日本自衛隊的新變種

據日本《讀賣新聞》２００３年９月３日報道：日本防衛廳決定在陸海空自衛隊之外新建“統合部隊”。如果我們將日本自衛隊比作是ＳＡＲＳ病毒的話，那么日本即將組建的“統合部隊”即是ＳＡＲＳ病毒的新變種。

提起日本自衛隊，這要回顧一下二次世界大戰日本戰敗，世界戰略格局的變化而隨之帶來的美國對日占領政策的變化，從而組建日本自衛隊的歷史。

歷史性回顧

１９４５年７月１７日，杜魯門、丘吉爾和斯大林三國首腦會集柏林郊外的波茨坦宮殿，在會議的過程中，制訂一份意在勸告日本投降的文件。該文件作為“美、英、中三國政府的共同宣言”于７月２６日公開發表。這就是我們所說的“波茨坦宣言”。在這一宣言中的第六條陳述了有關戰后的對日本政策。其內容包括肅清日本的軍國主義，徹底解除其武裝；恢復和平的生活和正常的生產活動；懲罰戰爭罪犯；占領日本直接建立新秩序等。起初日本對“波茨坦宣言”不屑一顧，想通過最后的頑抗來扭轉敗局。但當美國的兩顆原子彈投在日本國土上之后，日本被迫宣布投降。之后便由美國對日本實施了單獨的軍事占領。美國占領日本后，順利地解除了日本的武裝和實施了非軍國主義化，日本開始走向資本主義民主的道路。而事實上擁有對日本實施獨裁統治最高權威的占領軍——美軍，則一再將其政策強加于日本政府和人民頭上。戰后日本的自由化和民主化是依靠美軍的權力和權威來實現的。日本在戰敗的最初幾年里，曾有過一定范圍的自我“反省”。如遣散了７４０萬軍隊，收繳并銷毀了大量的武器彈藥以及散落在民間的冷兵器。同時，作為發動侵略戰爭機器的大本營等機構也都被一一解散，一些戰爭法令也被廢除掉，并懲治了東條英機等主要戰犯，對主要軍國主義分子進行了嚴厲的制裁。“大日本帝國”的瓦解和舊軍隊的解體標志著以窮兵黷武、對外擴張為基本特征，妄圖建立“大東亞共榮圈”，繼而征服世界的日本軍國主義徹底破產。

但二戰后不久，包括東北亞在內的國際形勢發生了巨大變化，美蘇爭霸的局勢開始逐步形成。

１９４７年３月１２日，美國總統杜魯門提出了旨在“領導自由世界，防止共產主義滲入”的杜魯門主義，推行對社會主義國家“包圍遏制”的全球戰略。

１９４８年１月，美國政府聲稱：美國新的對日占領政策應該是“扶植強有力的日本政府，不僅使它能夠自立，還必須把它培養成堅強而安定的民主主義國家，以便起到可以防御今后在遠東方面發生的共產主義威脅的堡壘作用”。

１９５０年，麥克阿瑟發表了《告日本國民的聲明》，對和平憲法作了說明。他說：“無論列舉多少理由，也不能把憲法解釋為完全否認對對方發動的進攻進行自衛的不可侵犯的權利”，為重新武裝日本制造輿論和法律根據。１９５０年朝鮮戰爭的爆發，進一步改變了美國最初的對日政策，美國開始積極扶植日本重建武裝力量。７月８日，麥克阿瑟以盟軍最高統帥的名義，向吉田茂遞交了一份《關于加強日本警察力量》的信件，指令日本在５０天內組建７.５萬人的警察預備隊，增加８０００名海上保安人員，為重建日本自衛隊拉開了序幕。為了募集骨干，美軍讓日本當局解除了對舊陸軍軍校學員的“整肅”工作，允許他們參加警察預備隊。

１９５２年４月，日本修改海上保安廳法，以舊海軍軍官為骨干，組建海上警備隊。１９５４年６月２日，日本又制定了《防衛廳設置法》和《自衛隊法》。７月１日，保安廳改稱為防衛廳，保安隊和海上警備隊改稱“陸上自衛隊”和“海上自衛隊”，同時新成立了“航空自衛隊”，并設置了“統合幕僚會議”。至此，由于和平憲法的制約，戰后的日本以“自衛隊”的名義正式重建了武裝力量。這支武器力量雖名為“自衛隊”，實為正規的陸海空三軍，隸屬于新設立的防衛廳。

防衛廳長官訪華泄露“天機”

２００３年９月２日，日本防衛廳長官石破茂訪華，在北京向記者透露：日本降衛廳決定將目前陸、海、空三支自衛隊各自擁有的負責通信、衛生和補給的部隊整合起來，建立一支“統合部隊”。此舉旨在使自衛隊的裝備更加合理、更加高效。這將是日本自１９５４年創建自衛隊以來，首次增設陸、海、空三支自衛隊以外的新部隊。

根據防衛廳的方針，將增設的這支部隊與海、陸、空三支自衛隊處于平行地位。原有的三支自衛隊各自都擁有基本相似的裝備和性質相仿的部隊，防衛廳基于這種情況決定將這些部隊集中起來，單獨組建成一支特殊部隊。目前正在研究將負責給油及運送食品的補給部隊和負責醫療、護理的衛生部隊以及通信部隊進行統合。

為了對海、陸、空三支自衛隊進行統一的指揮和管理，防衛廳擬在２００５年底以前組建“統合幕僚長”和“統合幕僚組織”體制，以便更好地輔助防衛廳長官，執行首相和防衛廳長官的命令。這說明自衛隊正在朝統一調遣的方向邁進。

日本政府還決定修改自衛隊法，逐步改變統合幕僚會議議長和統合幕僚會議等現有體制。

組建“統合部隊”最大的目的，就是節省調撥同樣裝備的費用。這支部隊的組建，將為更加迅速而靈活地完成國際和平合作業務創造條件。

在現行的自衛隊體制中，三支自衛隊進行各自獨立的裝備調撥。三支部隊都擁有負責治療傷員的衛生部隊和負責燃料、食品購買及管理的補給部隊等，這些部隊任務相同，但是預算、管理和運營卻是各自為政。新建的“統合部隊”，使統一執行這些任務成為可能。

日本自衛隊參加的國際和平合作事業，以聯合國的維和行動為主。但日本政府的目的，是以法律形式規定日本在這方面的義務。新組建的這支部隊有望利用精湛的專業知識和特殊裝備，實施醫療支援和對其他國家軍隊實施燃料補給。

警惕日本軍國主義的復活

近年來日本頻頻向海外派兵，參與聯合國維和行動等國際事務，同時在國際事務上的立場也愈來愈強硬，包括對我釣魚島問題，其態度極其囂張，足以窺見一斑。另外近年來隨著日本高新科技的迅猛發展，其國際地位也在不斷提升。武器裝備不斷更新換代，并在不斷改組整合部隊，新建“統合部隊”。日本正妄圖成為軍事大國，并一再叫囂向政治大國邁進，我們必須要時刻保持警惕，防止日本軍國主義的死灰復燃。