俄國十月革命勝利后,列寧領(lǐng)導的蘇維埃政府曾多次表示,要廢除帝俄同中國締結(jié)的一切不平等條約,取消在華特權(quán),并準備在完全平等和互相尊重領(lǐng)土主權(quán)的基礎(chǔ)上同中國建立新的關(guān)系。為使中國人民了解蘇維埃政權(quán)的性質(zhì)及其對華政策,蘇俄政府于1919年7月25日和1920年9月27日先后兩次發(fā)表了對華宣言。
蘇俄第一次對華宣言發(fā)表后,受到中國人民的廣泛贊揚。在人民的壓力下,1920年5月,以徐世昌為總統(tǒng)的北洋政府派出了以張斯將軍為首的中國軍事外交代表團,這是十月革命后首次派到蘇俄的中國代表團。懾于帝國主義列強的威脅,北洋政府未賦予張代表進行正式談判的使命,只是希望他看看蘇俄的一般情況,如有可能,也可以非正式地同蘇政府人員談一談,聽聽他們對中國的態(tài)度和看法。當時,北洋政府對外只宣稱張代表此行是前往遠東共和國首都上烏金斯克(現(xiàn)在的烏蘭烏德),是為了救濟當?shù)氐娜A僑,事先也沒有向蘇政府打招呼。按照中國政府的意思,張代表到達上烏金斯克后,應(yīng)當由他自己想辦法同蘇政府聯(lián)系,取得去莫斯科的同意。
代表團乘的是哈爾濱直達莫斯科的中東鐵路專列,隨同張代表的除了幾位秘書、隨員外,還有整整一個排的武裝衛(wèi)隊。到上烏金斯克,張代表即向蘇方表示了要去莫斯科的愿望。可是由于沒有接到中方政府的任何通知,給中國外交部去電報又沒有得到回電,蘇方?jīng)]法答應(yīng)這個要求。為此,當時在蘇俄任“旅俄華工聯(lián)合會”會長的劉澤榮(又名劉紹周,曾列席共產(chǎn)國際一大和二大,并三次見到列寧)特意找到列寧。據(jù)劉澤榮回憶,列寧正忙于共產(chǎn)國際二大。在辦公室列寧非常親切地接見了他。列寧說,中國外交部顯然有所顧慮,我們不必要求過嚴,非照正式手續(xù)辦理不可;有代表來可以談?wù)劊@有益于兩國之間的關(guān)系,對兩國人民都有好處,讓他們快來吧!列寧破例親筆給蘇維埃外交部寫了條子:可以讓中國代表團現(xiàn)在就來。
中國代表團終于在1920年9月5日到達莫斯科。蘇方給代表團以非常友好的待遇,為他們安排了房子,派了聯(lián)絡(luò)員和服務(wù)員等,還撥了汽車以供隨時使用。蘇外交部在同張代表會談時熱切希望同中國建立邦交,早日同中國訂立友好協(xié)定,并要求立即同張代表進行談判。張代表將蘇方的愿望詳細電告了政府,可是北京來電卻指示他:切勿談判,立即離俄回國。不僅如此,還通過駐倫敦公使正式通知蘇俄駐英商務(wù)代表完全否認曾授權(quán)代表一事,說張將軍是以私人身份到莫斯科去的,并無資格代表政府進行任何談判。實際原因是列強各國已聽到代表團赴蘇俄一事,對北洋政府發(fā)了火。盡管如此,蘇方?jīng)]有改變對代表團的極友好態(tài)度,勸張代表不要急于啟程回國,可以在莫斯科參觀,還可以去彼得格勒看看。10月31日蘇維埃人民外交委員(部長)設(shè)宴為張代表餞行。這次宴會是蘇外交部首次為外國政府代表團舉行的,是一次完全照歐洲傳統(tǒng)形式安排的正式宴會。在離莫斯科之前,張代表和幾位隨員拜會了列寧。列寧同張代表進行了友好的談話。
11月初,中國政府代表團由莫斯科乘自己的專列到了彼得格勒。在那里參觀幾天后,于11月中旬啟程回國。因為當時鐵路交通還沒有完全恢復(fù)正常,張代表一行到12月中旬才到達中國邊境的滿洲里站。張代表結(jié)束了對蘇俄新舊兩首都的訪問,并圓滿地完成了同蘇政府進行初步會談的任務(wù),同時將蘇外交部10月2日寫給中國外交部的一封很重要的信帶回中國。這封信就是后來在國內(nèi)被稱為“第二次對華宣言”的文件。
(責任編輯吳思)