反思上海城市競爭力

倪鵬飛

在丹尼斯的11個國際大都市競爭力比較中，上海倒數第二

自1997年東南亞金融危機及相應的經濟調整以來，東亞城市的格局在重新洗牌，這一地區的城市一方面十分擔心被邊緣化，另一方面在積極謀求對東亞和全球經濟空間實現更大的覆蓋，于是紛紛調整戰略，實施跨國定位，漢城、東京、橫濱、大阪、北京、天津、上海、香港、深圳、廣州、曼谷、吉隆坡、新加坡等國際區域性中心城市相互間的競爭異常激烈。

20世紀80年代，中國實施了地方分權改革，城市政府作為地方的一級政府對地方生產、投資、基礎設施建設等擁有主導權。中國經濟的工業化、市場化和國際化推動了中國城市經濟的發展。在中國經濟跨入城市化加速發展的新階段，中國大都市作為國家經濟的重心和龍頭，其作用更為重要。城市間的競爭更是活生生的事實。中國加入WTO，使中國大都市的地位進一步提高，中國廣大地區面臨國際競爭的壓力將進一步增強，中國大都市間的競爭也將進一步加劇。目前，上海與天津、北京、香港、廣州在城市定位、高科技產業、高級人才、金融中心、國際會展等許多領域都展開了激烈爭鋒。

21世紀企業的發展和競爭更趨全球化、跨國化，跨國公司的作用和影響力將主要通過城市的全球性競爭來實現。人們只能從更具競爭力的城市中獲取更自由的發展機會，享受更充分的價值福利。21世紀是城市發展和競爭的世紀，提升城市競爭力是未來城市，也是上海等中國大都市的主旋律。……