美國為何越打仗越富

冷戰(zhàn)結(jié)束以后，十幾年來烽煙不斷的現(xiàn)實，特別是美國發(fā)動的四次戰(zhàn)爭（海灣、科索沃、阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭），對人們的觸動很大。為什么美國能夠在保持其經(jīng)濟增長的同時又能夠不斷升級其軍事裝備呢？ 軍隊建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)之間到底應該是一種什么樣的關(guān)系？

軍事建設(shè)與國民經(jīng)濟互動

20世紀后50年，基本上是美蘇兩個超級大國爭霸核優(yōu)勢的50年。為了打造導彈核武庫，冷戰(zhàn)時期美國累計花了5萬億美元。蘇聯(lián)也花了近3萬億美元。結(jié)果是，一個暴富天下，稱霸全球；而另一個越搞越窮，最終國家解體。

冷戰(zhàn)后，接連幾次大規(guī)模的局部戰(zhàn)爭基本上都是美國一家所為，結(jié)果仍然是越搞越富，越打越強。其中的奧秘何在呢？

眾所周知，現(xiàn)代高技術(shù)武器價格昂貴。一艘航母40多億美元，一架B-2飛機2億到3億美元，在伊拉克戰(zhàn)爭中美國步兵的一套行頭也高達5萬美元，錢怎么弄？美國以其作法告訴世人：戰(zhàn)爭是國家的一種戰(zhàn)略性投資，但國家決不能因軍隊建設(shè)和戰(zhàn)爭而做蝕本的買賣。在伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍用的都是由最新技術(shù)開發(fā)出的裝備。對于一般國家來講，短時間內(nèi)既開發(fā)不出、也用不起這些東西。而美國則不同，它鼓勵部隊花錢，使用新裝備。軍事需求促進發(fā)展，牽動科技進步，進而推動國民經(jīng)濟的全面提升。通過國家宏觀調(diào)控和指導，把“市場運行機制”作為紐帶和催化劑，使戰(zhàn)爭、武器、技術(shù)和國民經(jīng)濟互動，構(gòu)成了美國生存和發(fā)展的重要驅(qū)動鏈，即戰(zhàn)爭驅(qū)動鏈。美國的基礎(chǔ)設(shè)施已很完備，國民社會生活所需求的技術(shù)含量又有限，在這種情況下，戰(zhàn)爭不失為擴大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟及科技發(fā)展的一招好棋。這也是為什么在全世界一片反戰(zhàn)的呼聲之下，美國還要冒天下之大不韙，攻打伊拉克的奧秘之一。

美國是一個重商主義的國家，甚至把戰(zhàn)爭也看成是商貿(mào)投資。只要戰(zhàn)爭之火燒不到美國本土，只要戰(zhàn)爭不會造成美軍的過大傷亡，“非接觸、零傷亡”戰(zhàn)爭規(guī)模越大、消耗越多，也就是戰(zhàn)爭要素越活躍，對促進美國經(jīng)濟的發(fā)展就越有利，否則經(jīng)濟則有可能衰退、停滯。即使伊戰(zhàn)使美國今年的預算赤字將高達4550億美元，這對美國來講也是“小事”一樁。

反過來，美國的經(jīng)濟越發(fā)達，公共積累越多，它投向戰(zhàn)爭機器中的資源就越多，戰(zhàn)爭驅(qū)動鏈就越活躍。這不但為美國打造了強大的軍隊，生產(chǎn)出了享譽國際市場的優(yōu)質(zhì)武器，還衍生出無數(shù)的創(chuàng)新技術(shù)，使美國在國際市場上具有獨家優(yōu)勢。一項研究表明，美國軍方研究的項目至少有60％可以直接用于民用領(lǐng)域。

軍事技術(shù)的發(fā)展催生高新技術(shù)發(fā)育

冷戰(zhàn)以后，各國國防工業(yè)步入了軍轉(zhuǎn)民和以軍為主、軍民并重的發(fā)展軌道。但是，在發(fā)展高新技術(shù)方面也存在一些令人誤解的導向。究竟市場能不能孕育出高技術(shù)？在高技術(shù)發(fā)育過程中，市場扮演的是什么角色？近幾年的幾次局部戰(zhàn)爭，特別是伊戰(zhàn)使人們看清：市場在現(xiàn)代高技術(shù)的發(fā)育過程中，作用是極為有限的。在高科技領(lǐng)域里，真正能夠牽動高新技術(shù)發(fā)展的原動力是軍事技術(shù)發(fā)展和戰(zhàn)爭的需求。

以美國在伊戰(zhàn)中被廣泛應用的全球定位系統(tǒng)(GPS)為例，它是20世紀70年代由美國陸海空三軍聯(lián)合研制的空間衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)，目的是為陸、海、空三軍提供實時、全天候和全球性導航服務，并用于情報收集、核爆監(jiān)測和應急通訊等軍事目的。歷時20余年的研究實驗，耗資300億美元，到1994年3月，24顆GPS衛(wèi)星才布設(shè)到位，并形成了今天被軍民領(lǐng)域廣泛采用的現(xiàn)代社會化大工程。毫無疑問，漫長的研制周期和巨額的投入，除了軍隊因國家安全需要，能夠不計成本地使用公共資金來進行外，任何市場都承攬不起。但是，軍隊開發(fā)出這一項目后，市場卻能誘使企業(yè)以有限的資金進行二次應用開發(fā)，并通過資本運作和市場營銷，使它產(chǎn)生巨大的社會和經(jīng)濟效益。許多人誤認為像飛機制造、衛(wèi)星、火箭和現(xiàn)代通信技術(shù)等都可以靠市場經(jīng)濟孕育和發(fā)展起來，并在民用中贏得高經(jīng)濟回報，事實證明其難度是很大的。

軍事發(fā)展推動美國國家戰(zhàn)略的實現(xiàn)

特別值得指出的是，美國的許多“高、精、尖”的大社會化工程，都是軍用開發(fā)在先，成功后再民用推廣才獲得成功的。美國摩托羅拉公司曾花巨資開發(fā)出由77顆衛(wèi)星組成的“銥”星電話通信系統(tǒng)，初期運行就因成本高、產(chǎn)量少、用戶不多而險遭破產(chǎn)。但美國軍方看到衛(wèi)星電話的前景，同該公司簽訂了高達2.52億美元的產(chǎn)品和服務合同，使“銥”星起死回生。在伊戰(zhàn)中，“銥”星衛(wèi)星電話通信保證了戰(zhàn)場上士兵能隨時同指揮中心和上級取得聯(lián)系，并使衛(wèi)星電話技術(shù)向前邁進了一大步。

互聯(lián)網(wǎng)、GPS、“銥”星……已經(jīng)和將要為美國國庫創(chuàng)造出滾滾不斷的財源。這樣，美國的軍事投入產(chǎn)生了一種軍民互動的“增殖效應”，軍隊成了國家發(fā)財?shù)摹熬蹖毰琛?。信息化軍隊所需的武器裝備，對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和牽動力極大，說到底，世界性的軍事變革浪潮就是這樣興起來的。

媒體在伊拉克戰(zhàn)爭后總是關(guān)注“下一個目標是誰”，這并非杞人憂天。美國新一代保守派知識分子早有預謀，決心以間歇式世界大戰(zhàn)的方式引導布什政府采取一種更富侵略性的立場，通過波浪式的戰(zhàn)爭推進，逐步使世界美國化。從冷戰(zhàn)后美國的軍事行動和造勢布局看，所謂“波浪式戰(zhàn)爭”大致的規(guī)律是3—5年一小打、8—10年一大打。打一次，消化一個階段，研制一批新武器、創(chuàng)造一批新技術(shù)，把美國的國力和軍力向前推進一步。再尋找下一個目標，依次達到美國國家戰(zhàn)略的最終目的。

法國經(jīng)驗和蘇聯(lián)教訓

近十幾年美伊打的兩場“隔代”戰(zhàn)爭，給人們的另一個啟迪是：弱勢一方的劣勢不僅是一兩件武器或一兩項技術(shù)，更大的差距是在戰(zhàn)爭觀念和對現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭生成機制的認識上：戰(zhàn)爭，是靠物質(zhì)財富的堆砌和巨額錢財?shù)南姆侥艿靡詾槔^的，實際上是綜合國力的拼搏和消耗。為了應對戰(zhàn)爭，運籌得好，可以增長財富、拉動國民經(jīng)濟發(fā)展；失去算計，則會導致禍國殃民。

自戴高樂總統(tǒng)以來，法國的科技、經(jīng)濟發(fā)展有一個重要的特點：以軍事戰(zhàn)略目的為背景，把涉及國家安全的大型工程計劃的實施當作國家行為，以此推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起和形成。舉世聞名的阿麗亞娜運載火箭、安全可靠的核電站和空中客車飛機，就是這樣占據(jù)世界市場的。這一戰(zhàn)略舉措產(chǎn)生的綜合社會效益，使法國的經(jīng)濟走向了輝煌。

反之，蘇聯(lián)的教訓在于把軍隊建設(shè)同國民經(jīng)濟搞成了“兩張皮”。一個只管花錢，另一個只管出錢，兩者對立。武器搞出來了，也建立了產(chǎn)業(yè)，但投入了大量資金和資源，卻沒有產(chǎn)生“增殖效應”。蘇聯(lián)的武器越搞越多，特別是后期，由于投入不足，降低了技術(shù)含量，把尖端武器搞成了“末端”產(chǎn)品，特別是軍隊在武器裝備發(fā)展、訂購、物資采辦和工程管理等方面的單向封閉運作機制，更增加了其運行成本和阻力。雖然創(chuàng)造了大量科技成果，但有不少成了“壓箱底的國寶”。

我們認識戰(zhàn)爭的動因，不是為了仿效別人，走戰(zhàn)爭發(fā)財致富的道路。恰恰相反，我們需要的是“知彼知己”，能更好地沿著一條健康、和平的道路發(fā)展、壯大自己。

（摘自《環(huán)球時報》 本刊有刪節(jié)）