通信運營來：歷經更多風雨

2004年前后，將向國內外開放電信基本業務經營市場，屆時將有實力雄厚的外國公司（以合資、合作等方式）進入中國電信基本業務經營市場，那將是一場生死攸關的競爭，拼實力、拼規模、拼服務、拼效率、拼效益、拼信譽、拼消耗。但從國家安全和利益出發，政府將會給國有企業較大的支持。

中國通信業向國際社會開放的過程將在5～10年內分階段、分項目、分內容逐步完成。外資、外企將主要通過合資的方式進入我國電信運營市場，這類新興的中外合資電信運營商將成為電信運營市場的重要角色。中美及中歐就中國入世簽署協議后，業內人士普遍認為，入世對中國的電信運營商來說，是挑戰大于機遇；而對中國的通信設備制造商來說，則是機遇大于挑戰。

政府應逐步放松管制

我國的電信管理今后應盡量減少并盡快取消由政府有關部門提出各類方案的做法，改由申報、聽證、審批制取而代之。政府只是制定總的發展規劃、戰略，協調企業間關系。實現主要由企業自行確定自己的發展方針、資費策略、業務開放種類、年度發展計劃、技術演進方向、資費調整方案等。政府在加強宏觀調控管理的同時，要放寬對業務提供者經營范圍的限制。

電信業須作大調整

入世后的挑戰，必須靠加大企業重組力度，提高競爭實力來應對。顯然，合資電信公司的經營模式、管理技術和服務營銷策略形成的競爭優勢，將迫使中國電信業必須選擇一種有效的重組對策。國內企業除了應不斷提高技術水平、調整資費價格外，還要最大可能地提高內部管理效率和經營模式，充分占有市場，并在此基礎上重組國內電信企業，有針對性地選擇國際合作伙伴，優先設計跨區域性協作。這將是減弱開放風險、分流開放成本的重要對策。

靈活采用資本運作的方式

入世初期，審慎使用外商直接投資，避免其對中國電信業的不良影響；融資同時，引入戰略投資者。

中國電信企業通過多次上市融資，使其資本運作能力得到了鍛煉和提高，加快了其經營機制的轉變，整體國際競爭實力逐步增強。要盡快領悟國際市場和資本運作的精髓，采用資本運營的手段，充分利用WTO針對發展中成員的優惠，迅速擴張。

提高客戶管理水平

要建立以客戶為中心的經營理念。要在電信企業中樹立客戶關系管理的概念，并把企業的市場、銷售和服務整合起來，把以前\"獨立\"的部門變成用客戶關系管理的思想統一起來的一個整體。

加快電信企業公司化改造

加快電信企業公司化改造和重組力度，重點解決改制企業內部的運營體制和治理結構。要使中國電信業具有迎接國際挑戰的能力，必須使各專類公司真正具有獨立運作、獨立發展的能力。在適當的時候，允許各專業公司間通過業務交叉來強化市場競爭水平。為對付國際競爭，必要時可搞一些強制性兼并。還要向外拓展，入世不僅是迎來了國外大公司，同樣也為國內企業走出去打破了壁壘。

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\"十五\"期間，我國信息產業將繼續保持高速發展，到2005年，產業規模將在2000年基礎上再翻一番，在國民經濟各行業中名列前茅，信息產業將成為帶動國民經濟增長、結構升級的支柱產業以及增強綜合國力的戰略性產業。國民經濟和社會服務信息化水平邁上新臺階。

未來五年內發展主要集中在移動通信、數據通信和因特網相關聯的通信業務方面。固定電話用戶達到2.4～2.8億，占世界總數的20％，居世界第一。主線普及率提高到18％左右，超過當時世界平均水平（17.65％）。移動通信用戶數達到2.6～2.9億，約占世界總數的1/4，居世界首位；普及率提高到21％，超過當時世界平均水平（15％）。數據、多媒體和互聯網用戶數達到2億戶，上網用戶普及率達到15％。廣播、電視網絡基本覆蓋全國，有線電視用戶達到1.5億戶。▲