國有股減持政策始末

2001年6月，國務院發布了《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》。其中第五條明確規定，國有股減持主要采取國有股存量發行的方式。

2001年10月22日，中國證監會宣布停止執行《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》第五條規定。

2001年10月23日，受停止首次發行和增發股票時出售國有股消息影響，滬深股市開盤即放出巨量，股指跳空高開，滬深股市漲幅一度接近10％的漲停線，兩市股票幾乎全線漲停。此前，滬深股市已持續下跌近四個月，上證指數此時相比2001年最高點2245點，下跌幅度已經超過30％。

此后，中國證監會公開征集國有股減持方案。到今年1月，證監會收到各類建議4300多件，被歸納為七大類國有股減持方案。

2002年1月26日，中國證監會規劃發展委員會公布了國有股減持方案階段性成果，同時強調指出，公布的方案僅僅是框架性和原則性方案，并非是最終的操作性方案。

2002年6月23日，國務院決定，除企業海外發行上市，對國內上市公司停止執行《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》中關于利用證券市場減持國有股的規定，并不再出臺具體實施辦法。