謹(jǐn)防出現(xiàn)食品安全危機(jī)盡快建立起標(biāo)準(zhǔn)化體系

我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品、食品安全已成為近期談?wù)摰臒衢T話題。

也許人們難以相信，我們十幾億人口的大國(guó)竟沒有一家被韓國(guó)政府認(rèn)可的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)；目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中造成農(nóng)產(chǎn)品污染嚴(yán)重的常規(guī)肥料、農(nóng)藥、獸藥和飼料、添加劑等的市場(chǎng)份額高達(dá)95％左右；據(jù)浙江1995－2000年調(diào)查，食用農(nóng)藥超標(biāo)的蔬菜導(dǎo)致中毒的有276人。有關(guān)專家建議，有關(guān)部門應(yīng)就食品標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測(cè)手段、監(jiān)督管理以及提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)立即著手采取有關(guān)措施。如果現(xiàn)在這種十分令人不安的狀況繼續(xù)存在下去，將不僅僅會(huì)殃及中國(guó)食品出口甚至連國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也將會(huì)日益被國(guó)外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擠占。

韓國(guó)和泰國(guó)的文化、習(xí)俗與我國(guó)相似，兩國(guó)在1996年和1994年分別加入世貿(mào)組織，早已按照WTO機(jī)制運(yùn)行，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，許多經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)、借鑒。

韓國(guó)建立完整的質(zhì)量安全保證體系。首先，政府高度重視認(rèn)證。韓國(guó)政府通過官方的食品衛(wèi)生安全廳和半官方的行業(yè)協(xié)會(huì)，監(jiān)督管理食品安全。該國(guó)1996年入世，1997年建立HACCP國(guó)際認(rèn)證制度，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)到政府指定或認(rèn)可的國(guó)內(nèi)、外認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲取HACCP認(rèn)證，嚴(yán)格控制未通過認(rèn)證的企業(yè)。另外，還規(guī)定轉(zhuǎn)基因食品必須標(biāo)識(shí)明確。對(duì)上市食品，由政府派公務(wù)員抽樣、指定機(jī)構(gòu)檢測(cè)；若違反食品衛(wèi)生法，要判處經(jīng)營(yíng)者1至7年徒刑，并最高罰款1億元韓幣。該國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)檢查食品及包裝物的衛(wèi)生、安全，協(xié)助官方制定標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布信息；收集各界意見，舉辦聽證會(huì)，定期向政府反映情況，為立法提供依據(jù)。協(xié)會(huì)下轄研究所，負(fù)責(zé)檢測(cè)重金屬、農(nóng)藥、獸藥、添加劑，并認(rèn)證轉(zhuǎn)基因食品。

韓國(guó)法律規(guī)定，食品定期檢測(cè)，不達(dá)標(biāo)不準(zhǔn)出廠；農(nóng)產(chǎn)品合格方可上市；對(duì)餐廳、食品市場(chǎng)，由公務(wù)員和消費(fèi)者聯(lián)合監(jiān)督。

其次，企業(yè)自覺嚴(yán)格要求。韓國(guó)的食品企業(yè)從選料、加工到包裝都嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，以減少污染，確保質(zhì)量；并請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)專人定期檢查HAC－CP和ISO9001執(zhí)行情況，出現(xiàn)問題按法律程序辦理，杜絕人為干擾。為了延長(zhǎng)保存期，農(nóng)產(chǎn)品貯藏前要經(jīng)過化學(xué)處理，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為解決此問題，韓國(guó)自主開發(fā)新型塑料袋，解決了水果保鮮與食品安全。該技術(shù)現(xiàn)已同多國(guó)洽談合作，在國(guó)際市場(chǎng)頗具競(jìng)爭(zhēng)力。

農(nóng)心株式會(huì)社通過提高食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，使其生產(chǎn)的方便面在韓國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)70％以上，且出口80多個(gè)國(guó)家。其又將產(chǎn)品擴(kuò)展至生產(chǎn)餅干、膨化食品、礦泉水以及果汁飲料等，使年產(chǎn)值達(dá)到1．3萬(wàn)億元韓幣。

最后，政府嚴(yán)格管理繁榮市場(chǎng)。韓國(guó)各級(jí)政府都設(shè)有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，與協(xié)會(huì)共同管理食品市場(chǎng)。該機(jī)構(gòu)可以隨時(shí)抽檢，甚至強(qiáng)制檢測(cè)：發(fā)現(xiàn)問題除責(zé)令企業(yè)收回產(chǎn)品并立即通報(bào)全國(guó)外，還要重罰企業(yè)，監(jiān)督該產(chǎn)品完全達(dá)標(biāo)后才能恢復(fù)生產(chǎn)；進(jìn)口食品發(fā)現(xiàn)問題，會(huì)緊急查封。無(wú)論在韓國(guó)旅游點(diǎn)還是小商品市場(chǎng)，所售食品均清潔、衛(wèi)生，且看不到小販叫賣和臟亂景象。