時事點(diǎn)評

阿富汗

12月22日，就在9.11事件發(fā)生剛滿100天之際，阿富汗臨時政府宣告成立。阿臨時政府總理卡爾扎伊率30名內(nèi)閣成員宣誓就職。此前兩天，聯(lián)合國安理會通過了向阿派遣3000至5000多國部隊的決議。英國、法國、德國等歐洲國家紛紛表示愿派兵參與。在經(jīng)歷了多年的戰(zhàn)亂與苦痛后，阿富汗人民終于迎來了希望。但美軍事行動的首要目標(biāo)拉登仍然不見蹤影。關(guān)于拉登的下落眾說紛紜。逃往巴基斯坦或他國？仍潛伏在阿山區(qū)？已經(jīng)病死或被擊斃？說法莫衷一是。卡塔爾“半島”電視臺27日突然播放了拉登的最新錄像帶。這對于誓將拉登繩之以法的美國來說無異于莫大的諷刺與挑戰(zhàn)。盡管美在阿軍事行動仍未結(jié)束，但種種跡象表明，美已將打擊恐怖主義的目標(biāo)轉(zhuǎn)向其他地方。伊拉克、索馬里、也門都上了美國打恐的名單。美英軍隊近日有向卡塔爾、科威特和伊拉克邊境集結(jié)的趨勢……。歐 盟

為期兩天的歐盟首腦會議12月15日晚在比利時首都布魯塞爾郊外的拉肯宮結(jié)束。與會各國首腦在會議結(jié)束前通過了具有重要意義的《拉肯宣言》。《拉肯宣言》概述了歐盟目前所處的形勢，指出歐盟面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)進(jìn)行的改革，并決定于2002年3月1日成立歐盟制憲籌備委員會。目前，十個申請加入歐盟的中東歐國家基本達(dá)到入盟標(biāo)準(zhǔn)。但歐盟擴(kuò)大前必須首先解決自身的體制改革和決策機(jī)制等問題，否則，擴(kuò)大后的歐盟將難免陷于“運(yùn)轉(zhuǎn)不靈”的局面。成立歐盟制憲籌委會就是歐盟要對自身體制和決策機(jī)制進(jìn)行改革，以適應(yīng)未來東擴(kuò)的發(fā)展要求。法國前總統(tǒng)吉斯卡爾·德斯坦被指定為該籌委會主席團(tuán)主席。在歐盟防務(wù)問題上，首腦會議宣布“歐盟現(xiàn)在具有從事某些危機(jī)處理行動的能力”。在歐盟司法合作問題上，會議就在歐盟范圍內(nèi)建立統(tǒng)一緝捕令達(dá)成一致。總的看，此次首腦會議達(dá)到了預(yù)期目的，為歐盟的深化改革開辟了新的前景。《拉肯宣言》將作為歐盟一體化道路上的重要一步載入歐盟史冊。

阿根廷

1月2日阿根廷新總統(tǒng)愛德華多·杜阿爾德在戒備森嚴(yán)的政府宮舉行就職典禮。從12月18日晚起，阿首都布宜諾斯艾利斯及附近地區(qū)爆發(fā)了哄搶商店的騷亂。騷亂迅速蔓延，愈演愈烈。當(dāng)時的總統(tǒng)德拉魯阿當(dāng)晚宣布全國實行戒嚴(yán)30天。但這只是阿政壇地震的開始。20日凌晨，阿內(nèi)閣全體成員遞交了辭呈。當(dāng)日晚，德拉魯阿亦于萬般無奈之下向國會辭職。經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)惡化，人民不滿情緒高漲是此次阿社會動蕩的根源。德拉魯阿辭職后，阿立法大會12月23日上午通過了任命薩阿為阿代總統(tǒng)和2002年3月3日舉行總統(tǒng)大選的決議。薩阿當(dāng)日即宣布了振興國家經(jīng)濟(jì)的七點(diǎn)計劃，但局勢仍然未能平復(fù)。首都再次爆發(fā)反政府示威。示威者要求臨時政府中數(shù)名涉嫌貪污的官員辭職。在壓力之下，臨時內(nèi)閣全體成員當(dāng)晚向薩阿提交了辭呈。因得不到所在的正義黨的支持，薩阿總統(tǒng)亦是獨(dú)木難支，無奈下于30日辭去了僅當(dāng)了七天的總統(tǒng)。從12月21日至1月2日，阿十來天更換了五任總統(tǒng)。杜阿爾德已是第五任。阿經(jīng)濟(jì)積重難返，局勢前景黯淡。

印巴局勢

12月13日的“印度議會槍擊事件”導(dǎo)致印巴緊張關(guān)系逐步升級。印度總理瓦杰帕伊、內(nèi)政部長阿德瓦尼等人均發(fā)表強(qiáng)硬言論指責(zé)巴方。巴方也不示弱，針鋒相對，反唇相譏。12月21日，印終于做出重大決定，召回駐巴基斯坦高專(大使)，并關(guān)閉與巴間的一切鐵路和公路交通。27日，印方又宣布將雙方使館人員裁減一半，禁止巴飛機(jī)飛越印度領(lǐng)空。巴方立即宣布了同樣的反制措施。更為嚴(yán)重的是，雙方在邊境地區(qū)和克什米爾實控線附近劍拔弩張。印度的戰(zhàn)斗機(jī)、裝甲車和“大地－I”型短程地對地導(dǎo)彈已經(jīng)部署到位；巴方在邊境的軍隊亦進(jìn)入一級戒備狀態(tài)，戰(zhàn)爭大有一觸即發(fā)之勢……。最終結(jié)果會不會是印巴“共同上了恐怖分子的當(dāng)”，不得而知。印巴關(guān)系從骨子里的較勁怕是連一心說和的美國也無可奈何!

巴以局勢

2001年的平安夜，約旦河西岸城市伯利恒圣誕大教堂的圣誕慶祝活動如期舉行，然而這其中卻缺少了一個熟悉的身影。由于以色列當(dāng)局的反對，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿拉法特沒能如往年一般出席當(dāng)晚的慶典活動。這給歡慶節(jié)日的人們心上蒙上一層厚厚的陰影。自11月以來，巴以沖突有愈演愈烈之勢。以軍對巴控區(qū)頻頻使用武力和以境內(nèi)不斷發(fā)生的自殺性爆炸事件使整個局勢陷入一種報復(fù)與反報復(fù)的惡性循環(huán)。以色列更是在事實上軟禁了阿拉法特，聲稱如他不打擊巴境內(nèi)的伊斯蘭極端組織，交出殺害以色列旅游部長澤維的兇手，就不允許他離開拉馬拉。目前，巴以局勢已陷入一種膠著狀態(tài)，中東和平進(jìn)程已滑落到自1993年巴以達(dá)成奧斯陸和平協(xié)議以來最危險的境地。然而，黑暗中似乎還透著一線希望。巴勒斯坦哈馬斯組織和伊斯蘭圣戰(zhàn)組織分別于21日和25日宣布暫時停止針對以色列的自殺性攻擊。與此同時，以色列軍方也陸續(xù)解除了對杰里科和伯利恒等西岸城鎮(zhèn)的封鎖，并延長了加沙南部通往埃及的拉法海關(guān)的通關(guān)時間，放松了對巴勒斯坦的封鎖。這些好消息都使人們感到，和平不是一點(diǎn)沒有希望。

日 本

12月22日，日本海上保安廳在東海海域發(fā)現(xiàn)一艘“形跡可疑”的船只，雙方發(fā)生交火，造成該船起火沉沒，船上15人無一生還。此次事件是日海上保安廳48年來首次對外籍船只進(jìn)行直接射擊，造成船沉人亡的嚴(yán)重后果，引起了中國、韓國等周邊國家的嚴(yán)重關(guān)注。事件發(fā)生后，日本政府一再強(qiáng)調(diào)海上保安廳的行為純屬“正當(dāng)防衛(wèi)”，然而，由于沉船地點(diǎn)是在非日本領(lǐng)海的公海海域，日海上保安廳是否仍有對“可疑船只”進(jìn)行射擊的權(quán)力和必要？這卻也是日本政府無法回避的問題。日本首相小泉純一郎在講話中暗示將考慮修改有關(guān)法律，然而這恰恰也從另一個側(cè)面映證了“正當(dāng)防衛(wèi)說”的牽強(qiáng)之嫌。另外，日本海上保安廳不惜動用25余艘巡邏艇、14架飛機(jī)甚至宙斯盾驅(qū)逐艦來防范區(qū)區(qū)一條100噸左右的“漁船”，如此“牛刀殺雞”的做法，不得不讓人對其“防衛(wèi)”的真實目的產(chǎn)生懷疑。日本在9.11事件后在軍事防衛(wèi)上有了重大突破，不僅實現(xiàn)了戰(zhàn)后56年首次海外派兵，還于11月通過了《海上保安廳法修正案》和《自衛(wèi)隊法修正案》，擴(kuò)大了自衛(wèi)隊的防衛(wèi)范圍。日本到底要在防衛(wèi)政策上走得多遠(yuǎn)，不能不引起其鄰國及所有亞洲國家的警惕。▲