美國(guó)為何越打仗越富

冷戰(zhàn)結(jié)束以后，十幾年來(lái)烽煙不斷的現(xiàn)實(shí)，特別是美國(guó)發(fā)動(dòng)的四次戰(zhàn)爭(zhēng)（海灣、科索沃、阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)），對(duì)人們的觸動(dòng)很大。為什么美國(guó)能夠在保持其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)又能夠不斷升級(jí)其軍事裝備呢？ 軍隊(duì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間到底應(yīng)該是一種什么樣的關(guān)系？

軍事建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)互動(dòng)

20世紀(jì)后50年，基本上是美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)爭(zhēng)霸核優(yōu)勢(shì)的50年。為了打造導(dǎo)彈核武庫(kù)，冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)累計(jì)花了5萬(wàn)億美元。蘇聯(lián)也花了近3萬(wàn)億美元。結(jié)果是，一個(gè)暴富天下，稱霸全球；而另一個(gè)越搞越窮，最終國(guó)家解體。

冷戰(zhàn)后，接連幾次大規(guī)模的局部戰(zhàn)爭(zhēng)基本上都是美國(guó)一家所為，結(jié)果仍然是越搞越富，越打越強(qiáng)。其中的奧秘何在呢？

眾所周知，現(xiàn)代高技術(shù)武器價(jià)格昂貴。一艘航母40多億美元，一架B-2飛機(jī)2億到3億美元，在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中美國(guó)步兵的一套行頭也高達(dá)5萬(wàn)美元，錢怎么弄？美國(guó)以其作法告訴世人：戰(zhàn)爭(zhēng)是國(guó)家的一種戰(zhàn)略性投資，但國(guó)家決不能因軍隊(duì)建設(shè)和戰(zhàn)爭(zhēng)而做蝕本的買賣。在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍用的都是由最新技術(shù)開發(fā)出的裝備。對(duì)于一般國(guó)家來(lái)講，短時(shí)間內(nèi)既開發(fā)不出、也用不起這些東西。而美國(guó)則不同，它鼓勵(lì)部隊(duì)花錢，使用新裝備。軍事需求促進(jìn)發(fā)展，牽動(dòng)科技進(jìn)步，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面提升。通過(guò)國(guó)家宏觀調(diào)控和指導(dǎo)，把“市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制”作為紐帶和催化劑，使戰(zhàn)爭(zhēng)、武器、技術(shù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，構(gòu)成了美國(guó)生存和發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)鏈，即戰(zhàn)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)鏈。美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施已很完備，國(guó)民社會(huì)生活所需求的技術(shù)含量又有限，在這種情況下，戰(zhàn)爭(zhēng)不失為擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展的一招好棋。這也是為什么在全世界一片反戰(zhàn)的呼聲之下，美國(guó)還要冒天下之大不韙，攻打伊拉克的奧秘之一。

美國(guó)是一個(gè)重商主義的國(guó)家，甚至把戰(zhàn)爭(zhēng)也看成是商貿(mào)投資。只要戰(zhàn)爭(zhēng)之火燒不到美國(guó)本土，只要戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)造成美軍的過(guò)大傷亡，“非接觸、零傷亡”戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模越大、消耗越多，也就是戰(zhàn)爭(zhēng)要素越活躍，對(duì)促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就越有利，否則經(jīng)濟(jì)則有可能衰退、停滯。即使伊戰(zhàn)使美國(guó)今年的預(yù)算赤字將高達(dá)4550億美元，這對(duì)美國(guó)來(lái)講也是“小事”一樁。

反過(guò)來(lái)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，公共積累越多，它投向戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器中的資源就越多，戰(zhàn)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)鏈就越活躍。這不但為美國(guó)打造了強(qiáng)大的軍隊(duì)，生產(chǎn)出了享譽(yù)國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)武器，還衍生出無(wú)數(shù)的創(chuàng)新技術(shù)，使美國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上具有獨(dú)家優(yōu)勢(shì)。一項(xiàng)研究表明，美國(guó)軍方研究的項(xiàng)目至少有60％可以直接用于民用領(lǐng)域。

軍事技術(shù)的發(fā)展催生高新技術(shù)發(fā)育

冷戰(zhàn)以后，各國(guó)國(guó)防工業(yè)步入了軍轉(zhuǎn)民和以軍為主、軍民并重的發(fā)展軌道。但是，在發(fā)展高新技術(shù)方面也存在一些令人誤解的導(dǎo)向。究竟市場(chǎng)能不能孕育出高技術(shù)？在高技術(shù)發(fā)育過(guò)程中，市場(chǎng)扮演的是什么角色？近幾年的幾次局部戰(zhàn)爭(zhēng)，特別是伊戰(zhàn)使人們看清：市場(chǎng)在現(xiàn)代高技術(shù)的發(fā)育過(guò)程中，作用是極為有限的。在高科技領(lǐng)域里，真正能夠牽動(dòng)高新技術(shù)發(fā)展的原動(dòng)力是軍事技術(shù)發(fā)展和戰(zhàn)爭(zhēng)的需求。

以美國(guó)在伊戰(zhàn)中被廣泛應(yīng)用的全球定位系統(tǒng)(GPS)為例，它是20世紀(jì)70年代由美國(guó)陸海空三軍聯(lián)合研制的空間衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)，目的是為陸、海、空三軍提供實(shí)時(shí)、全天候和全球性導(dǎo)航服務(wù)，并用于情報(bào)收集、核爆監(jiān)測(cè)和應(yīng)急通訊等軍事目的。歷時(shí)20余年的研究實(shí)驗(yàn)，耗資300億美元，到1994年3月，24顆GPS衛(wèi)星才布設(shè)到位，并形成了今天被軍民領(lǐng)域廣泛采用的現(xiàn)代社會(huì)化大工程。毫無(wú)疑問(wèn)，漫長(zhǎng)的研制周期和巨額的投入，除了軍隊(duì)因國(guó)家安全需要，能夠不計(jì)成本地使用公共資金來(lái)進(jìn)行外，任何市場(chǎng)都承攬不起。但是，軍隊(duì)開發(fā)出這一項(xiàng)目后，市場(chǎng)卻能誘使企業(yè)以有限的資金進(jìn)行二次應(yīng)用開發(fā)，并通過(guò)資本運(yùn)作和市場(chǎng)營(yíng)銷，使它產(chǎn)生巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。許多人誤認(rèn)為像飛機(jī)制造、衛(wèi)星、火箭和現(xiàn)代通信技術(shù)等都可以靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)孕育和發(fā)展起來(lái)，并在民用中贏得高經(jīng)濟(jì)回報(bào)，事實(shí)證明其難度是很大的。

軍事發(fā)展推動(dòng)美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)

特別值得指出的是，美國(guó)的許多“高、精、尖”的大社會(huì)化工程，都是軍用開發(fā)在先，成功后再民用推廣才獲得成功的。美國(guó)摩托羅拉公司曾花巨資開發(fā)出由77顆衛(wèi)星組成的“銥”星電話通信系統(tǒng)，初期運(yùn)行就因成本高、產(chǎn)量少、用戶不多而險(xiǎn)遭破產(chǎn)。但美國(guó)軍方看到衛(wèi)星電話的前景，同該公司簽訂了高達(dá)2.52億美元的產(chǎn)品和服務(wù)合同，使“銥”星起死回生。在伊戰(zhàn)中，“銥”星衛(wèi)星電話通信保證了戰(zhàn)場(chǎng)上士兵能隨時(shí)同指揮中心和上級(jí)取得聯(lián)系，并使衛(wèi)星電話技術(shù)向前邁進(jìn)了一大步。

互聯(lián)網(wǎng)、GPS、“銥”星……已經(jīng)和將要為美國(guó)國(guó)庫(kù)創(chuàng)造出滾滾不斷的財(cái)源。這樣，美國(guó)的軍事投入產(chǎn)生了一種軍民互動(dòng)的“增殖效應(yīng)”，軍隊(duì)成了國(guó)家發(fā)財(cái)?shù)摹熬蹖毰琛薄Ｐ畔⒒婈?duì)所需的武器裝備，對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和牽動(dòng)力極大，說(shuō)到底，世界性的軍事變革浪潮就是這樣興起來(lái)的。

媒體在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后總是關(guān)注“下一個(gè)目標(biāo)是誰(shuí)”，這并非杞人憂天。美國(guó)新一代保守派知識(shí)分子早有預(yù)謀，決心以間歇式世界大戰(zhàn)的方式引導(dǎo)布什政府采取一種更富侵略性的立場(chǎng)，通過(guò)波浪式的戰(zhàn)爭(zhēng)推進(jìn)，逐步使世界美國(guó)化。從冷戰(zhàn)后美國(guó)的軍事行動(dòng)和造勢(shì)布局看，所謂“波浪式戰(zhàn)爭(zhēng)”大致的規(guī)律是3—5年一小打、8—10年一大打。打一次，消化一個(gè)階段，研制一批新武器、創(chuàng)造一批新技術(shù)，把美國(guó)的國(guó)力和軍力向前推進(jìn)一步。再尋找下一個(gè)目標(biāo)，依次達(dá)到美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的最終目的。

法國(guó)經(jīng)驗(yàn)和蘇聯(lián)教訓(xùn)

近十幾年美伊打的兩場(chǎng)“隔代”戰(zhàn)爭(zhēng)，給人們的另一個(gè)啟迪是：弱勢(shì)一方的劣勢(shì)不僅是一兩件武器或一兩項(xiàng)技術(shù)，更大的差距是在戰(zhàn)爭(zhēng)觀念和對(duì)現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)生成機(jī)制的認(rèn)識(shí)上：戰(zhàn)爭(zhēng)，是靠物質(zhì)財(cái)富的堆砌和巨額錢財(cái)?shù)南姆侥艿靡詾槔^的，實(shí)際上是綜合國(guó)力的拼搏和消耗。為了應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，運(yùn)籌得好，可以增長(zhǎng)財(cái)富、拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展；失去算計(jì)，則會(huì)導(dǎo)致禍國(guó)殃民。

自戴高樂總統(tǒng)以來(lái)，法國(guó)的科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)重要的特點(diǎn)：以軍事戰(zhàn)略目的為背景，把涉及國(guó)家安全的大型工程計(jì)劃的實(shí)施當(dāng)作國(guó)家行為，以此推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起和形成。舉世聞名的阿麗亞娜運(yùn)載火箭、安全可靠的核電站和空中客車飛機(jī)，就是這樣占據(jù)世界市場(chǎng)的。這一戰(zhàn)略舉措產(chǎn)生的綜合社會(huì)效益，使法國(guó)的經(jīng)濟(jì)走向了輝煌。

反之，蘇聯(lián)的教訓(xùn)在于把軍隊(duì)建設(shè)同國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞成了“兩張皮”。一個(gè)只管花錢，另一個(gè)只管出錢，兩者對(duì)立。武器搞出來(lái)了，也建立了產(chǎn)業(yè)，但投入了大量資金和資源，卻沒有產(chǎn)生“增殖效應(yīng)”。蘇聯(lián)的武器越搞越多，特別是后期，由于投入不足，降低了技術(shù)含量，把尖端武器搞成了“末端”產(chǎn)品，特別是軍隊(duì)在武器裝備發(fā)展、訂購(gòu)、物資采辦和工程管理等方面的單向封閉運(yùn)作機(jī)制，更增加了其運(yùn)行成本和阻力。雖然創(chuàng)造了大量科技成果，但有不少成了“壓箱底的國(guó)寶”。

我們認(rèn)識(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)的動(dòng)因，不是為了仿效別人，走戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)財(cái)致富的道路。恰恰相反，我們需要的是“知彼知己”，能更好地沿著一條健康、和平的道路發(fā)展、壯大自己。

（摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》 本刊有刪節(jié)）