學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)給政府頒獎(jiǎng)？

今年8月２３日，由中國(guó)知名政治學(xué)者價(jià)可千掛名負(fù)責(zé)人的中國(guó)政府創(chuàng)新研究申心在北京大學(xué)正式成立。報(bào)道稱，該中心是“中國(guó)首家對(duì)政府改革與創(chuàng)新進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估與咨詢的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)”。學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)政府進(jìn)行評(píng)價(jià)，這在中國(guó)是個(gè)意味深長(zhǎng)的新聞。

其實(shí)，早在2002年s月，俞可平教授已悄悄做了一屆“地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”的評(píng)選。對(duì)這次評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)和部分獲獎(jiǎng)的地方項(xiàng)目，俞編寫了一本中英文對(duì)照的書(shū)，世界銀行行長(zhǎng)沃爾芬森看后，專門給俞寫了十信，說(shuō)這本60頁(yè)的冊(cè)子改變了他對(duì)中國(guó)的看法，他看到了中國(guó)和世界的希望。

讓獨(dú)立的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)依據(jù)科學(xué)的評(píng)審程序?qū)φ?jī)效進(jìn)行評(píng)估，會(huì)更公正客觀，這是很多國(guó)家的普遍做法。如美國(guó)設(shè)有“美國(guó)政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”，是對(duì)政府行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的聲譽(yù)最高的獎(jiǎng)項(xiàng)，由哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院承辦，該學(xué)院每年組織著名的政治學(xué)與行政學(xué)專家，對(duì)美國(guó)各級(jí)政府的創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行獨(dú)立的研究與評(píng)估，最后評(píng)出10名政府創(chuàng)新獎(jiǎng)搏主，通常由美國(guó)總統(tǒng)或其他政要出面給他們頒獎(jiǎng)。

“我們很多地方官員充滿創(chuàng)新沖動(dòng)!他們需要鼓勵(lì)，需要與學(xué)者交流。”這是俞可平發(fā)起地方政府創(chuàng)新研究與獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃的初衷。

俞可平說(shuō)：“中國(guó)有許多套不同的話語(yǔ)系統(tǒng)，話語(yǔ)之間常有隔膜。一次研討會(huì)上，地方干部代表提到一個(gè)‘保先辦’——保持黨組織的先進(jìn)性辦公室。學(xué)者聽(tīng)了半天還以為是搞蔬菜保鮮的。中國(guó)地方政府有很多創(chuàng)新，如果不用通行的學(xué)術(shù)語(yǔ)言來(lái)說(shuō)，不但外國(guó)學(xué)者聽(tīng)不懂，可能本國(guó)學(xué)者都難以關(guān)注，更別說(shuō)研究與吏流。

俞可平對(duì)中國(guó)地方政府創(chuàng)新表示樂(lè)觀；“當(dāng)前貫徹它的十六大精神，各級(jí)地方黨政機(jī)關(guān)其實(shí)有很多空間可以發(fā)揮創(chuàng)造性，形勢(shì)也逼迫越來(lái)越多的地方政府去創(chuàng)新。地方官員如果一點(diǎn)都沒(méi)創(chuàng)新，就很難說(shuō)是有所作為。”

“當(dāng)然，從總體上看，中國(guó)地方官員的創(chuàng)新還是少數(shù)，需要鼓勵(lì)．而這正是我們?cè)O(shè)立地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)的目的。”

據(jù)悉，中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，第一條就是看創(chuàng)新程度，必須不是模仿他人或死板地照搬上級(jí)機(jī)關(guān)的指示。

關(guān)于地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、俞教授希望能夠建立獨(dú)立的專門基金。首屆地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)得到了上海市張江高科技園區(qū)和美國(guó)福特基金會(huì)的資助，俞教授的要求是資助者必須與參評(píng)單位和項(xiàng)目無(wú)關(guān)。今年，課題組巳收到150個(gè)申報(bào)項(xiàng)目。