我與《珠海宣言》

１１月６～７日，《世界經(jīng)濟發(fā)展宣言》（即《珠海宣言》）系列活動在珠海拉開帷幕。這是首次由中國倡導、組織、發(fā)表的世界性經(jīng)濟發(fā)展宣言，無論是對于中國還是世界而言，所蘊含的意義都是非常深遠的。為此，本刊記者采訪了本次宣言的起草人之一、主串稿人（執(zhí)筆人）中國社會科學院美國經(jīng)濟研究中心主任肖煉。下文根據(jù)采訪錄音整理而成。

正式開始起草《世界經(jīng)濟發(fā)展宣言》是在２００１年。在新千年到來之際，人類都懷著許許多多的憧憬與希冀：新千年到來了，人類的發(fā)展目標是什么？我們應該如何行動？２０００年，在聯(lián)合國的主持下，召開了聯(lián)合國新千年首腦峰會，由１４０多個國家政府的首腦參加的聯(lián)合國新千年首腦會議共同通過“千年宣言”，該“宣言”強調要在世界范圍內維護和實現(xiàn)世界的和平等政治問題。可是，對于實現(xiàn)和平的經(jīng)濟手段，“宣言”中則沒有觸及。由此引發(fā)出了我們的一個設想，就是要對聯(lián)合國“千年宣言”中所沒有涉及的部分進行補充，起草《世界經(jīng)濟發(fā)展宣言》的創(chuàng)意隨之也就誕生了。

可是要起草這樣一個宣言，并且得到世界的普遍認可，其面臨的難度也是巨大的。中國是一個發(fā)展中國家，其經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的分量也不大，全球經(jīng)濟規(guī)則的制訂權也不掌握在我們手中。由中國起草《世界經(jīng)濟發(fā)展宣言》，其權威性和代表性會受到懷疑，這是我們首先考慮到的問題。要使宣言具有權威性，就必須得到聯(lián)合國的認同———《世界經(jīng)濟發(fā)展宣言》是落實聯(lián)合國“千年發(fā)展目標”的具體行動，是“千年宣言”的繼續(xù)。我們的提議立刻得到聯(lián)合國秘書長安南的支持。安南于２００１年１２月１８日為《世界經(jīng)濟發(fā)展宣言》（草稿）寫了序言，并在２００３年１１月６日向《世界經(jīng)濟發(fā)展宣言》大會致賀辭。在聯(lián)合國的支持下，我們開始了宣言起草的準備工作以及最后的定稿工作。但是，如何使“宣言”具有理論權威性呢？《世界經(jīng)濟發(fā)展宣言》應該反映人類的發(fā)展方向，其理論基礎必須站得住腳，必須經(jīng)得起歷史的考驗。由中國經(jīng)濟學家單獨參與起草的“宣言”，還難以在世界范圍內樹立其理論權威性和被世界認同。于是，我們想到邀請世界諾貝爾經(jīng)濟學獎的獲得者與中國的經(jīng)濟學家一塊來共同參與“宣言”的起草。這個創(chuàng)意立刻得到了許多諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者的支持。后來，大家都知道，“宣言”最后是由七位諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者和六位中國經(jīng)濟學家經(jīng)過兩年多時間共同完成的。其中，１９８０年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者克萊因教授，策劃了“宣言”的主要框架，“宣言”最后落實成文字只有１１５４個字（英文７６３個字）。

在這短短的一千多字里，難以將每一位參與“宣言”起草的經(jīng)濟學家的意見都反映出來。因此，在定稿的過程中，具體采納誰的意見、不采納誰的意見，如何遣詞造句，甚至一個標點符號，往往都會經(jīng)過一番激烈較量。例如，“歐元之父”蒙代爾堅持要將“在全世界范圍建立單一貨幣體系”這一條納入宣言，后來我們經(jīng)過反復商榷，認為實現(xiàn)這個目標難度很大，最終還是未將它納入“宣言”中去。但是，我們還是十分尊重他的意見，建議他把個人的觀點在大會上作陳述，使“宣言”力求做到“求大同，存小異，增同減異”。

值得指出的是，這次活動又與以往由中國政府出面主辦的活動有明顯不同。《世界經(jīng)濟發(fā)展宣言》最初是由民間社團（中國跨國公司研究會）和中國學者倡議發(fā)起，最后得到中國政府的支持。從性質上來講，它更接近類似“達沃斯世界經(jīng)濟論壇”這樣的學者論壇，但又比它具有更大的世界性和包容性。本此活動為國際社會提供了充分交流、發(fā)表意見的平臺，與會各方借此機會共同討論了世界經(jīng)濟發(fā)展的熱點、難點、疑點問題。與官方論壇相比，它更具有靈活性。

作為宣言的主執(zhí)筆人之一，我深深地感到，本次活動在中國成功舉辦，并得到世界的認同，本身就體現(xiàn)了中國在國際經(jīng)濟舞臺上的地位在上升。本次會議吸引了全球近千名政要人物、世界級經(jīng)濟學家、跨國公司的巨頭。除了對“宣言”所提出的世界經(jīng)濟的發(fā)展目標以及達到目標的手段予以認同外，他們到來的更主要的原因還在于心中充滿著各種各樣的期盼：跨國公司寄望于中國今后更加開放，通過擴大在中國的投資與經(jīng)濟合作謀取利潤最大化；發(fā)展中國家則寄望于中國經(jīng)濟更加強大，從而在國際舞臺上能夠更多地代表他們的聲音。

對于西方國家著手建立的世界經(jīng)濟秩序，發(fā)展中國家深感不平！與會期間，印尼學者憤然而言，“中國的四大發(fā)明為世界的發(fā)展做出了巨大貢獻，可是中國卻沒有向西方收取一分錢的知識產(chǎn)權費用。現(xiàn)在西方發(fā)展了，卻要向發(fā)展中國家索取苛刻的知識產(chǎn)權費用，這是不合理的！”津巴布韋駐華大使克里斯托夫在印尼學者發(fā)言的過程中，給我寫了一個便條說：“這是事實，中國清朝對津巴布韋的投資就沒有收取任何知識產(chǎn)權費用。”

對于各方對“宣言”寄予的各種期盼，我們深感責任重大。如何將“宣言”的各項原則落實為行動，我們還需得到更多的支持，還需要做更加艱苦的后續(xù)工作。“宣言”倡導的是一種理念和基本原則，如果僅有“宣言”，而沒有行動，“宣言”將會喪失其生命力。發(fā)表“宣言”要比具體實現(xiàn)它所倡導的理念和原則要容易，我們不能夠希望通過一次活動就馬上取得很大的實際效果，但這畢竟是好的開始。