出來,一般不評論,給讀者"悟"的機會,這樣就可以多一些理性,少一些浮躁。

《讀本》是靈活的。書是寫給別人看的,所以要好讀。易讀。根據(jù)這一原則,書中采取了較為靈活的行文方式。對艱澀。生硬的規(guī)則條款進行了通俗化的解釋,對某些太專業(yè)化的翻譯進行了校訂,對一些專業(yè)術(shù)語進行了通俗化的定義,使廣大非專業(yè)人士能夠讀起來很輕松。內(nèi)容安排是靈活的,有正統(tǒng)的條款,有嚴肅的介紹,有形式多樣的專題,有透徹入理的分析,在應(yīng)接不暇的信息傳遞的同時又不乏條理性和系統(tǒng)性,給人耳目一新的感覺,超越了傳統(tǒng)教科書的古板和壓抑。規(guī)則定出來是要運行的,如何操作是一個基本問題。書中將其娓娓道來,按部就班地教你操作的過程,把規(guī)則與實際運用緊密地結(jié)合起來,所以,可操作性在本書中表現(xiàn)得十分明顯。

《讀本》的啟迪和示范作用只有經(jīng)過讀者研讀后才能做出正確的評判。但是有一點是需要明確的,對WTO問題,我們需要的是冷靜和獨立思考,以免以訛傳訛。相信《讀本》能夠?qū)υS多人有用,它至少在增強自信心。明確做事規(guī)矩上能夠做出有用的承諾。

(《世界貿(mào)易組織規(guī)則讀本》,劉力 劉光溪主編,中共中央黨校出版社2001年9月版,14.50元)