放松管制是個硬道理

每天開車上班都要思考在路上碰到的各種交通問題，特別是每每遇到禁行的標志，我就要想，這個禁行標志是合理的嗎？為什么在遇到局部交通堵塞的時候，管理者首先想到的是設一些禁行的標志？其實，在很多場合，取消禁行標志往往使這條線突然變得通暢。

如果把這個例子推論到經濟生活的話，可能會得到許多相似的結論。我曾經寫過許多鼓吹解除管制的文章，于是就有朋友問，難道管制真的是一點好處都沒有嗎？我說現在的關鍵問題并不是管制到底有沒有些許好處，而是我們現階段的管制實在太多。如果管制有什么好處的話，那么我們已經充分地享受過了，并且仍舊在享受著，現在的主要矛盾是管制太多了，以至于只要放松一點管制，我們就能享受到很大的好處，在現階段，無論哪個行業，只要是放松管制，就絕對錯不了。

有人不斷在探討中國加入WTO之于中國發展的意義，筆者認為，加入WTO對于中國最大的意義在于管制的逐步解除，不管是對內還是對外。中國的改革到了一定的程度必須借助外力才能有更大的進展，這幾乎是許多人士的共識。WTO規則就是一個很好的外力推動器，進入許可管制的放松將導致無數外國公司輕松進入中國市場，同時推動中國經濟的全球化進程，而關稅壁壘的降低將使無數商品以低廉的價格出現在中國的貨架上，百姓將過上更加優越的生活。在向外放松管制的同時，對國民經濟活動的管制也必然放松，因為在很多領域原來是對某些企業禁止的，既然對外國人都開放了，哪有對國內居民禁止的道理。

在計劃經濟時代，我們產生了許許多多的有關管制的理由，最基本的想法是，管制是為了維護秩序，管制是為了保護民族工業，甚至是為了扶持國有大中型企業，但是回過頭來我們發現，凡是受到保護的工業都是最脆弱的，這個行業的秩序和信譽是最差的，相反那些早已解除管制的行業卻逐步長大。汽車行業與家電行業就是兩個最鮮明的例子。盡管國家對汽車行業投入了巨額資金，在政策上也給予了最優惠的政策，嚴禁其它廠商進入該行業，即使這樣，在已經加入世貿的時候，來審視一下我們這些可憐的汽車業的家底，真是讓人扼腕嘆息，嘆息的不是這些企業不爭氣，而是我們這種嚴格管制使多少企業喪失了成長的機會。反觀我們的家電行業，當年與國外企業的差距同樣是很大的，但是經歷了這么多年，家電企業甚至已將國外某些產品逐出了中國市場，加入WTO，這些行業受到的沖擊將是最小的。

我們有必要討論一下現在中國經濟界遇到的最嚴峻的問題，那就是因國有股減持問題所引發的股市急跌。實際上股價下跌并不是什么太重要的問題，關鍵是目前我們仍然找不到有關解決問題的方案。細觀目前所遇到的各種難題，歸結起來只有一個原因，那就是政府管制。首先，現在主要問題是上市公司的質量太低，為什么會低，因為有資格上市交易的股票，都是政府部門指定的，真正有發展潛力的中小企業根本就沒有資格上市，可以說，政府管制人為地限制了資本市場企業的素質。其次，在國有股減持的問題上，有關方面堅持國有股應當以凈資產為底價溢價出售，這實際上就是一種價格管制，經濟學常識告訴我們，設立價格底線的結局就必然導致供大于求，由此導致市場價格急跌就不足為奇了。看來，管制往往成為辦不好事情的根源。

回首中國20年改革的過程，我們不難發現，中國經濟前進的過程實際上就是不斷放松管制的過程，如果量化一下分析，還會發現，經濟成長的速度與放松管制的限度是成正比的。回想當時鐵板一塊的政府管制狀態所造成的資源浪費，我們禁不住會問：為什么我們那時候不象現在這樣這放開手腳？但同時還應當這樣想一想，再過10年來看現在的狀態，我們是否也會得出同樣的結論，認為當前的某些管制是多么的沒有必要和缺乏效率！

作者簡介：

謝金文：1969年生，現任《中國經營報》總編助理、《金周刊》主編、財經專欄作者。曾在《中國經營報》開設\"財經開講\"、\"財經時評\"專欄。